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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實《*省人民政府關(guān)于實施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程的意見》，以辦好人民滿意教育為宗旨，以提升教育教學(xué)質(zhì)量和水平為目標，以推進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展為重點，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，挖掘現(xiàn)有教育潛力，提高教育管理水平，集中力量實施全市義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，促進全市義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。

二、基本原則

（一）堅持以政府為主，優(yōu)先保障的原則。形成政府統(tǒng)籌，教育、財政、建設(shè)、發(fā)展改革等相關(guān)職能部門合力組織推進的工作機制。落實經(jīng)費保障政策，增設(shè)專項建設(shè)資金，保證義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程順利實施。

（二）堅持科學(xué)規(guī)劃，分步實施的原則。要摸清底數(shù)，認真制定義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)規(guī)劃和實施方案，統(tǒng)籌利用教育資源，分類推進，分步實施。

（三）堅持均衡發(fā)展，適度超前的原則。全市義務(wù)教育學(xué)校要按照《*省義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)標準》進行建設(shè)，扶持有條件的學(xué)校適度超前發(fā)展。

（四）堅持突出重點，消除薄弱的原則。以消除薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和市內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校大班額問題為重點，提升農(nóng)村學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)水平，不斷提高辦學(xué)水平和效益。

（五）堅持實事求是，注重效益的原則。學(xué)校標準化建設(shè)要以保障基本的辦學(xué)條件和教育教學(xué)的實施為前提，強化內(nèi)部管理，提高投資的使用效益。軟硬件兼顧，全面建設(shè)。既注重基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備等辦學(xué)條件改善的建設(shè)，又注重教師隊伍、管理水平、教育教學(xué)改革、校園文化等教育教學(xué)質(zhì)量內(nèi)涵的建設(shè)。

三、工作目標

總體目標：按照《*省義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)標準》，力爭利用5年的時間，在全市基本消除義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校，從根本上解決義務(wù)教育大班額問題，促進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展，所有義務(wù)教育階段學(xué)校基本達到標準化建設(shè)要求。

全市義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)從20*年開始啟動，共分三個階段進行。第一階段到2010年，完成市內(nèi)條件較好的義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，主要完成第二中學(xué)、第三中學(xué)、實驗小學(xué)、*小學(xué)、*小學(xué)、*小學(xué)等六所學(xué)校標準化學(xué)校建設(shè)工作。第二階段到2012年，完成其他的義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，完成第一中學(xué)、第二小學(xué)、第三小學(xué)、第四小學(xué)、*小學(xué)等五所學(xué)校義務(wù)教育標準化學(xué)校建設(shè)。第三階段從2009年—2012年，新建三所建筑面積為6，650平方米的標準化小學(xué)、兩所建筑面積為8，500平方米的標準化初中，預(yù)計投資七千萬元。使全市義務(wù)教育學(xué)?；具_到布局合理、校園內(nèi)功能完善、教育教學(xué)技術(shù)裝備配備基本達標、教育信息化建設(shè)和校園文化建設(shè)進一步推進，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，適應(yīng)素質(zhì)教育深入開展的需要，基本達到城鄉(xiāng)間、校際間的均衡發(fā)展，為全市實現(xiàn)高水平、高標準、高質(zhì)量發(fā)展義務(wù)教育奠定基礎(chǔ)。

四、主要任務(wù)

一是進一步改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，使學(xué)校設(shè)置布局合理，選址科學(xué)安全，周邊環(huán)境優(yōu)化，校舍建設(shè)堅固，設(shè)備設(shè)施和圖書配備達標，學(xué)校經(jīng)費得到及時足額保障，滿足教育教學(xué)的需求。二是加強教師隊伍建設(shè)，使校長和教師隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職務(wù)結(jié)構(gòu)及年齡結(jié)構(gòu)合理配備，符合國家規(guī)定的任職條件。三是全面實施素質(zhì)教育，落實德育首要地位，嚴格執(zhí)行課程方案，開齊開全國家、地方和學(xué)校三級課程，建立促進學(xué)生全面發(fā)展的評價體系，控輟保學(xué)，鞏固義務(wù)教育普及成果，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提高。四是加強學(xué)校管理，實行校長負責(zé)制、教師聘任制，依法治教，規(guī)范辦學(xué)，民主管理，構(gòu)建平安和諧校園。

五、保障措施

（一）統(tǒng)一思想、提高認識。實施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程是全市今后一個時期教育工作的一項主要任務(wù)。各部門必須統(tǒng)一思想，提高認識，認真貫徹落實省政府黑政發(fā)〔20*〕53號文件和全省義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)雞西現(xiàn)場會議精神，充分認識義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)的重要性、艱巨性和緊迫性，把義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)擺到政府工作重要位置。抓住開展義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)有利時機，特別是要利用好省里的優(yōu)惠政策，認真做好義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組長：*市政府市長

副組長：*市政府副市長

成員：*市長助理、市財政局局長

*市教育局局長

*市人事局局長

*市發(fā)改局局長

*市建設(shè)局局長

*市規(guī)劃局局長

統(tǒng)籌小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局，辦公室主任：楊永茂（兼）。統(tǒng)籌小組具體負責(zé)我市義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程的統(tǒng)籌規(guī)劃，制定相關(guān)政策，落實建設(shè)資金，組織工程實施等項工作。教育部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃和實施工作，積極推動義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)；發(fā)展改革、規(guī)劃、財政、人事編制等相關(guān)部門要按照《*省人民政府關(guān)于實施義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程的意見》的要求，各司其職、密切配合、形成合力，確保義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)工程順利實施。

（三）加大投入，落實資金。落實資金是實施義務(wù)教育學(xué)標準化建設(shè)的重要保證。認真使用好國家、省下?lián)艿母黜椯Y金，使其在推進義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)中充分發(fā)揮作用；進一步建立和完善教育公共財政保障體系，設(shè)立義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)專項資金，納入年度市財政預(yù)算；市教育費附加收入，主要用于標準化學(xué)校建設(shè)。進一步整合教育資源，優(yōu)化資源配置，制定學(xué)校布局調(diào)整、資源整合規(guī)劃和具體實施計劃。按照學(xué)校校園建設(shè)規(guī)劃，加強學(xué)校基本建設(shè)管理，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，按照建筑設(shè)計，抗震、防災(zāi)、防火等規(guī)范認真組織設(shè)計和施工，保證建設(shè)工程質(zhì)量，使校舍建設(shè)達到堅固、安全的標準。

（四）加強督導(dǎo)，推進工作。建立義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)監(jiān)控和督導(dǎo)評估制度。教育督導(dǎo)部門要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定義務(wù)教育標準化學(xué)校的督導(dǎo)評估指標體系，做好義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)監(jiān)控和督導(dǎo)評估工作。既要對每所學(xué)校的建設(shè)情況進行評估檢查，又要對全市學(xué)校建設(shè)情況進行評估檢查；既要對標準化建設(shè)的最終成果進行評估檢查，又要對建設(shè)過程中的階段性成果進行評估檢查。同時，建立相應(yīng)的激勵機制，根據(jù)義務(wù)教育標準化學(xué)校的督導(dǎo)評估結(jié)果，對督導(dǎo)評估結(jié)果優(yōu)秀的，給予表彰獎勵，并在媒體上進行公示。要將義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)情況，作為對各部門工作考核的指標之一和對學(xué)校表彰獎勵、校長考核任用、評選先進以及專項建設(shè)工程設(shè)立的重要依據(jù)。