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財(cái)政局汽車摩托車下鄉(xiāng)方案

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財(cái)政局汽車摩托車下鄉(xiāng)方案

一、指導(dǎo)思想

實(shí)施汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼是中央保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的一項(xiàng)重要舉措。我市開(kāi)展汽車摩托車下鄉(xiāng)工作的宗旨是:通過(guò)政策引導(dǎo),大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),改善農(nóng)民生活質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)生活差距;培育汽車消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)汽車生產(chǎn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)自主品牌,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、政策內(nèi)容

(一)實(shí)施時(shí)間及補(bǔ)貼對(duì)象

1、2009年3月1日至2009年12月31日,我市農(nóng)民將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車(以下簡(jiǎn)稱換購(gòu)輕型載貨車),報(bào)廢車輛車主與新購(gòu)車輛車主為同一農(nóng)民的,可給予財(cái)政補(bǔ)貼。享受財(cái)政補(bǔ)貼的輕型載貨車每戶限購(gòu)一輛。

2、2009年3月1日至2009年12月31日,我市農(nóng)民購(gòu)買1.3升及以下排量微型客車,可給予補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼的微型客車每戶限購(gòu)一輛。

3、2009年2月1日至2013年1月31日,我市農(nóng)民購(gòu)買摩托車可對(duì)照家電下鄉(xiāng)政策給予財(cái)政補(bǔ)貼。享受補(bǔ)貼的摩托車每戶限購(gòu)兩輛。

4、補(bǔ)貼對(duì)象參照家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼對(duì)象的范圍。

本方案所稱三輪汽車指原三輪農(nóng)用車;低速貨車指原四輪農(nóng)用車;輕型載貨車指總質(zhì)量大于1.8噸但不超過(guò)6噸、至少四個(gè)車輪且用于載貨的機(jī)動(dòng)車輛;微型客車指發(fā)動(dòng)機(jī)排量在1.3升及以下、至少四個(gè)車輪且用于載客的機(jī)動(dòng)車輛(不含轎車)。

享受補(bǔ)貼的汽車兩年內(nèi)不得過(guò)戶。

(二)補(bǔ)貼產(chǎn)品的確定

1、工業(yè)和信息化部公布的《車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品公告》列明的符合上述條件且經(jīng)過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的轉(zhuǎn)型載貨車、微型客車以及摩托車,均可作為補(bǔ)貼車型。

2、換購(gòu)輕型載貨車,需按國(guó)家規(guī)定辦理三輪汽車或低速貨車報(bào)廢。車主應(yīng)將報(bào)廢的車輛交售給依法設(shè)立的汽車回收企業(yè)回收拆解,取得報(bào)廢汽車回收證明和公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車注銷證明。

(三)補(bǔ)貼比例及金額

1、將三輪汽車或低速貨車報(bào)廢并換購(gòu)輕型載貨車的,按換購(gòu)輕型載貨車銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼,換購(gòu)輕型載貨車單價(jià)5萬(wàn)元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。同時(shí),對(duì)報(bào)廢的三輪汽車或低速貨車實(shí)行定額補(bǔ)貼,報(bào)廢三輪汽車每輛補(bǔ)貼2000元,報(bào)廢低速貨車每輛補(bǔ)貼3000元。

2、購(gòu)買微型客車,按銷售價(jià)格10%給予補(bǔ)貼。購(gòu)買的微型客車單價(jià)在5萬(wàn)元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼5000元。

3、購(gòu)買摩托車,按銷售價(jià)格13%給予補(bǔ)貼。購(gòu)買摩托車單價(jià)5000元以上的,實(shí)行定額補(bǔ)貼,每輛補(bǔ)貼650元。

(四)補(bǔ)貼的申請(qǐng)及審核

換購(gòu)輕型載貨車、購(gòu)買微型客車、摩托車的我市農(nóng)民應(yīng)按規(guī)定時(shí)間要求,及時(shí)持相關(guān)資料到戶口所在地鎮(zhèn)街專門窗口申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。購(gòu)買人在申報(bào)補(bǔ)貼時(shí),需填寫《汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》(以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》)。

1、換購(gòu)輕型載貨車的農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供以下資料:①《汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》;②已報(bào)廢車輛的報(bào)廢汽車回收證明原件及復(fù)印件;③機(jī)動(dòng)車注銷證明原件及復(fù)印件;④新購(gòu)車輛的機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票原件及復(fù)印件;⑤公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證或機(jī)動(dòng)車登記證書原件及復(fù)印件;⑥中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證復(fù)印件(也可用機(jī)動(dòng)車登記證書代替);⑦購(gòu)買人本人的居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明原件及復(fù)印件;⑧購(gòu)買人在*合行的存折(種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)一折通)原件及復(fù)印件。

3、購(gòu)買微型客車、摩托車的農(nóng)民申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)應(yīng)提供以下材料:①《汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》;②公安交通管理部門出具的機(jī)動(dòng)車行駛證或機(jī)動(dòng)車登記證書原件及復(fù)印件;③機(jī)動(dòng)車銷售發(fā)票原件及復(fù)印件;④中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證復(fù)印件;⑤購(gòu)買人的本人居民身份證、戶口簿或公安部門出具的戶籍證明原件及復(fù)印件;⑥購(gòu)買人在*合行的存折(種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)一折通)原件及復(fù)印件。

3、各鎮(zhèn)街審核補(bǔ)貼首先就產(chǎn)品型號(hào)是否符合下鄉(xiāng)補(bǔ)貼條件、農(nóng)民身份、購(gòu)買數(shù)量等信息進(jìn)行審核。同時(shí)核查隨車附帶的“中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證”復(fù)印件和機(jī)動(dòng)車行駛證或機(jī)動(dòng)車登記證書中,“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“1”或“3”或“5”、“總質(zhì)量(kg)”項(xiàng)大于1800kg但不超過(guò)6000kg的,確認(rèn)為輕型貨車;“車輛型號(hào)”項(xiàng)第一位數(shù)字為“6”、“排量和功率(ml/kw)”項(xiàng)中排量不超過(guò)1300ml的,確認(rèn)為微型客車。

4、享受下鄉(xiāng)補(bǔ)貼的汽車、摩托車產(chǎn)品必須在車身外部顯著位置標(biāo)注汽車摩托車下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)。汽車、摩托車下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)由生產(chǎn)企業(yè)按照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及使用規(guī)范等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)建[2009]140號(hào))要求同式制作,并隨車提供給經(jīng)銷商。汽車經(jīng)銷商在將汽車下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售給農(nóng)民時(shí),須在尾部外表面顯著位置(在保險(xiǎn)杠之上的后部車身表面)上標(biāo)注汽車下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí);摩托車經(jīng)銷商在將摩托車銷售給農(nóng)民時(shí),須將“摩托車下鄉(xiāng)”字樣用油漆噴涂在側(cè)板顯著位置。各鎮(zhèn)(街)受理人員在審核汽車摩托車指定位置的下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)后,方可受理汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼。

5、各鎮(zhèn)(街道)受理人員在審核完成后,要在申請(qǐng)補(bǔ)貼車輛的機(jī)動(dòng)車登記證書中明確標(biāo)注“已享受補(bǔ)貼,兩年內(nèi)不得過(guò)戶”字樣。

6、由于汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)投入使用尚需一段時(shí)間,汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼需按紙質(zhì)審核程序操作。各鎮(zhèn)街財(cái)政所(辦)根據(jù)審核后的《汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金申報(bào)表》每周填寫《汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金匯總表》紙質(zhì)和電子文檔各一份,送財(cái)政局企業(yè)科,其中紙質(zhì)文檔加蓋公章。等汽車摩托車補(bǔ)貼信息系統(tǒng)投入使用后,各鎮(zhèn)街工作人員需將《申報(bào)表》相關(guān)信息補(bǔ)錄進(jìn)系統(tǒng)。

7、財(cái)政局在購(gòu)買人提出申請(qǐng)的15個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)貼資金直接支付到購(gòu)買人的“涉農(nóng)補(bǔ)貼一折通”賬戶。

三、保障措施

(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

汽車摩托車下鄉(xiāng)作為繼家電下鄉(xiāng)后的又一重大惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,各鎮(zhèn)街、各部門要高度重視,結(jié)合家電下鄉(xiāng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排,切實(shí)做好各項(xiàng)工作。要及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,建立舉報(bào)、投訴、辦理、反饋機(jī)制,健全宣傳、監(jiān)管、協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并妥善解決;要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作效率,

(二)明確部門職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理

1、財(cái)政部門要結(jié)合*實(shí)際,制定具體的操作規(guī)程,認(rèn)真開(kāi)展汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極做好補(bǔ)貼申報(bào)的審核兌付,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,確保財(cái)政資金安全和補(bǔ)貼資金及時(shí)到戶。要及時(shí)匯總補(bǔ)貼車輛信息(車輛號(hào)牌、品牌型號(hào)、所有人),于每月5日前抄送公安局交警部門。

2、經(jīng)發(fā)局要及時(shí)公布參加汽車摩托車下鄉(xiāng)活動(dòng)的汽車摩托車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄,負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品目錄內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的組織管理。

3、市場(chǎng)貿(mào)易局要加強(qiáng)對(duì)汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理,防止虛假開(kāi)具報(bào)廢汽車回收證明等行為,規(guī)范和完善汽車回收拆解網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

4、發(fā)改局要加強(qiáng)汽車摩托車價(jià)格監(jiān)管,參與汽車摩托車下鄉(xiāng)聯(lián)合監(jiān)督檢查。享受財(cái)政補(bǔ)貼的汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格,不得高于本品牌規(guī)格型號(hào)2009年2月底前在本市的最低銷售價(jià)格。

5、公安局交警部門要為享受補(bǔ)貼的車輛辦理牌證提供方便、快捷的服務(wù),按規(guī)定嚴(yán)格辦理登記。要根據(jù)財(cái)政部門抄送的補(bǔ)貼車輛信息及時(shí)在全國(guó)車/駕管信息系統(tǒng)車輛備注欄中標(biāo)注“已享受補(bǔ)貼,兩年內(nèi)不得過(guò)戶”,并在車輛轉(zhuǎn)移登記證書業(yè)務(wù)中嚴(yán)格把關(guān)。

6、工商局依法加強(qiáng)對(duì)汽車摩托車銷售市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

7、質(zhì)監(jiān)局要對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品和企業(yè)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品招回工作。

8、各鎮(zhèn)街要落實(shí)專門人員和窗口,受理購(gòu)買人的補(bǔ)貼申請(qǐng)。在受理申請(qǐng)時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),熱情服務(wù)。

各相關(guān)部門要協(xié)作配合,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金、車輛報(bào)廢、購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓過(guò)戶以及市場(chǎng)秩序、價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量等的管理與監(jiān)督檢查,防止騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金行為的發(fā)生,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金,不得拖延兌付時(shí)間。對(duì)違反上述有關(guān)規(guī)定的行為,一經(jīng)查實(shí),按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以處理;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

(三)廣泛開(kāi)展宣傳,完善政策服務(wù)

汽車摩托車下鄉(xiāng)工作啟動(dòng)后,各相關(guān)部門要會(huì)同宣傳部門,制訂統(tǒng)一的宣傳計(jì)劃和宣傳內(nèi)容,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,以及網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)宣傳單(畫)、設(shè)立公示欄等到多種形式宣傳汽車摩托車下鄉(xiāng)政策內(nèi)容,讓農(nóng)民全面了解知曉政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買積極性。各相關(guān)部門要建立實(shí)時(shí)監(jiān)控體系,全面掌握全市的工作進(jìn)展情況,并定期到基層指導(dǎo)工作,開(kāi)展調(diào)研,認(rèn)真分析問(wèn)題、建議,及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作,進(jìn)一步完善政策服務(wù)。

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