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物價(jià)局發(fā)展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方案

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物價(jià)局發(fā)展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管方案

為貫徹落實(shí)1月14日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)保障和價(jià)格監(jiān)管工作,規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為,打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序,確保我區(qū)重要商品的市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾的根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?,F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展和改善民生為主線,以保持市場(chǎng)價(jià)格總體水平基本穩(wěn)定和保障市場(chǎng)供應(yīng)為首要任務(wù),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)控和價(jià)格預(yù)警,規(guī)范市場(chǎng)秩序,防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)和諧發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

(一)開(kāi)展政策宣傳工作,營(yíng)造有序市場(chǎng)秩序

1、召集區(qū)相關(guān)職能部門和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)執(zhí)行會(huì)議要求,營(yíng)造良好工作氛圍。

2、宣傳并落實(shí)政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)調(diào)整政策以及采取價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施,通報(bào)第一季度一律不得提高的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格;解讀修改后的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》,確保節(jié)日市場(chǎng)穩(wěn)定、有序供給。

(二)建立健全預(yù)警機(jī)制,把握市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)

1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商品市場(chǎng)流通、保障供應(yīng)和價(jià)格走勢(shì)的檢查調(diào)研和預(yù)測(cè)分析工作,對(duì)當(dāng)前政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的糧食、食用油、肉蛋菜、石油液化氣等商品供應(yīng)情況、價(jià)格波動(dòng)情況,要深入市場(chǎng)積極開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)相關(guān)性、趨勢(shì)性分析和應(yīng)對(duì)措施的研究,要充分估計(jì)市場(chǎng)保障與價(jià)格監(jiān)管工作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,做好相應(yīng)準(zhǔn)備,確保各種異常波動(dòng)遏制于萌芽狀態(tài)。

2、定期或不定期組織發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)、貿(mào)易、經(jīng)發(fā)等部門進(jìn)行市場(chǎng)檢查,消除價(jià)格違法行為,確保市場(chǎng)有序供給,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。

(三)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)

加強(qiáng)糧油肉等副食品和成品油等生活必需品的價(jià)格監(jiān)測(cè),做好價(jià)格異常波動(dòng)的上報(bào)和抑平工作,穩(wěn)定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià),對(duì)近期成品油、天然氣、電力價(jià)格,以及供電、供氣、供水、供暖、城市公交等公用事業(yè)價(jià)格及學(xué)校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律不提高,保持醫(yī)療服務(wù)價(jià)格穩(wěn)定,尿素、磷肥等化肥價(jià)格也要保持穩(wěn)定,落實(shí)好春運(yùn)期間鐵路客運(yùn)票價(jià)不上浮、公路客運(yùn)票價(jià)不另外加價(jià)等政策,加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。

(四)整頓市場(chǎng)秩序,確保節(jié)日安全

加大專項(xiàng)整治力度,加強(qiáng)商業(yè)促銷活動(dòng)管理,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作,及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的犯罪活動(dòng)。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品、副食品批發(fā)市場(chǎng)、超市、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等進(jìn)行一次專項(xiàng)聯(lián)合檢查,對(duì)合謀漲價(jià)、串通漲價(jià)、停供限供、囤積居奇的行為,對(duì)以次充好、以假充真、缺斤少兩、變相漲價(jià),以及捏造散布漲價(jià)信息、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,進(jìn)行依法從嚴(yán)查處。

(五)落實(shí)干預(yù)措施,維護(hù)市場(chǎng)秩序

根據(jù)價(jià)格法規(guī)定和國(guó)務(wù)院的部署,檢要商品實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的落實(shí)情況,檢查企業(yè)實(shí)施提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案制度的執(zhí)行情況。

(六)落實(shí)補(bǔ)貼力度,保障群眾生活

進(jìn)一步落實(shí)好困難群眾的臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼措施,確保低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲而降低。

(七)暢通投訴渠道,為民排憂解難

落實(shí)人員值班制度,充分發(fā)揮“12358”、“12315”投訴舉報(bào)平臺(tái)、服務(wù)熱線和基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通政府與群眾聯(lián)系渠道,保障群眾的監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)。對(duì)涉及供應(yīng)、價(jià)格舉報(bào)和反映的問(wèn)題,要及時(shí)查處、迅速辦理、盡快答復(fù),做到件件有著落,事事有回音,及時(shí)破解矛盾。

(八)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),穩(wěn)定群眾預(yù)期

充分利用我區(qū)各類宣傳載體,堅(jiān)持正面引導(dǎo),準(zhǔn)確、科學(xué)、及時(shí)國(guó)家及省、市(縣、區(qū))價(jià)格信息,穩(wěn)定群眾心理預(yù)期,嚴(yán)防炒作誤導(dǎo)群眾引發(fā)社會(huì)不安定因素,防止發(fā)生商品搶購(gòu)問(wèn)題,維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)市場(chǎng)保障和價(jià)格監(jiān)管工作落到實(shí)處,區(qū)政府成立保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)委宣傳部、發(fā)改局、貿(mào)易局、經(jīng)發(fā)局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、民政局、公安分局、工商分局、殘聯(lián)等部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)展和改革局。

各部門要加緊研究電視電話會(huì)議精神,根據(jù)區(qū)總體方案,制定工作措施,確保工作落到實(shí)處。要按照年初全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“抓落實(shí)促轉(zhuǎn)變,抓創(chuàng)新促提升,抓民生促和諧”的三抓三促精神,切實(shí)做好市場(chǎng)供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格工作,確保關(guān)系群眾生活的各類商品和服務(wù)供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量安全。

四、方法和步驟

(一)1月23日召集機(jī)關(guān)職能部門,有關(guān)生產(chǎn)、流通企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)部署保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管工作,傳達(dá)學(xué)習(xí)保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會(huì)議精神;通報(bào)價(jià)格干預(yù)措施和備案制度;解讀修改后的《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》。

(二)1月29日至2月6日,組織發(fā)改、貿(mào)易、質(zhì)監(jiān)、公安、工商等部門開(kāi)展聯(lián)合專項(xiàng)檢查,對(duì)骨干生產(chǎn)、流通企業(yè)重點(diǎn)商品的保障供應(yīng)、價(jià)格情況以及商品促銷情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

(三)聯(lián)合專項(xiàng)檢查結(jié)束后,各單位要結(jié)合本單位開(kāi)展的檢查調(diào)研和這次專項(xiàng)檢查情況,形成專項(xiàng)檢查報(bào)告,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,提出整改建議和具體措施。

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