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*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣各委辦局，縣各有關(guān)單位：

為大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城南新區(qū)建設(shè)，綠化美化縣城，切實(shí)改善縣城人居環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林城市，縣委、縣政府決定組織第六次縣城綠化會(huì)戰(zhàn)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)縣委十二屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市的目標(biāo)，全力打造水綠*的特色，堅(jiān)持政府組織，全員參與，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，注重實(shí)效的原則，建設(shè)布局合理，覆蓋全面，景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，不斷提升城市現(xiàn)代化水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

今年第六次縣城綠化會(huì)戰(zhàn)的主要目標(biāo)是：新增公共綠地面積125萬平方米，人均公共綠地面積達(dá)到13.3平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)到40.2%。創(chuàng)建綠化達(dá)標(biāo)單位10個(gè)，達(dá)標(biāo)小區(qū)10個(gè)，省級(jí)園林式單位1個(gè)，省級(jí)園林式小區(qū)1個(gè)。圍繞上述目標(biāo)，今年第六次縣城綠化會(huì)戰(zhàn)實(shí)施6類40項(xiàng)工程，投入資金7000萬元。

(一)公園建設(shè)工程。投入資金3300萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新區(qū)公園、森林公園、新興大橋橋頭公園、金沙湖一期工程、龍湖公園等公園綠地，逐步形成綠量充足、景觀優(yōu)美、特色鮮明的開放式生態(tài)景觀。

(二)道路綠化建設(shè)工程。投入資金1500萬元，重點(diǎn)實(shí)施新興路、大關(guān)南路、躍進(jìn)路、射陽河西段風(fēng)光帶、204國(guó)道等主要干道的綠化。

(三)縣城綠化提升工程。投入資金200萬元，重點(diǎn)實(shí)施城中公園、人民廣場(chǎng)、主要道路節(jié)點(diǎn)、鐵軍廣場(chǎng)等綠化景點(diǎn)建設(shè)。

(四)住宅小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)工程。計(jì)劃10個(gè)住宅小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)，投入資金1000萬元。清華名仕園要建成省級(jí)園林式小區(qū)，*、*豪苑、天宇華莊、澳洋歐洲花苑、東方廣場(chǎng)、城中花園等要確保建成綠化達(dá)標(biāo)小區(qū)，力爭(zhēng)建成省級(jí)園林式小區(qū)；*花苑、*明苑、*花園等已形成一定規(guī)模的住宅區(qū)，要按照綠化達(dá)標(biāo)要點(diǎn)，進(jìn)一步提高整體綠化水平。

(五)單位庭院綠化達(dá)標(biāo)工程。計(jì)劃10個(gè)單位庭院達(dá)標(biāo)，投入資金500萬元。縣教育局要確保建成省級(jí)園林式達(dá)標(biāo)單位，檢察院、公安局、人武部、交通局、糧食局、勞動(dòng)局、衛(wèi)生局、審計(jì)局、*工業(yè)園等單位要確保建成綠化達(dá)標(biāo)單位。其他有創(chuàng)建目標(biāo)的單位要積極參與會(huì)戰(zhàn)，確保完成任務(wù)，努力營(yíng)造處處見綠、處處有景的宜人環(huán)境。

(六)紀(jì)念林地綠化建設(shè)工程。由黨群、宣教、政法、農(nóng)水、財(cái)貿(mào)、工交等六大口，實(shí)施6個(gè)紀(jì)念林地，投入資金500萬元。對(duì)落實(shí)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)的六大口紀(jì)念林地，各相關(guān)單位要按照規(guī)劃，對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，盡快落實(shí)到位，確保形成綠化會(huì)戰(zhàn)熱潮。

三、綠化管護(hù)

加大綠化養(yǎng)護(hù)管理改革力度，提高綠化養(yǎng)護(hù)管理水平，切實(shí)改變過去重栽輕管的狀況，不斷提高苗木存活率和保有率。對(duì)綠化的管護(hù)具體采取以下幾種辦法：一是單位（小區(qū)）綠化養(yǎng)護(hù)管理由單位小區(qū)自己負(fù)責(zé)；招標(biāo)發(fā)包的綠化工程養(yǎng)護(hù)由中標(biāo)單位負(fù)責(zé)；對(duì)養(yǎng)護(hù)期滿的綠化工程綠化由建設(shè)局對(duì)外發(fā)包，確定管養(yǎng)單位，逐步推向市場(chǎng)。二是沿主、次道路的各部門、單位和社區(qū)、近郊村，要與綠化管理職能部門依法簽訂門前綠化管護(hù)責(zé)任書，承擔(dān)平時(shí)管護(hù)和毀損賠償責(zé)任，切實(shí)把門前綠化管護(hù)工作落實(shí)到實(shí)處。三是加大依法查處力度，公安、建設(shè)部門對(duì)毀綠、損綠，破壞綠化設(shè)施的行為，要嚴(yán)處重罰，堅(jiān)決予以打擊。四是教育縣城廣大市民樹立人民城市人民建，綠化家園靠大家的意識(shí)，自覺愛護(hù)城市花草樹木和園林設(shè)施，真正形成文明、健康、和諧的綠化氛圍。五是切實(shí)加強(qiáng)綠化管理隊(duì)伍建設(shè)，深化內(nèi)部改革，逐步形成建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)分開的格局。

四、推進(jìn)措施

(一)緊咬時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成推進(jìn)合力

各部門、各單位要積極響應(yīng)第六次縣城綠化會(huì)戰(zhàn)的總部署，抓住今年春季綠化黃金時(shí)間，采取積極有效的措施完成包干任務(wù)。今年綠化建設(shè)具體分三個(gè)階段實(shí)施：第一階段：（3月6日—3月10日）宣傳發(fā)動(dòng)。全面動(dòng)員、全員參與、全城聯(lián)動(dòng)，造濃綠化建設(shè)的強(qiáng)烈氛圍，掀起大搞綠化建設(shè)的熱潮；第二階段：（3月11日—4月30日）組織實(shí)施。集中優(yōu)勢(shì)力量突擊五十天，全面完成綠化建設(shè)任務(wù)；第三階段（5月1日至12月底）考核驗(yàn)收階段。以完成時(shí)間、完成量、成活率為主要內(nèi)容，對(duì)各單位進(jìn)行考核驗(yàn)收、評(píng)優(yōu)罰劣，確保綠化會(huì)戰(zhàn)取得圓滿成功。

(二)落實(shí)責(zé)任主體，明確具體要求

*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和建設(shè)、交通、水利、國(guó)土、林牧等部門是縣城綠化建設(shè)的重要部門，要把綠化建設(shè)當(dāng)著本部門重要工作內(nèi)容來抓，各鎮(zhèn)區(qū)、部門必須緊密配合、聯(lián)動(dòng)操作、合力推進(jìn)。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要把本區(qū)域綠化建設(shè)的任務(wù)當(dāng)著份內(nèi)事，抓緊落實(shí)到位，積極配合縣主管部門抓好城南新區(qū)市政道路兩側(cè)的綠化建設(shè)；開發(fā)區(qū)要結(jié)合縣城規(guī)劃，抓緊實(shí)施內(nèi)部綠化工程；郭墅、三灶、新溝等縣城周邊鎮(zhèn)要按照縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，扎實(shí)搞好縣城外圍防護(hù)林建設(shè)；建設(shè)部門要超前做好綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制工作，并按規(guī)劃負(fù)責(zé)落實(shí)好建成區(qū)的綠化任務(wù)，重點(diǎn)抓好公共綠地建設(shè)；國(guó)土部門要采取有效措施及時(shí)幫助相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)、單位、部門落實(shí)綠化用地指標(biāo)；交通部門要抓好交通道路兩側(cè)綠化建設(shè)，大力推進(jìn)綠色通道工程；水利部門要實(shí)施好河道兩岸綠化建設(shè)。

(三)精心組織實(shí)施，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

今年列入政府實(shí)施的綠化工程，要通過規(guī)范的招標(biāo)程序，組織高資質(zhì)園林綠化設(shè)計(jì)施工單位進(jìn)行公開招投標(biāo)，確定設(shè)計(jì)單位、施工單位。中標(biāo)單位必須按照建設(shè)部門的規(guī)劃要求，精心組織施工。各部門和單位的施工圖紙、施工方案在施工前必須進(jìn)行會(huì)審，審批后方可施工。為了保證施工質(zhì)量，提高苗木成活率和保有率，縣綠化管理部門要跟蹤督查驗(yàn)收。建設(shè)部門要做好各部門和單位綠化建設(shè)技術(shù)和實(shí)施方案指導(dǎo)工作，要做到有請(qǐng)必到、有求必應(yīng)，直至部門和單位綠化建設(shè)任務(wù)全部完成。

(四)廣辟資金渠道，確保實(shí)施到位

縣城綠化建設(shè)按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《城市綠化條例》、省人大通過的《江蘇省綠化管理?xiàng)l例》，對(duì)全民義務(wù)栽樹、單位小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管綠地、城郊綠化、閑置土地綠化、拆違建綠、“門前五包”、立體綠化和公路、河渠綠化通道建設(shè)等均作出明確規(guī)定，各部門和單位要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。具體是：住宅小區(qū)綠化資金由開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)，單位達(dá)標(biāo)綠化資金由所在單位負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)區(qū)綠化資金由各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé)，縣城道路綠化、公共綠地綠化資金由政府籌建落實(shí)。財(cái)政局要按規(guī)定足額收取義務(wù)植樹統(tǒng)籌費(fèi)（5元/人），?？钣糜诳h城綠化建設(shè)；同時(shí)鼓勵(lì)縣各部門、各單位和社會(huì)各界捐資、捐樹，集中用于縣城綠化建設(shè)，也可在適當(dāng)?shù)牡囟危▔K）按照“誰投資誰受益”的原則籌集綠化經(jīng)費(fèi)。

(五)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督查考核

各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)縣城綠化建設(shè)的重要意義，切實(shí)把城市綠化建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓好。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，認(rèn)真制定工作方案、分工負(fù)責(zé)、靠前指揮，精心組織，務(wù)求實(shí)效。城南新區(qū)建設(shè)指揮部要調(diào)集精兵強(qiáng)將，全程跟蹤，做好綠化建設(shè)工作，采取領(lǐng)導(dǎo)督辦、行政監(jiān)察、輿論監(jiān)督等多種措施，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作、形象進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障等方面進(jìn)行督促檢查。各部門、各單位要利用一切可以利用的力量和資金，拿出切實(shí)可行的實(shí)施辦法，循序漸進(jìn)的抓好落實(shí)，凡按時(shí)完成任務(wù)要給予表彰，凡進(jìn)度緩慢、行動(dòng)不力、實(shí)施質(zhì)量不好的要給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)未能完成任務(wù)的要追究責(zé)任。