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有關(guān)村及單位：

根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)[20*]1號(hào)）、《關(guān)于浙江省大中型水庫(kù)移民后期扶持直接補(bǔ)助資金發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙移資[20*]39號(hào)）和《*市大中型水庫(kù)移民后期扶持直接補(bǔ)助資金發(fā)放工作實(shí)施方案》精神，為確保我鎮(zhèn)大中型水庫(kù)移民后期扶持直接補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“直補(bǔ)資金”）及時(shí)、準(zhǔn)確、足額、安全發(fā)放，特制定《清江鎮(zhèn)大中型水庫(kù)移民后期扶持直接補(bǔ)助資金發(fā)放工作實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20*〕17號(hào)和浙政發(fā)〔20*〕1號(hào)精神，實(shí)行屬地管理和戶籍地登記發(fā)放；按照“三個(gè)確?！钡囊?，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，因地制宜，便民高效、公開(kāi)透明，確保直補(bǔ)資金及時(shí)、準(zhǔn)確、足額、安全發(fā)放；切實(shí)維護(hù)移民群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、扶持方式和發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)

（一）扶持方式。通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)、村干部、移民代表、當(dāng)?shù)厝罕姶韰⑴c的各個(gè)層次的座談會(huì)，廣泛征求廣大移民和當(dāng)?shù)厝罕娨庖?jiàn)，按照市政府常務(wù)會(huì)議確定“直補(bǔ)到人為主，項(xiàng)目扶持為輔（即能夠核定到人的核定人，每人每年600元全部發(fā)放到移民個(gè)人；不能核定到人的核定到村，實(shí)行項(xiàng)目扶持）”的原則性意見(jiàn)，向社會(huì)公布了扶持方式。

（二）發(fā)放范圍。發(fā)放范圍根據(jù)《浙江省大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記辦法》（浙移領(lǐng)〔20*〕2號(hào)）和《*市大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記實(shí)施辦法》以及有關(guān)補(bǔ)充通知的規(guī)定，經(jīng)登記公示核定，確定為戶籍在我鎮(zhèn)符合直補(bǔ)條件的大中型水庫(kù)移民。

（三）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和期限。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每年600元，扶持期限為20年。其中，20*年6月30日前搬遷的納入發(fā)放范圍的移民，自20*年7月1日起計(jì)發(fā)；20*年7月1日以后搬遷的納入發(fā)放范圍的移民，自搬遷結(jié)束后計(jì)發(fā)。根據(jù)《*市大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記辦法》第十一條規(guī)定不再納入扶持范圍的移民，從取消扶持發(fā)放對(duì)象資格的次年1月1日起停止發(fā)放。

三、發(fā)放程序、步驟

（一）組織準(zhǔn)備階段。

1、鎮(zhèn)大中型水庫(kù)移民后期扶持直接補(bǔ)助資金發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)回顧調(diào)查摸底工作情況，分析存在的問(wèn)題和原因，研究部署資金發(fā)放工作。

2、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入移民村，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，完善資金發(fā)放工作方案。

3、*市清江農(nóng)村合作銀行發(fā)放并開(kāi)設(shè)“大中型水庫(kù)移民后期扶持直接補(bǔ)助資金專戶”，做好制作直補(bǔ)對(duì)象專用活期存折的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、利用多種形式廣泛宣傳移民后期扶持有關(guān)精神及相關(guān)配套政策，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

5、召開(kāi)直補(bǔ)資金發(fā)放工作業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)會(huì)，動(dòng)員組織資金發(fā)放工作。

（二）復(fù)查確認(rèn)階段。

1、按照人口核定辦法及補(bǔ)充通知精神和檔案資料、戶籍信息、移民舉證材料，對(duì)扶持對(duì)象的信息進(jìn)行復(fù)查，完善補(bǔ)充扶持對(duì)象的個(gè)人信息資料；經(jīng)復(fù)查條件符合的，予以公布。

2、編制直補(bǔ)對(duì)象發(fā)放名冊(cè)，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后提交農(nóng)村合作銀行專戶。

（三）發(fā)放實(shí)施階段。

1、發(fā)放時(shí)間。農(nóng)村移民直補(bǔ)對(duì)象于4月中、下旬開(kāi)始發(fā)放，4月底發(fā)放基本結(jié)束；有異議的直補(bǔ)對(duì)象，重新復(fù)查核實(shí)后再行發(fā)放。

2、資金發(fā)放計(jì)劃。20*年下半年的后期扶持資金，在20*年4月底前發(fā)放到位。

3、資金發(fā)放程序。

（1）資金直接劃入農(nóng)村合作銀行開(kāi)設(shè)的個(gè)人專用帳戶，以存折的形式發(fā)放，由鎮(zhèn)、村干部配合農(nóng)村合作銀行工作人員將存折直接發(fā)放到移民手中。

（2）存折領(lǐng)取手續(xù)。直補(bǔ)存折的領(lǐng)取憑本人身份證（或戶口簿）領(lǐng)取，其中未成年人由其監(jiān)護(hù)人憑戶口簿及監(jiān)護(hù)人身份證領(lǐng)??；需委托他人領(lǐng)取的直補(bǔ)對(duì)象必須出具本人委托書，被委托人憑其身份證和委托書及委托人的戶口簿（或身份證）到合作銀行當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取。

（3）資金安全保障。為確保直補(bǔ)對(duì)象的資金安全，領(lǐng)取存折后，移民個(gè)人憑相關(guān)手續(xù)盡快到農(nóng)村合作銀行網(wǎng)點(diǎn)查詢信息、更改密碼。

（4）在發(fā)放過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有異議的暫緩發(fā)放，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后條件符合的再行發(fā)放；不符合條件的終止發(fā)放。

（5）錯(cuò)誤信息修正。直補(bǔ)對(duì)象信息有誤，造成開(kāi)立的個(gè)人儲(chǔ)蓄帳戶有誤，由其本人提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后統(tǒng)一提交市農(nóng)村合作銀行修正。

四、保障措施

資金發(fā)放工作任務(wù)重，涉及面廣、政策性強(qiáng)，涉及每一位移民的切身利益，事關(guān)全市穩(wěn)定大局。有關(guān)村及單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

1、鎮(zhèn)成立發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，確保資金發(fā)放工作的順利進(jìn)行。

2、堅(jiān)持“屬地管理”原則，對(duì)本鎮(zhèn)移民工作和社會(huì)穩(wěn)定負(fù)總責(zé)，是直補(bǔ)資金發(fā)放工作的責(zé)任主體、實(shí)施主體，各村及有關(guān)單位把直補(bǔ)發(fā)放工作作為近期的主要工作，高度重視、精心安排、周密部署，深入移民村排查各種不穩(wěn)定因素，把移民政策宣傳到位，全力以赴做好資金發(fā)放的各項(xiàng)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

3、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)直補(bǔ)資金發(fā)放的管理指導(dǎo)工作，制定發(fā)放方案，做好補(bǔ)助對(duì)象資格的復(fù)查確認(rèn)工作，建立健全補(bǔ)助對(duì)象信息資料，做好直補(bǔ)資金發(fā)放記錄和檔案管理工作。

4、*市清江農(nóng)村合作銀行負(fù)責(zé)直補(bǔ)資金發(fā)放工作，并明確發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)，安排發(fā)放人員，制定直補(bǔ)資金發(fā)放的規(guī)章制度、操作程序和責(zé)任追究辦法，確保資金發(fā)放的安全，同時(shí)做好檔案管理工作。

5、清江派出所負(fù)責(zé)后期扶持對(duì)象的戶籍管理工作，及時(shí)幫助提供補(bǔ)助對(duì)象的戶籍信息，配合當(dāng)?shù)卣龊镁S穩(wěn)工作。

（二）落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是做好直補(bǔ)資金發(fā)放工作的前提。同時(shí)在發(fā)放工作中能否確保社會(huì)穩(wěn)定，是考驗(yàn)我們執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗(yàn)。要把確保不出大事，盡量不出事作為工作的基本要求、作為檢驗(yàn)政策落實(shí)的重要標(biāo)志，有關(guān)村及單位要把維護(hù)穩(wěn)定放在資金發(fā)放工作的首位，盡快、盡早組織干部深入基層，排查各種不穩(wěn)定因素，掌握各方面的思想動(dòng)態(tài)，做好思想工作，把政策宣傳到村、到戶、到人。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制和信息網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通、反映靈敏、措施有力、處置及時(shí)。

（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)。

移民工作無(wú)小事。有關(guān)村及單位一定要把這項(xiàng)工作與作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，組織干部深入基層，切實(shí)做好政策宣傳工作，做深、做細(xì)移民群眾的思想工作，把政策宣傳到位，把困難留給自己，把方便讓給移民。要讓移民真正體會(huì)到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心、關(guān)懷，要讓他們始終有常懷感恩之心；而且還要讓其他移民群眾和當(dāng)?shù)厝罕娭?，黨和政府不會(huì)忘記他們，會(huì)盡最大的努力幫助他們解決一些生產(chǎn)生活困難。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

黨員、干部，特別是移民黨員、干部要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，不得干擾后期扶持資金的發(fā)放工作，不講不利于社會(huì)穩(wěn)定的話；有關(guān)人員要在人口復(fù)查確認(rèn)工作中，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，做到不誤登，不漏登，不隨意向移民許愿。違者將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)捏造事實(shí)，隱瞞真相，騙取復(fù)查確認(rèn)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消資格，并追究相應(yīng)的責(zé)任。有關(guān)村及單位要各負(fù)其責(zé)，抓好落實(shí)，確保資金發(fā)放工作取得圓滿成功。