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第三次全國文物普查是我國文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)國家工程，涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間長。國務(wù)院決定從2***年開始開展第三次全國文物普查，并于2***年4月4日發(fā)出了《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》，根據(jù)國務(wù)院和省、市精神，為認(rèn)真做好我區(qū)第三次文物普查工作，特制定如下方案。

一、普查的意義

文物是國家不可再生的文化資源。文物普查是我區(qū)區(qū)情區(qū)力調(diào)查的重要組成部分，是確保我區(qū)歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開展文物普查，全面掌握我區(qū)不可移動(dòng)文物的基本情況及類型、數(shù)量、分布規(guī)律、保存現(xiàn)狀等基本情況，為構(gòu)建科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系提供依據(jù)。有利于合理、準(zhǔn)確劃定文物保護(hù)范圍，完善文物擋案，促進(jìn)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高文物保護(hù)管理水平；有利于發(fā)掘、整合文物資源，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的重要作用；有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識。

二、普查的范圍和內(nèi)容

此次文物普查的范圍是我區(qū)境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近代重要史跡及代表性建筑和其他等六大類文物。普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對已登錄的我區(qū)不可移動(dòng)文物，包括各級文物保護(hù)單位進(jìn)行復(fù)查。

三、普查要求

（一）工作原則

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使此次普查工作落到實(shí)處，成立*區(qū)第三次文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后）和工作專班，工作專班由區(qū)文體局組織技術(shù)骨干組成，定期擬請市級文物專家來*指導(dǎo)工作。各街、農(nóng)場和有關(guān)部門要高度重視，成立工作專班，確保將此次普查工作落實(shí)到位。

2、全面調(diào)查。在全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”調(diào)查。調(diào)查對象包括：核查已公布為不可移動(dòng)文物保護(hù)單位的文物本體及環(huán)境的基本情況，尤其是量化指標(biāo)、保存狀況及其變化情況；具有一定歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的歷史文化遺跡；工業(yè)文化遺產(chǎn)；歷史文化街鎮(zhèn)和村隊(duì)。

3、重點(diǎn)突破。結(jié)合歷史研究項(xiàng)目，在此次普查工作中突出重點(diǎn)，力爭發(fā)現(xiàn)重要資料和線索，解決我區(qū)歷史發(fā)展主線中的文化缺環(huán)問題。

（二）工作目標(biāo)

1、全面摸清我區(qū)歷史文化遺產(chǎn)資源，包括：歷史街村，工業(yè)遺產(chǎn)、古建筑、古墓葬、古遺址、石刻、壁畫、近現(xiàn)代史跡、代表性建筑等不可移動(dòng)文物狀況，建立區(qū)級文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

2、編制《*區(qū)文物普查工作報(bào)告》，并出版文物普查工作成果，形成*區(qū)不可移動(dòng)文物（保護(hù)單位）名錄。

3、推廣文物普查成果，使其成為區(qū)政府制定社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)，成為相關(guān)職能部門開展行政審批工作的科學(xué)參考。

（三）實(shí)施步驟

1、準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)：一是落實(shí)*區(qū)第三次文物普查組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；二是整理己登錄的各類不可移動(dòng)文物清單；三是收集必要的歷史文獻(xiàn)、地方史志資料和相關(guān)地圖冊。四是組建普查工作專班；五是落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)并配置儀器和設(shè)備。

2、全面普查階段。主要任務(wù)：一是按照省文化廳、市文化局工作計(jì)劃要求開展文物普查工作，全面完成不可移動(dòng)文物的野外調(diào)查。并初步建立全區(qū)文物普查數(shù)據(jù)庫；二是組織專家對我區(qū)普查數(shù)據(jù)庫進(jìn)行審查，對新發(fā)現(xiàn)的重要文物進(jìn)行復(fù)查認(rèn)定；三是登錄和申報(bào)一批文物保護(hù)單位。

3、登錄總結(jié)階段。主要任務(wù)：一是編制我區(qū)文物普查檔案和《*區(qū)第三次全國文物普查報(bào)告》；二是公布我區(qū)區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物名錄，并根據(jù)實(shí)際情況將其中重要的不可移動(dòng)文物確定為相應(yīng)級別的文物保護(hù)單位；三是推廣文物普查成果，交區(qū)相關(guān)職能部門備案；四是在區(qū)國旗館舉辦*區(qū)第三次文物普查成果展；五是整理出版有關(guān)*區(qū)第三次文物普查及文化研究方面的書籍；六是舉行*區(qū)第三次文物普查成果匯報(bào)會(huì)；七是召開第三次文物普查總結(jié)表彰會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

（四）時(shí)間安排

我區(qū)第三次文物普查工作計(jì)劃從2***年1月開始，到2*1*年3月基本結(jié)束，分為三個(gè)階段進(jìn)行，具體時(shí)間安排如下：

1、準(zhǔn)備階段（2***年2月——2***年3月）

（1）2***年1月——2***年2月的主要工作為落實(shí)文物普查組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；組建普查隊(duì)伍；落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。

（2）2***年2月——2***年3月的主要工作為整理已登錄的各類不可移動(dòng)文物清單；收集必要的歷史文獻(xiàn)、地方史志資料和相關(guān)地圖；配置儀器和設(shè)備等。

2、全面普查階段（2***年4月——2***年4月）

（1）2***年4月——2***年4月完成全面普查。

（2）2***年5月——1*月組織復(fù)查。

（3）2***年*月——12月完成我區(qū)的數(shù)據(jù)庫登錄和普查報(bào)告；申報(bào)我區(qū)的文物保護(hù)單位。

3、登錄總結(jié)階段（2***年1*月——2*1*年3月）

（五）普查資料的填報(bào)和管理

凡在我區(qū)境內(nèi)使用和管理不可移動(dòng)文物的單位和個(gè)人，都必須按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，配合普查機(jī)構(gòu)按時(shí)如實(shí)地填報(bào)普查信息。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得造、篡改普查資料。各級普查機(jī)構(gòu)要按照國家文物局頒布的新的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，通過實(shí)地調(diào)查準(zhǔn)確填報(bào)普查信息，確保普查質(zhì)量。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密，必須履行保密義務(wù)。