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為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[20*]*號)和《*人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》(湘政發(fā)[20*]*號)精神,切實加強縣(市)人民政府和有關部門對食品安全工作的監(jiān)督管理責任,有效防止重大食品安全事故發(fā)生,保障廣大人民群眾的食品安全,州政府對全州食品安全工作實行目標責任制管理。具目標管理考核方案如下:
一、考核范圍
州食品安全委員會負責對縣、市人民政府和州食品藥品監(jiān)督管理局、州農業(yè)廳、州質監(jiān)局、州工商局、州衛(wèi)生局、州商務局等部門進行考核。
二、考核內容
1、州食品安全委員會根據(jù)被考核單位承擔的食品安全職責,結合實際工作,制訂考核工作方案和評分標準。
2、食品安全工作目標考核分為政府考核和部門考核。對縣、市人民政府的考核包括:組織領導、協(xié)調機制及制度建設、監(jiān)管保障情況、依法查處重大食品安全事故情況、經(jīng)費保障及宣傳教育、省政府確定的其他考核內容。
3、對部門的考核分為綜合部分和技術指標兩部分。綜合部分包括組織領導、制度建設、監(jiān)督管理、保障措施等內容;技術指標根據(jù)部門職能對其職責范圍內的重要技術指標進行考核。
三、考核原則
1、求真務實,考核標準科學規(guī)范。
2、權責明確,促進工作全面開展。
3、宣傳與教育相結合。
4、狠抓落實與責任追究相結合。
四、考核辦法
實行季度自查、年中督查、年末考核的辦法。季度自查由被考核單位自行組織,對各項工作的進展情況進行自查;年中督查和年末考核由州食品安全委員會辦公室組織對縣、市人民政府和州級部門的食品安全工作開展情況進行檢查,對食品安全工作目標考核指標進行綜合評分,并提出相應的綜合考評意見,報州食品安全委員會審定。對于年中督查和年末考核中發(fā)現(xiàn)的問題,由考核組及時向被考核單位反饋,并提出整改意見。
五、考核程序
1、單位自評
縣、市人民政府和州級有關部門要在當年12月15日前,將年度食品安全工作目標完成情況自查報告報州食品安全委員會辦公室。
2、組織考核
次年收到各單位自查報告后1個月,省食品安全委員會辦公室組織有關人員對州、市人民政府和省級有關部門進行統(tǒng)一考核。
六、考核方式
1、聽取匯報??己私M聽取被考核單位年度內食品安全工作總體開展情況的匯報,全面了解食品安全工作目標責任制各項工作的完成情況。
2、召開座談會。聽取有關部門、協(xié)會、學會、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及社區(qū)群眾代表的意見。
3、查看資料。查看被考核單位涉及食品安全工作的有關檔案、文件、記錄、各項制度等。
4、實地檢查。實地抽查農產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地(場),食品生產(chǎn)加工、流通企業(yè),餐館,畜禽定點屠宰場,農貿市場,集體食堂等。
5、綜合打分??己私M成員按食品安全工作目標責任制考核指標逐項打分,滿分100分??h、市人民政府按考核內容評分,滿分100分;州級部門綜合部分60分,技術指標40分,滿分100分。匯總考核組各成員評分后計算平均分值,得出考核總分。
七、考核等級
食品安全工作目標責任制考核分為好、良好、一般、差4個等級??己私Y果總分在95分(含95分)以上為好,85分(含85分)以上為良好,75分(含75分)以上為一般,75分以下為差。
八、獎懲
考核結束后半個月內,由州食品安全委員會辦公室匯總各縣市及有關部門考核結果,報州食品安全委員會審定。對在年度考核中做出突出成績,工作完成出色的先進單位給予表彰??己藶椴畹?,予以通報批評,責令寫出書面整改意見,并將整改效果作為下年度考核的重點內容之一。
對不履行法定職責、玩忽職守造成重大食品安全事故的,要追究責任;在考核過程中,存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的,要依法追究相關人員的責任;觸犯刑律的,要依法移送司法機關追究刑事責任。