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一、主要落實(shí)措施

1、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育發(fā)展觀念。一是要牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展的觀念。必須進(jìn)一步提高和深化對(duì)教育基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變自身職能，把教育優(yōu)先發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來落實(shí)。二是牢固樹立教育協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。要進(jìn)一步完善教育發(fā)展體系、創(chuàng)新教育發(fā)展模式、提高教育發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展和各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是牢固樹立教育均衡發(fā)展的觀念。結(jié)合城市化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，優(yōu)化全市教育資源，讓所有學(xué)校逐步享有公平的辦學(xué)條件，讓所有學(xué)生逐步享有公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓所有孩子逐步擁有政策保證的公平起跑線。（責(zé)任人：*，主題發(fā)言人：各單位主要領(lǐng)導(dǎo)）

2、進(jìn)一步加大教育投入。一是進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系，加大轉(zhuǎn)移支付力度，大力改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)教育資源。二是依據(jù)省定標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快新一輪學(xué)校布局調(diào)整，合理優(yōu)化教育資源配置，提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)效益。三是在義務(wù)教育階段實(shí)施“三免一補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，加大對(duì)高中階段貧困生救助力度，確保高中家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。（責(zé)任人：*、*）

3、進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育。一是堅(jiān)持德育為首，加強(qiáng)德育與學(xué)科教學(xué)的有機(jī)融合，積極開展感恩教育、傳統(tǒng)文化教育、法制教育和學(xué)生日常行為養(yǎng)成等主題實(shí)踐教育活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化德育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)未成年人道德教育，不斷增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是嚴(yán)格落實(shí)《*省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范》，全面落實(shí)課程方案，全面提高課堂效率，建立學(xué)科教研論壇，充分發(fā)揮教研室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研員的研究、指導(dǎo)和服務(wù)職能，提高課程實(shí)施水平，全面提高教育質(zhì)量。三是按照《*省中小學(xué)體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估方案》和《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》的指標(biāo)要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育、藝術(shù)教育和衛(wèi)生工作。四是不斷完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步改革教育行政部門對(duì)學(xué)校、學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)考核辦法，深入推進(jìn)中小學(xué)生評(píng)價(jià)改革，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。（責(zé)任人：*、*、*、*）

4、進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，努力提高教師思想道德水平。二是加大教師培訓(xùn)力度。探索改進(jìn)教師培訓(xùn)模式，建立師訓(xùn)、教研、電教、基教等部門聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。通過崗位培訓(xùn)、專題研討、論壇交流、掛職鍛煉等方式，不斷開拓視野，提高教育干部教師的理論修養(yǎng)和管理水平。加強(qiáng)對(duì)薄弱學(xué)校教師培訓(xùn)，把上級(jí)開展的培訓(xùn)活動(dòng)向農(nóng)村學(xué)校傾斜，并增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，積極創(chuàng)造條件，從而不斷提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。（責(zé)任人：*）

5、進(jìn)一步健全教育科學(xué)發(fā)展機(jī)制。一是深化教育人事管理機(jī)制改革。堅(jiān)持實(shí)行雙向選聘、評(píng)聘分開，建立能進(jìn)能出的教師資源流動(dòng)機(jī)制，激發(fā)教師工作積極性。實(shí)行干部隊(duì)伍任期管理制和目標(biāo)責(zé)任制，建立能上能下的干部管理機(jī)制。二是構(gòu)建提高教育質(zhì)量的長效機(jī)制。在加強(qiáng)設(shè)施配套建設(shè)、優(yōu)化專業(yè)教師結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)教師培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照素質(zhì)教育的新要求，繼續(xù)深化新課程改革；以“大集體備課”、“小課題研究”為載體，大力推行課堂教學(xué)改革，建立促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的適合素質(zhì)教育要求的評(píng)價(jià)體系，從而不斷提高素質(zhì)教育實(shí)施水平。（責(zé)任人：*）

6、進(jìn)一步統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進(jìn)一步完善以縣為主的管理體制。統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，規(guī)范日常運(yùn)作程序，各司其職，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)教育公平進(jìn)程。二是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)前教育。認(rèn)真落實(shí)省、市農(nóng)村學(xué)前教育會(huì)議精神，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，大力改善辦園條件，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和小學(xué)附設(shè)幼兒園的班級(jí)規(guī)模，爭創(chuàng)省、市級(jí)示范園。三是增加職業(yè)教育資金投入，整合職業(yè)教育資源，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平，不斷提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生入學(xué)率，為社會(huì)培養(yǎng)更多的實(shí)用型人才。（責(zé)任人：*）

7、進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園活動(dòng)，規(guī)范和推進(jìn)政務(wù)公開和校務(wù)公開，及時(shí)將社會(huì)和教師普遍關(guān)注的招生、評(píng)優(yōu)、職稱評(píng)聘等工作進(jìn)行公開，增強(qiáng)教育工作的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作，嚴(yán)禁教師有償家教、從事第二職業(yè)、散播惡意信息等不良行為，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，優(yōu)化工作程序，提高工作效能。四是加強(qiáng)教育宣傳，樹立教育良好發(fā)展形象，激發(fā)教育系統(tǒng)廣大干部教師干事創(chuàng)業(yè)熱情。(責(zé)任人：*)

8、加大招商引資力度，全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。充分利用政策招商、資源招商、以情招商、以商招商。要打好教育品牌，實(shí)行教育文化招商，努力為客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。既重視引高科技產(chǎn)品、大個(gè)頭項(xiàng)目，更重視引智引才，提高招商引資的品位。（責(zé)任人：*）

9、抓好安全工作，形成安全網(wǎng)絡(luò)。把學(xué)校安全滲透到學(xué)校工作的方方面面，細(xì)化到學(xué)校工作各個(gè)環(huán)節(jié)，制訂并完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。大力開展安全排查，掛帳消號(hào)，及時(shí)消除了存在的安全隱患，杜絕任何事故的發(fā)生。（責(zé)任人：*）

10、完善教育發(fā)展保障機(jī)制，改善辦學(xué)條件。積極抓好15個(gè)危改項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)建4處*市規(guī)范化幼兒園。創(chuàng)建*市級(jí)以上規(guī)范化學(xué)校2處。創(chuàng)建*市AAA級(jí)學(xué)校3

處。加快城市西區(qū)學(xué)校建設(shè)步伐。加大教育信息化建設(shè)力度，加強(qiáng)教師用機(jī)和多媒體教室配備，完成農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程。積極籌建大職教中心，緊緊抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的有利契機(jī)，整合全市教育資源，打破部門辦學(xué)界限，啟動(dòng)大職教中心建設(shè)，打造職教航母，逐步形成“政府統(tǒng)籌，教育主管，部門參與”的大職教格局，建成*市職業(yè)教育集團(tuán)。

二、主要整改問題

一是以生為本的理念有待進(jìn)一步落實(shí)。素質(zhì)教育的主題地位還未全面落實(shí)。教育為每一個(gè)孩子終身發(fā)展服務(wù)的思想還沒有完全樹立?？荚囋u(píng)價(jià)制度尚需完善。片面追求升學(xué)率的沖動(dòng)和慣性還比較強(qiáng)烈。對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的重視程度還不夠。對(duì)后20%學(xué)生成績的提升雖然也有一些措施，但總體上重視程度還不夠，力度還不學(xué)大。

二是素質(zhì)教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升?？v向比有進(jìn)步，橫向看，我市普高、初中的質(zhì)量在全省特別是與膠東發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定差距。課堂教學(xué)效率不很高的問題沒有得到根本解決。學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力還急需提升。研究教學(xué)、研究課堂、研究學(xué)生的氛圍不夠濃厚。重硬件輕軟件、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重外延輕內(nèi)涵的傾向在各級(jí)各類教育中都有不同程度存習(xí)在。

三是發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。在提高義務(wù)段保障水平的同時(shí)，如何進(jìn)一步提高普高、職高、成人教育、特殊教育的保障水平顯得辦法不多。城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平落差還較大，“擇校熱”還比較嚴(yán)重，特殊教育還比較薄弱，社區(qū)教育體系有待進(jìn)一步建立和完網(wǎng)善。

四是義務(wù)教育“以縣為主”管理體制有待進(jìn)一步完善。在基本確立義務(wù)教育“以縣為主”管理體制的基礎(chǔ)上，如何進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的辦學(xué)積極性和創(chuàng)造性還有許多空間，尤其是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)在債務(wù)分解、學(xué)校監(jiān)管等方面的職責(zé)需要進(jìn)一步明確。

五是職業(yè)教育的辦學(xué)水平還需進(jìn)一步提高，地位還需進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是還存在多頭辦學(xué)、資源分散、效益不能充分發(fā)揮，以及職普比例與上級(jí)要求還相差甚遠(yuǎn)的問題。

六是工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)有待進(jìn)一步提升。深入基層，主動(dòng)服務(wù)群眾的自覺性還不夠強(qiáng)，辦事效率還不夠高。