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各辦公室、各聯(lián)村組：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，根據(jù)《*市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》（永安委[20*]22號(hào)）的要求，結(jié)合街道實(shí)際，現(xiàn)就*街道開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)），制定如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)行政村及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制；切實(shí)開展“隱患排查治理年”活動(dòng)，落實(shí)隱患的治理措施和重大危險(xiǎn)源的分級(jí)監(jiān)控措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，提高安全生產(chǎn)保障水平，有效遏制重大事故的發(fā)生，促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作要求

按照市政府的統(tǒng)一部署，專項(xiàng)行動(dòng)由街道組織實(shí)施。

此項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是：

（一）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與各類安全專項(xiàng)整治工作相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

（二）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。

（三）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)、從業(yè)人員的素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合，加大安全投入，促進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

（四）堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)與“隱患排查治理年”活動(dòng)相結(jié)合，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。

（五）堅(jiān)持專項(xiàng)督查行動(dòng)與企業(yè)自查相結(jié)合，確保各項(xiàng)隱患排查整治工作落到實(shí)處。

三、督查的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域

1、尾礦庫、冶金有色、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)備。

2、道路交通等行業(yè)（領(lǐng)域）的單位、場所、路段及設(shè)施，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等。

3、建筑施工、民爆器材、國防科技工業(yè)、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等各類設(shè)施。

4、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域）的單位、場所及設(shè)施。

5、商（市）場、公共娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所。

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。

7、“多合一”建筑、“三合一”企業(yè)及其它小旅館、出租房。

8、有關(guān)部門確定的其他范圍。

四、督查內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容

1、黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、行業(yè)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的貫徹落實(shí)情況。

2、有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況。

3、隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況。

4、隱患排查治理方案制定和責(zé)任分工情況。

5、安全生產(chǎn)隱患公示情況及監(jiān)控措施和整改方案制定落實(shí)情況。

6、安全生產(chǎn)投入情況，安全費(fèi)用的提取及風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納的實(shí)施情況。

7、安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配置情況。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況。

9、安全基礎(chǔ)管理、安全宣傳教育培訓(xùn)情況。

10、汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。

（二）行業(yè)（領(lǐng)域）督查的重點(diǎn)內(nèi)容

1、尾礦庫、冶金行業(yè)：安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況；貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度情況；尾礦庫專項(xiàng)整治行動(dòng)工作落實(shí)情況；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況；隱患排查治理具體方案制定和整改措施的落實(shí)情況；應(yīng)急救援預(yù)案編制、演練情況。

2、化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域：安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作情況；貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度情況；企業(yè)特殊作業(yè)(動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等)安全管理情況；防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害引發(fā)事故的措施落實(shí)情況；操作人員持證上崗情況；應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況；隱患排查治理具體方案制定和整改措施的落實(shí)情況；安全費(fèi)用的提取、使用等經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行情況；劇、易制的安全管理情況。

3、煙花爆竹行業(yè)：安全生產(chǎn)許可證換發(fā)工作情況；貫徹落實(shí)“三同時(shí)”制度情況；反“三超一改”活動(dòng)情況，危險(xiǎn)工序作業(yè)人員持證上崗情況；工藝布局情況，隱患排查治理工作具體落實(shí)情況；打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為的工作機(jī)制、責(zé)任制建立和落實(shí)情況。

4、道路交通：打擊超速、超員、超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況：運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；臨水、臨崖、高落差危險(xiǎn)路段的排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。

5、建筑施工：房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故措施情況，高大模板支撐體系、高大橋梁及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施制定和落實(shí)情況；預(yù)防建筑施工涌水、突泥事故等措施落實(shí)情況；安全帽、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗(yàn)、使用情況。

6、學(xué)校：安全制度的制修訂及其落實(shí)情況；學(xué)生接送車的安全管理情況；食品、飲用水的安全情況：傳染病的防控情況，校舍及教學(xué)設(shè)施的安全情況；學(xué)校周邊環(huán)境的整治情況。

7、醫(yī)院：災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練情況；人員密集場所消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況；安全設(shè)施的運(yùn)行情況；放射源、有毒菌種的安全管理情況；毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情況；醫(yī)療廢物的處置情況。

8、消防安全：人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況：單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況；電氣線路及電氣設(shè)備安全狀況；經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

9、水利：重點(diǎn)水利工程的建設(shè)安全管理情況；病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和一般中小水庫運(yùn)行安全管理的情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況；水文測(cè)驗(yàn)、水利工程勘測(cè)等的安全管理情況。

10、電力：預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證迎峰度夏電力安全情況；電力建設(shè)設(shè)施防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；水電大壩安全注冊(cè)、定期檢查、安全監(jiān)測(cè)、缺陷處理和補(bǔ)強(qiáng)加固情況；網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)情況，地下礦山的安全供電情況。

11、農(nóng)機(jī)：農(nóng)機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況；駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況，查處農(nóng)機(jī)駕駛?cè)税踩a(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

12、旅游行業(yè)：旅行社、星級(jí)飯店、旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；規(guī)章制度建立及安全培訓(xùn)教育情況；應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況；星級(jí)飯店的消防設(shè)施運(yùn)行情況；疏散通道的暢通情況；室外廣告牌的安全情況，施行用車的安全狀況及駕駛員的配備情況；游樂設(shè)施運(yùn)行的安全情況。

13、特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況：作業(yè)人員按規(guī)定持有效證件情況，安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn))情況；應(yīng)急救援預(yù)案的制訂及演練情況：重點(diǎn)檢查人員密集場所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備安全管理情況，重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的?；穳毫θ萜?、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況。

14、民爆器材：開展“四超”專項(xiàng)整治情況；民爆企業(yè)日常安全管理工作情況；打擊民爆經(jīng)營企業(yè)非法經(jīng)營的情況。

五、實(shí)施步驟

（一）20*年6月13日前，相關(guān)辦公室要制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案及操作表格，在街道辦事處安排下，統(tǒng)一組織實(shí)施。6月底之前，市政府督查組對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)（街、區(qū)）和部門進(jìn)行督查。

（二）20*年6—7月，迎接省市二級(jí)專項(xiàng)督查組的督查。

六、省市督查方法

(一)聽取匯報(bào)，查閱資料。督查組要全面聽取所到地政府、有關(guān)部門單位和企業(yè)的工作匯報(bào)，認(rèn)真查閩相關(guān)文件、記錄及資料。

(二)選取重點(diǎn)，實(shí)地抽查。督查工作要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患，特別是要對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強(qiáng)化督查、抽查。

(三)專項(xiàng)檢查，專家評(píng)議。督查工作中，要充分依靠和發(fā)揮專家作用，對(duì)查出問題、隱患及整改方法進(jìn)行專家評(píng)議，及時(shí)督促整改。

(四)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋。要及時(shí)向被督查的政府、相關(guān)部門和單位反饋督查意見，并要求明確責(zé)任人，限期整改落實(shí)，消除事故隱患。

(五)總結(jié)情況，提出建議。每次督查結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，并提出下一步工作的對(duì)策措施和建議。

七、工作制度

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，街道成立專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由周振有擔(dān)任，副組長由趙全進(jìn)、胡忠榮擔(dān)任，成員為：陳天水、胡美珍、黃蘆壹、徐立進(jìn)、胡志雄、胡新補(bǔ)、程華棟、施哲學(xué)。建筑施工行業(yè)督查由趙全進(jìn)同志牽頭，尾礦庫、冶金行業(yè)、化工行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域、煙花爆竹行業(yè)、電力、特種設(shè)施行業(yè)督查由胡忠榮同志牽頭，道路交通、消防安全、民爆器材行業(yè)督查由陳天水同志牽頭，水力、農(nóng)機(jī)督查由黃蘆壹同志牽頭。安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)時(shí)間長、工作任務(wù)重，各有關(guān)辦公室一定要高度重視，相互配合，認(rèn)真推進(jìn)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各有關(guān)辦公室注重信息溝通，在百日督查專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)信息要及時(shí)報(bào)送到街道安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)，注重有關(guān)檔案資料的保管，以便上級(jí)檢查。