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為全面準(zhǔn)確把握我市果業(yè)現(xiàn)狀，實(shí)施果業(yè)信息化管理，促進(jìn)果業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)贛州市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈贛州市果業(yè)普查及實(shí)施果業(yè)信息化管理工作方案〉的通知》（贛市府辦字[2009]76號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

一、目的意義

通過對全市果業(yè)進(jìn)行全面普查，準(zhǔn)確掌握我市果業(yè)現(xiàn)狀，摸清家底，建立果業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)，為產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)、可靠的決策依據(jù)，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)、信息、金融等服務(wù)搭建平臺。

二、普查對象

（一）一類普查對象:全市范圍內(nèi)2008年12月31日前種植有單個品種達(dá)到1畝（或50株）以上的個人、集體或單位及其果園；1畝（或50株）以下零星種植的不列入普查范圍。

(二)二類普查對象：

1.全市范圍內(nèi)2008年12月31日前從事果品分級的企業(yè)、合作社、個人或其它組織。

2.全市范圍內(nèi)2008年12月31日前從事果品貯藏的企業(yè)、合作社、個人或其它組織。

3.全市范圍內(nèi)2008年12月31日前從事果品銷售的企業(yè)、合作社、個人或其它組織。

4.本市范圍外2008年12月31日前長期在我市收果銷售、不在我市注冊登記的外地企業(yè)、合作社、個人或其它組織。

5.全市范圍內(nèi)2008年12月31日前市、鄉(xiāng)兩級常年從事果業(yè)生產(chǎn)、管理、技術(shù)指導(dǎo)、推廣、服務(wù)工作的干部、職工等人員。

三、普查內(nèi)容

一類普查對象：具體見附表1。

二類普查對象：具體見附表2。

四、普查原則方法

（一）本次普查以屬地為原則進(jìn)行登記。

一類普查對象：以果園所有者為普查對象（稱為果園主）進(jìn)行登記。同一果園的不同品種、不同定值年份的果樹，在同一登記表中登記；同一果園涉及不同屬地的以面積居多的屬地進(jìn)行登記。同一普查對象有多塊果園的，由同一普查員進(jìn)行普查的，在同一登記表中合并登記（在果業(yè)地址欄中分地址填寫）；由不同普查員進(jìn)行普查的，分不同登記表分別登記。股份制、公司企業(yè)所屬的果園，其法人代表為果園主；機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工及其家屬、城鎮(zhèn)人員的果園，在果園屬地進(jìn)行登記。

二類普查對象：以企業(yè)、合作社、個人或其它組織為普查對象進(jìn)行登記。

（二）本次普查采取統(tǒng)一時間、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一表格、分級組織、分級負(fù)責(zé)的辦法進(jìn)行。市級負(fù)責(zé)制定普查方案，設(shè)定統(tǒng)一的普查標(biāo)準(zhǔn)、方法和要求，制作統(tǒng)一的普查表格。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分級負(fù)責(zé)組織本級的普查、登記、匯總工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立瑞金市果業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市政府副市長、農(nóng)工部部長嚴(yán)水石任組長，市果業(yè)局局長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、市果業(yè)局各副局長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（地點(diǎn)設(shè)在市果業(yè)局），由市果業(yè)局局長任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常具體工作。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)成立相應(yīng)的果業(yè)普查組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果業(yè)普查工作。

六、時間安排

利用2個月的時間完成普查工作，即2009年5月至6月。分五個階段進(jìn)行：

（一）動員準(zhǔn)備階段（2009年5月4日—15日）。市、鄉(xiāng)、村三級要充分利用有線電視、報紙、宣傳單、宣傳標(biāo)語等多種形式，對果業(yè)普查的目的、意義和重要性進(jìn)行廣泛宣傳，積極爭取普查對象的支持、配合和參與，為普查工作順利開展做好準(zhǔn)備。

（二）培訓(xùn)階段（2009年5月16日—31日）。分級組織普查培訓(xùn)。

1、市級培訓(xùn)：對象為鄉(xiāng)級培訓(xùn)師資、鄉(xiāng)級普查指導(dǎo)員。具體包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、果茶站長、重點(diǎn)村支書、果業(yè)協(xié)會（合作社）會長。

2、鄉(xiāng)級培訓(xùn)：對象為村組普查員、普查指導(dǎo)員，具體包括各鄉(xiāng)、村（社區(qū)）干部，村民小組長，果業(yè)協(xié)會（合作社）理事，市直單位駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員等。

（三）登記測試階段（2009年6月1日—6月15日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織普查員逐村、逐組、逐戶和每個山場，開展“地毯式”全面普查，對普查范圍內(nèi)的所有普查對象，對照普查項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行登記，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶，不漏對象、不漏果園、不漏項(xiàng)目。然后由鄉(xiāng)、村組織專人開展實(shí)地核查，并對普查登記結(jié)果張榜公示，一類普查對象在村公示，二類普查對象在市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示。讓群眾對普查登記數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督，及時核對更正。公示無異議后，由組、村、鄉(xiāng)、市逐級收集登記表。

（四）檢查驗(yàn)收階段（2009年6月16日—6月20日）。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）果業(yè)普查辦公室通過電話詢問、實(shí)地察看、隨機(jī)抽查等方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報資料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，可靠率達(dá)95%以上視為合格，可靠率未達(dá)到95%的進(jìn)行糾正、整改，直到合格為止。組織對普查軟件的綜合調(diào)試、應(yīng)用驗(yàn)收。

（五）匯總評比階段（2009年6月21日—6月30日）

1、手工初步匯總階段。市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分別對本級普查數(shù)據(jù)進(jìn)行手工匯總統(tǒng)計(jì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總于6月25日前完成，并將一、二類普查對象鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級匯總表（表1-1和表2-1，表2-2，表2-3，表2-4，表2-5）經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字、蓋章后，報市果業(yè)普查辦公室，然后由市果業(yè)普查辦公室統(tǒng)一登記，報贛州市果業(yè)普查辦公室。全市匯總于6月30日前完成，報送時按統(tǒng)一的Excel文件格式報送電子版本。

市果業(yè)普查辦公室聯(lián)系地址：市果業(yè)局辦公室，電話*

郵箱：*

2、錄入電腦全面匯總階段。市果業(yè)普查辦公室統(tǒng)一收齊各類登記、匯總表（鄉(xiāng)、村自留備查件），統(tǒng)一給每個一類普查對象按照果園地址進(jìn)行編碼（或由普查軟件自動編碼）。之后，由市果業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織人員對普查數(shù)據(jù)全面錄入電腦軟件系統(tǒng)，建立果業(yè)信息資料數(shù)據(jù)庫，為今后給果農(nóng)提供技術(shù)、信息、金融等服務(wù)搭建平臺。

七、工作要求

（一）實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。本次果業(yè)普查工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須親自部署，親自調(diào)度，親自落實(shí)好本次普查工作的有關(guān)要求，要成立機(jī)構(gòu)，安排人員，明確責(zé)任；村級匯總表須經(jīng)村主任簽字并加蓋公章，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總表須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章，方可上報。

（二）調(diào)配人員力量。果業(yè)普查是一項(xiàng)時間緊、任務(wù)重、范圍廣的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮果業(yè)協(xié)會、合作社的作用，做好宣傳工作，讓他們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真配合好這次普查。

（三）確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好普查登記工作，確保普查數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)重登、漏登、少登、多登。普查紙質(zhì)表格除一類普查對象匯總表（表1-1，表1-2）用A3紙張打印外，其余一律用A4紙張打印。

（四）嚴(yán)格獎懲措施。本次果業(yè)普查工作將作為年終果業(yè)工作考核的重要指標(biāo)和內(nèi)容。對工作積極、全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)的，給予表彰獎勵；完成任務(wù)差的給予通報批評。