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按照中共中央《黨政領導班子后備干部工作規(guī)定》（中辦發(fā)〔*〕30號）和中共中央組織部關于印發(fā)《關于加強黨政領導班子后備干部培養(yǎng)和管理工作的意見》的通知（中組發(fā)〔*〕2號）的有關精神，根據(jù)《廣東省地方稅務系統(tǒng)后備干部管理暫行辦法》以及《關于印發(fā)*年全省地方稅務系統(tǒng)民主推薦市局副職后備干部實施方案的通知》（粵地稅發(fā)〔*〕146號）的有關規(guī)定和要求，為不斷加強各級領導班子的執(zhí)政能力，更好地為各級領導班子建設服務，經(jīng)市局黨組研究，決定采取會議推薦、民主測評、組織推薦、筆試面試和黨組確定的方式，在全市地稅系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔縣(區(qū))局及市局機關(含稽查局、登記分局,下同)副職后備干部人選。結合我市地稅系統(tǒng)科級領導班子建設的實際需要，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*屆四、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設和諧發(fā)展的稅收強市的總要求，著眼于培養(yǎng)和造就一支政治立場堅定、能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗、年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ牡囟惡髠涓刹筷犖?，全面貫徹干部隊伍的“四化”方針，充分發(fā)揚民主，走群眾路線，切實把德才兼?zhèn)?、實績突出和群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到后備干部隊伍中來，為加強我市地稅系統(tǒng)縣區(qū)局領導班子建設提供充足的后備干部儲備。

二、基本原則

(一)黨管干部的原則。堅持黨管干部的原則，在市局黨組的領導下落實好民主推薦的各項具體工作。通過會議推薦、民主測評、適當了解、組織推薦、筆試面試等程序，由市局黨組集體研究確定縣(區(qū))局及市局機關副職后備干部人選。

(二)公開、平等、競爭原則。堅持民主公開、科學規(guī)范、客觀公正，真正選出思想政治素質好、文化業(yè)務水平高、領導能力強、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部。

(三)于法周嚴、于事簡便原則。結合我市地稅系統(tǒng)實際，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，嚴格履行民主推薦的程序。

三、推薦選拔的數(shù)量

根據(jù)全市地稅系統(tǒng)班子建設和科級職位空缺的實際，這次民主推薦選拔的縣(區(qū))局及市局機關副職后備干部，各縣（區(qū)）局推薦人選為4名，大亞灣分局推薦人選為2人，市局機關推薦人選為6名。

四、推薦選拔的基本條件和資格范圍

這次全市地稅系統(tǒng)民主推薦縣(區(qū))局及市局機關副職后備干部人選應當符合以下資格條件：

(一)基本條件

符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》第六條規(guī)定的基本條件。

(二)資格范圍

縣(區(qū))局及市局機關副職后備干部的資格：

1．擔任市局機關科員及正股級職務(含待遇)2年以上，或現(xiàn)任副主任科員；

2．一般應當具有大學?？埔陨衔幕潭?；

3．一般應當具有基層領導或兩個部門以上的工作經(jīng)歷；

4．年齡在45周歲以下；

5．身體健康。

計算任職時間、年齡，均以*年12月31日為線。特別優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹?，年齡和學歷可適當放寬。

五、實施方法和程序

(一)公告。各單位通過適當?shù)姆绞皆诒臼械囟愊到y(tǒng)范圍內(nèi)公布民主推薦選拔縣(區(qū))局及市局機關副職后備干部的資格條件、要求、程序和方法。對符合條件人員先公布、核準。

(二)會議推薦及民主測評。市局和各縣（區(qū)）局召開民主推薦大會，采取無記名投票的方式推薦后備干部人選。市局參加人員為市局機關及直屬單位全體干部；各縣（區(qū)）局參加人員為各縣（區(qū)）局機關全體正式人員及直屬單位副股級以上干部。

(三)適當了解。各單位對民主推薦和民主測評情況進行綜合梳理，并結合實際情況向有關紀檢監(jiān)察部門了解情況。對群眾反映的重要問題認真核查，嚴格把關。反映的問題突出或有明顯線索，但一時無法查清的，暫不列為推薦人選。

(四)組織推薦。根據(jù)會議推薦、民主測評和平時了解掌握的情況，各縣（區(qū)）局黨組（大亞灣班子）集體研究提出綜合條件相對成熟的推薦人選名單。市局推薦的科級副職后備干部人選報市局黨組確定。

(五)材料上報。各縣（區(qū)）局根據(jù)局黨組研究決定的推薦人選名單，在整理完成相關材料后上報市局。

上報的推薦材料包括：1．縣（區(qū)）局黨組的報告；2．推薦人選的主要表現(xiàn)材料（1500字左右）；3．《縣(區(qū))局及市局機關副職后備干部人選情況登記表》（貼小一寸藍底彩色相片）；4．個人近三年工作總結（2500字左右），以上材料各一式兩份。登記表中應明確填寫會議推薦、民主測評的情況和推薦意向、熟悉業(yè)務和個人專長等。以上材料均需復制到軟盤連同文字材料一并上報。

(六)材料審核。市局人教科將對各縣（區(qū)）局上報的材料進行認真的審核。

(七)筆試面試。市局人教科將推薦上報的人選材料經(jīng)審核并報市局黨組確定后進行筆試和面試。筆試主要測試后備人選運用理論分析、解決實際問題的能力，采取閉卷方式，市局統(tǒng)一組織進行。面試主要測試后備人選履行領導職責的技能、方法，采取結構化面試或圍繞主題座談討論的方式進行。

(八)確定人選。市局黨組綜合各方面的情況研究確定全市地稅系統(tǒng)的縣(區(qū))局及市局機關副職后備干部人選。

六、培養(yǎng)、管理和任用

本次選拔的縣(區(qū))局及市局機關副職后備干部將按照《廣東省地方稅務系統(tǒng)后備干部管理暫行辦法》第五章、第六章、第七章的有關規(guī)定執(zhí)行。

七、時間安排

*年12月上旬，下發(fā)民主推薦選拔縣(區(qū))局及市局機關副職后備干部實施方案，部署民主推薦選拔工作。

*年12月下旬，各單位按照《方案》的要求自行組織進行會議推薦、民主測評等工作，并于*年12月28日前向市局人教科上報后備干部人選推薦相關材料。

*年1月10日前，對上報材料進行審核并報黨組進行審定。

*年1月下旬，集中進行筆試和面試，具體時間地點另行通知。

*年1月底，市局黨組集體研究確定后備干部人選。

八、有關要求

(一)這次民主推薦選拔縣(區(qū))局及市局機關副職后備干部人選，是加強各級領導班子建設的一項重要舉措，也是加強我市地稅系統(tǒng)干部隊伍建設的一件大事，各級黨組要高度重視，切實加強組織領導。各級人事部門要認真履行職責，統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，嚴格履行程序，認真審核把關，在黨組的領導下實施好、協(xié)調好、落實好民主推薦選拔的各項具體工作。

(二)要嚴格遵守干部人事工作紀律，自覺接受廣大干部群眾的監(jiān)督，堅決抵制各種不正之風的干擾。對在民主推薦選拔工作中出現(xiàn)的違紀行為，要嚴肅查處，并追究有關人員的紀律責任。

(三)要嚴格控制后備干部名單及有關材料的知情范圍，做好保密工作。