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根據(jù)《中共*縣委關(guān)于開展第二深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》和縣委蘇書記、州委指導(dǎo)組長*在動員會上的講話精神，結(jié)合縣級農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實際，制定本實施方案。

一、活動時間及參加范圍

活動時間：從2009年3月開始，至2009年8月基本結(jié)束。

參加范圍：局屬各股室和縣級各站（校）。

二、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

中央在全黨開展學(xué)習(xí)實踐活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以及解放思想大討論活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展，對于促進農(nóng)業(yè)全面發(fā)展、構(gòu)建和諧新農(nóng)村極為重要。

近年來，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全體干部職工堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動農(nóng)業(yè)各項工作，并取得了一定成效。但是也存在一些問題，部分黨員干部黨性不強、思想解放不夠，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性不強；個別站（校）作風(fēng)渙散、人浮于事，工作效率不高；一部分干部發(fā)展機遇意識不強，實踐能力不強，工作落實不到位；全面貫徹“三農(nóng)”政策、扎實推進農(nóng)村改革、保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。這些困難和問題，都必須在學(xué)習(xí)實踐活動中加以排查和解決。所有參與學(xué)習(xí)站（校）和全體參學(xué)人員要全面把握和深刻領(lǐng)會中央及省、州、縣關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的一系列指示精神，深化對學(xué)習(xí)實踐活動重要性和必要性的理解，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度政治責(zé)任感和積極認(rèn)真態(tài)度投入到學(xué)習(xí)實踐活動中，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，力戒形式主義和走過場。

三、學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

（一）指導(dǎo)思想

開展學(xué)習(xí)活動的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和省、州、縣黨代會精神，組織廣大黨員特別是站（校）、股室領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊緊圍繞“加快農(nóng)村改革發(fā)展，貫徹強農(nóng)惠農(nóng)政策，認(rèn)真組織實施和積極完成農(nóng)業(yè)各項工作”的工作思路，進一步解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力解決當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)工作，著力解決農(nóng)民群眾反響強烈的熱點難點問題，進一步提高農(nóng)民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。突出抓好當(dāng)前春耕備耕和實施好農(nóng)業(yè)項目。把保增長、保民生、保穩(wěn)定、保中央和省州黨委決策部署落到實處。

（二）目標(biāo)要求

結(jié)合農(nóng)業(yè)實際，努力達到以下具體目標(biāo)要求：

1、轉(zhuǎn)變思想觀念。開展學(xué)習(xí)實踐活動，黨員干部受教育是基礎(chǔ)。要進一步加深支部黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；強化責(zé)任意識，在要不要科學(xué)發(fā)展，能不能科學(xué)發(fā)展，怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識，全面承擔(dān)和履行好科學(xué)發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，樹立高效務(wù)實的工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)項目的實施，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)事業(yè)全面發(fā)展。

2、解決突出問題。要把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實績，貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署，找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)工作的著力點和突破口，研究解決影響和制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的問題、影響民生改善等重大問題，抓主要矛盾，破發(fā)展難題。

3、創(chuàng)新機制。農(nóng)業(yè)局機關(guān)要建立健全推動農(nóng)業(yè)各項工作科學(xué)發(fā)展的政策和決定，下屬各單位要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度。要與建設(shè)陽光政府“四項制度”緊密結(jié)合起來。

4、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。開展學(xué)習(xí)實踐活動，農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平是核心。要堅持把促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、務(wù)求活動實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅強意志、謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際能力、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動，努力促進我縣農(nóng)業(yè)事業(yè)又快又好發(fā)展。

（三）主要原則

1、堅持解放思想。解放思想大討論活動是這次學(xué)習(xí)實踐活動的重要組成部分，學(xué)習(xí)實踐活動是解放思想大討論活動的繼續(xù)和深化。要在20*年解放思想大討論活動“學(xué)、查、改”的基礎(chǔ)上，把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，不斷鞏固和擴大解放思想大討論成果，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。局屬各站（校）和支部黨員要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合各自實際，緊密聯(lián)系思想實際、工作實際。認(rèn)真總結(jié)和運用“云嶺先鋒”工程、先進性教育活動、解放思想大討論等活動的好經(jīng)驗好做法，努力提高活動水平，增強活動成效。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，貫徹黨的群眾路線，動員群眾全程參與，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。注意保護黨員、干部群眾的發(fā)展積極性。要充分發(fā)揮先進典型的教育示范引導(dǎo)作用，激發(fā)黨員干部群眾學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁，形成推進科學(xué)發(fā)展的共識和強大合力。

四、注重實踐特色，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

要緊緊抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，更加注重實踐特色，選準(zhǔn)著力點，增強確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。

（一）進一步解放思想，著力在轉(zhuǎn)變思想觀念上求實效。要堅持用科學(xué)發(fā)展來確定發(fā)展方向，努力實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)又快又好發(fā)展。

（二）緊扣第一要義，著力在糧食生產(chǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定上求實效。抓實農(nóng)村改革發(fā)展、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步深化農(nóng)村改革，多辦打基礎(chǔ)、謀長遠、強根本之事，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

（三）堅持以人為本，著力在保障和改善民生上求實效。改善民生是落實學(xué)習(xí)實踐活動“人民群眾得實惠”要求的最直接體現(xiàn)。局屬站（校）和支部每個黨員要扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難事，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，使學(xué)習(xí)實踐活動成為解決實際問題、服務(wù)人民群眾、保障人民權(quán)益、促進人的全面發(fā)展的過程。

（四）堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力在加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整上求實效。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

（五）進一步深化改革，著力在創(chuàng)新體制機制上求實效。

（六）鞏固和深化平安創(chuàng)建活動，進一步落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大農(nóng)機安全事故發(fā)生。

（七）加強黨的建設(shè)，著力在為科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證上求實效。加強黨的建設(shè)，著力解決存在的突出問題，為科學(xué)發(fā)展提供堅強的組織保證，是學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要任務(wù)。黨支部必須把科學(xué)發(fā)展觀的要求全面貫徹到黨建工作的各個方面，以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，全面推進黨支部的建設(shè)。要抓住學(xué)習(xí)實踐活動的有利時機，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭做“一面旗（黨性強、有本事、作風(fēng)正、口碑好、敢說向我看齊）、一團火（對群眾感情深、有強烈事業(yè)心和責(zé)任感、工作激情像火一樣熱烈）、一盤棋（大局意識強、能統(tǒng)攬全局、多謀善斷、善于團結(jié)合作、協(xié)調(diào)各方積極性）”的干部，爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的表率。引導(dǎo)廣大黨員干部堅定信念，牢記宗旨，切實做到“講黨性、重品行、作表率”，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（八）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，著力在密切黨群干群關(guān)系上求實效。優(yōu)良的作風(fēng)是推動科學(xué)發(fā)展的重要保證。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“從群眾中來，到群眾中去”，深入基層，深入群眾，善于問政于民、問需于民、問計于民，傾聽群眾呼聲，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力倡導(dǎo)“一線工作法”，即調(diào)查研究在一線、問題解決在一線、工作創(chuàng)新在一線、突破難點在一線、識別干部在一線，以良好的作風(fēng)狠抓各項工作的落實。要把群眾的長遠利益和當(dāng)前利益結(jié)合起來，在謀劃發(fā)展的過程中，多做打基礎(chǔ)、利長遠、富百姓的實事。

五、實踐活動的方法步驟

學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段，每個階段包括3個環(huán)節(jié)，加上活動開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動結(jié)束時的總結(jié)測評共有11個環(huán)節(jié)。在各個階段轉(zhuǎn)段時，對上一階段的工作進行小結(jié)，并提出轉(zhuǎn)段申請，報經(jīng)縣委指導(dǎo)檢查組審批同意后，可轉(zhuǎn)入下一階段。

準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)要重點制定一個實施、成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組、組建一個辦事機構(gòu)、開好一個動員大會，確保活動及時啟動、順利開展。實施方案，經(jīng)縣委指導(dǎo)檢查組審定后，報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月中旬至4月下旬）。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個學(xué)習(xí)實踐活動的前提和基礎(chǔ)，這一階段的主要任務(wù)是“重在深化思想認(rèn)識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求，著重抓好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研3個環(huán)節(jié)的工作，具體開展好“六個一”活動。

（一）開好一次動員大會。各單位各部門在深入調(diào)研、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，于3月30日召開動員大會，由黨支部負(fù)責(zé)人作動員講話，緊密結(jié)合本單位本部門實際對學(xué)習(xí)實踐活動進行動員部署。增強參加學(xué)習(xí)實踐活動的自覺性和堅定性。

（二）組織一次集中學(xué)習(xí)。局屬各站（校）和支部要采取學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)、研討等集中學(xué)習(xí)的方法，組織黨員、干部系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，特別要重點學(xué)習(xí)好黨的十七大和各級黨委的一系列指示精神，以及中央及省、州、縣黨委有關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，集中學(xué)習(xí)時間不少于5個工作日，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。每名黨員都要認(rèn)真做好讀書筆記，撰寫心得體會。

（三）開展一次專題調(diào)研。緊緊圍繞促進科學(xué)發(fā)展這個主題，把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，從農(nóng)村改革發(fā)展、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，由主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，采取多種形式，深入基層、深入群眾開展調(diào)研。副科級以上干部要領(lǐng)題深入基層調(diào)研，廣泛聽取群眾意見，撰寫一份有分析、有見解、有措施的調(diào)研報告，帶頭交流調(diào)研成果，并力爭使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策性、制度性文件。調(diào)研報告要分別報送分管領(lǐng)導(dǎo)和縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）進行一次典型案例分析。要緊密結(jié)合實際，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以案例分析為切入點、組織開展正反兩方面的案例分析，特別是要以我縣“綠色走廊”建設(shè)等案例為正面教材，以孟連縣“7·19”、“甕安事件”和陽宗海砷污染事件等案例為反面教材，深刻反思，依理說事，就事明理，舉一反三。通過剖析典型案例發(fā)生的深層次原因，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，增強科學(xué)發(fā)展意識，努力提高黨員干部分析和解決實際問題、推動科學(xué)發(fā)展的能力。

（五）開展一次主題實踐活動。堅持邊學(xué)邊改，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破口，以幫助基層解困為重點，組織開展“領(lǐng)導(dǎo)干部興調(diào)研、黨支部書記下基層、共產(chǎn)黨員獻科學(xué)發(fā)展計策”為主題實踐活動，切實幫助基層、解決實際問題。黨支部書記要深入掛鉤聯(lián)系村委會和服務(wù)對象開展民情懇談；每名黨員要聯(lián)系實際，提出一條符合本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展實際的合理化建議。

（六）組織一次“科學(xué)發(fā)展之我見”活動。在報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上開辟專欄和利用黑板報、信息簡報等方式，圍繞事關(guān)全縣科學(xué)發(fā)展全局的重大問題，開展討論交流活動，進一步統(tǒng)一思想、形成共識，引導(dǎo)廣大學(xué)員立足本職崗位，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀。

第二階段：分析檢查（5月上旬至6月下旬）。

分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實踐活動引向深入的重要階段。這一階段的主要任務(wù)是按照“重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”的要求，抓實找準(zhǔn)突出問題、召開專題民主生活會、開展分析評議3個環(huán)節(jié)，具體做好五項工作：

（一）搞好自檢自查。局屬站（校）和黨支部要結(jié)合實際，組織黨員干部進行自檢自查。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“六查六看”：一查思想是否封閉保守、消極懈怠，看科學(xué)發(fā)展意識、實干精神強不強；二查以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展意識牢不牢，看發(fā)展的思路寬不寬；三查科學(xué)發(fā)展的差距和不足，看科學(xué)發(fā)展的實效好不好；四查工作思維方式，看統(tǒng)籌兼顧是否到位，科學(xué)發(fā)展的舉措是否落實；五查服務(wù)意識強不強，看服務(wù)措施是否落實、排憂解難是否到位；六查科學(xué)發(fā)展的制約因素，看哪些政策制度需要清理完善。一般黨員干部要做到“三查一看”：一查落實科學(xué)發(fā)展觀的主動性和自覺性，二查立足本職為本地本單位作的貢獻，三查為民辦實事、辦好事的情況；看自己和認(rèn)識和工作是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）廣泛征求群眾意見。在解放思想大討論活動征求意見的基礎(chǔ)上，進一步征求群眾意見，切實把存在的突出問題找準(zhǔn)、找實。要結(jié)合實際，廣泛開展“問計于民、求智于民”活動，采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)正反經(jīng)驗“對比找”等方法，進一步找準(zhǔn)影響和制約本單位本部門科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。征求到的意見建議，要切實向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

（三）撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。在專題調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子要重點圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等方面進行深入分析，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用深入學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果，充分反映本地本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，查擺存在的突出問題，分析主客觀原因特別是主觀原因。主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，全程主持分析檢查報告的撰寫。要突出檢查分析問題、理清科學(xué)思路這兩個重點，避免把分析檢查報告寫成工作總結(jié)。分析檢查報告初稿形成后，要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方意見，經(jīng)黨支部會議充分討論后，進一步修改完善。

（四）召開專題民主生活會和組織生活會。黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，撰寫發(fā)言提綱，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向，提出整改措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加本單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活，又要參加所在黨支部的組織生活會。對民主生活會和組織生活會，要嚴(yán)格要求，保證質(zhì)量，注意保護黨員干部積極性。

（五）組織群眾評議。要組織黨員、群眾評議領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告，著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進行評議。評議可根據(jù)實際情況采取召開座談會、評議大會或書面評議等形式進行。參加評議人員既要有本地本單位的黨員群眾，又要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的“兩代表一委員”、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要征求上級主管部門、同級相關(guān)部門和本系統(tǒng)下級單位的意見。修改完善后的分析檢查報告要在參加評議人員范圍內(nèi)以書面形式公開。

第三階段：整改落實階段（7月上旬至8月下旬）。

整改落實階段是進一步深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。這一階段主要任務(wù)是按照“重在體制機制創(chuàng)新、重在人民群眾滿意”的要求，抓好制定整改方案、集中解決突出問題完善體制機制3個環(huán)節(jié)的工作，具體做好五項工作：

（一）制定整改方案。針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，按解決問題和完善制度的輕重緩急、難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標(biāo)、方式方法和時限要求，把責(zé)任落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管人員。制定整改方案過程，要充分走群眾路線，廣泛開展“我為本單位科學(xué)發(fā)展獻一策”活動，發(fā)動黨員積極建言獻策，每位黨員至少要提出一條合理化建議給本級黨組織，使整改方案充分體現(xiàn)民意。整改方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員和群眾公布，接受群眾監(jiān)督。

（二）集中解決突出問題。按照整改方案的要求，圍繞查找出來的突出問題，集中力量、集中時間進行專題研究，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突破，著力解決突出問題，務(wù)求取得實效。查找和解決貫徹落實中央和省州縣黨委決策部署，保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，要堅持從實際出發(fā)，突出重點，著力解決群眾反映最強烈、影響和制約農(nóng)業(yè)發(fā)展最突出等方面的問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。要深入開展“二走進二破解”主題實踐活動，即黨員干部要帶頭走進基層，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)事業(yè)滯后等制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題；走進群眾，破解農(nóng)民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。

（三）完善體制機制。從學(xué)習(xí)實踐活動一開始，就要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，把建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制作為關(guān)鍵來抓。要積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新，加快構(gòu)建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制機制。

（四）大力開展“我為群眾辦實事”活動。各站（校）要緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐活動的契機，大辦為民之事，讓群眾有“看得見”的信心，“摸得著”的實惠，“盼得來”的希望，切實提高廣大人民群眾對開展學(xué)習(xí)實踐活動的認(rèn)知度、歡迎度和滿意度，使學(xué)習(xí)實踐活動始終得到人民群眾的擁護、支持與參與，在黨內(nèi)外形成科學(xué)發(fā)展的高度共識。

（五）開展“機關(guān)黨支部掛鉤聯(lián)系農(nóng)村黨支部幫扶農(nóng)村黨員”活動。根據(jù)部門掛鉤聯(lián)系村委會情況，所屬黨支部負(fù)責(zé)掛鉤聯(lián)系村黨支部，所屬黨員至少聯(lián)系幫扶一名農(nóng)村困難黨員，作為學(xué)習(xí)實踐活動成果的長效機制，廣泛開展“送溫暖”、“獻愛心”、“解民困”等活動，切實為掛鉤聯(lián)系村黨支部和黨員出主意、想辦法、謀規(guī)劃、辦實事。

總結(jié)測評環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，認(rèn)真做好活動的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報，對解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、開展學(xué)習(xí)實踐活動的實際效果進行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍公布。要把貫徹中央及省、州、縣黨委的部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容，測評滿意度達不到半數(shù)的，要進行補課，限期整改。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，著力建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的長效機制。

六、加強對實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

抓好學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。局屬站（校）和黨支部要高度重視，以高度的政治責(zé)任感，把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為關(guān)系全局和長遠的一件大事，擺上重要議事日程，認(rèn)真部署，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫徹始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，堅持進度服從質(zhì)量，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨支部要全面負(fù)責(zé)本單位本部門的學(xué)習(xí)實踐活動，黨組織負(fù)責(zé)人是開展學(xué)習(xí)實踐活動的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)抓好學(xué)習(xí)實踐活動各項工作。

（二）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。要結(jié)合農(nóng)業(yè)工作和部門掛鉤工作，確定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點建成學(xué)習(xí)實踐活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。

（三）加強分類指導(dǎo)。要在堅決貫徹中央、省、州、縣黨委部署要求的同時，堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)，不搞“一刀切”。根據(jù)不同崗位，分別提出具體要求，努力增強活動的針對性和實效性。

（四）確保全員參與。學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。要充分尊重黨員主體地位，充分發(fā)揮黨支部的作用，針對黨員的實際情況，探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員參與、全程參加，要做到全覆蓋。

（五）搞好輿論宣傳。黨支部要注重對活動開展情況的宣傳報道和輿論引導(dǎo)，要認(rèn)真實施好宣傳工作“六個一”工程，廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展的成功典型及其學(xué)習(xí)實踐活動的做法、經(jīng)驗和成效，全面展示學(xué)習(xí)活動中形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，努力營造學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。

（六）堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機銜接，做到學(xué)習(xí)實踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

（七）鼓勵探索創(chuàng)新。各站（校）在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，進一步解放思想，尊重群眾的首創(chuàng)精神，按照活力在基層，創(chuàng)新在基層，精彩在基層的要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作，精心設(shè)計和組織各具特色的自選動作。黨支部要緊密聯(lián)系自身實際，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，努力使學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色，富有成效。

各站（校）和黨支部要把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前一項首要的政治任務(wù)，當(dāng)作推進工作的重要機遇和強大動力，堅持求真務(wù)實，講成本、重實效。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實踐活動中的態(tài)度、表現(xiàn)、取得的成效情況，將納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。