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1立足促農(nóng)增收。整體提升農(nóng)村黨建水平。大力實(shí)施千名基層黨組織帶頭人素質(zhì)能力提升工程。分層次、分批次、大規(guī)模地對(duì)基層黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。整合資金改造提升移民鄉(xiāng)村黨組織活動(dòng)陣地條件，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政分別安排不少于50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的基層黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。不斷提高移民鄉(xiāng)村和中小學(xué)黨組織組建率。深化農(nóng)村"先鋒富民"行動(dòng)和移民鄉(xiāng)村"雙安強(qiáng)基"工程，年內(nèi)市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)建設(shè)百個(gè)先鋒富民示范基地，培育萬(wàn)戶先鋒富民示范戶，發(fā)揮先鋒群體在做精一產(chǎn)中的示范引領(lǐng)和服務(wù)幫帶作用，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。

2立足和諧共建。全面提升社區(qū)黨建水平。按照社區(qū)黨建"三有一化"要求。加大社區(qū)黨組織活動(dòng)陣地新建改建力度，采取新建、購(gòu)置、置換等方式。市、縣財(cái)政每年分別列支100萬(wàn)元進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)。整合財(cái)政、文化、民政、工會(huì)等部門政策資金，大力推進(jìn)社區(qū)健身中心、文化書屋、愛心超市建設(shè)，推動(dòng)街道服務(wù)群眾的資源和力量全面下沉。充分利用活動(dòng)陣地軟硬件資源，經(jīng)常性地組織黨員群眾開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)。深入實(shí)施社區(qū)"愛心惠民"行動(dòng)，搭建服務(wù)平臺(tái)，延伸服務(wù)鏈條，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，提高社會(huì)管理水平，凝聚各方力量在國(guó)際明星城和戈壁明珠城建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

3立足一線建功。推進(jìn)提升各領(lǐng)域黨建水平。采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法?；鶎狱h組織在非公有制企業(yè)、社會(huì)組織的組建率分別達(dá)到20%和50%以上，擴(kuò)大黨組織組建率。中學(xué)和城市小學(xué)的組建率達(dá)到100%農(nóng)村小學(xué)的組建率達(dá)到90%以上，各領(lǐng)域和各行業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織的組建率達(dá)到85%以上，著力形成設(shè)置合理、隸屬明確、上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的基層組織體系。企業(yè)和社會(huì)組織深入開展"一線建功"行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建黨活動(dòng)，突出抓好酒泉工業(yè)園省級(jí)黨建示范園區(qū)創(chuàng)建工作，通過(guò)強(qiáng)堡壘、爭(zhēng)先鋒、創(chuàng)佳績(jī)，引導(dǎo)黨組織和黨員在做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

4立足提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。著力提升文化領(lǐng)域黨建水平。適應(yīng)文化改革發(fā)展需要。采取條件成熟單獨(dú)建、行業(yè)相近聯(lián)合建、因地制宜掛靠建、協(xié)調(diào)同步規(guī)范建、群團(tuán)先行逐步建和屬地管理抓覆蓋、行業(yè)管理促提升的"五建雙管"模式，圍繞為文化大繁榮大發(fā)展提供組織保障。積極做好文化領(lǐng)域黨組織組建工作，進(jìn)一步理順黨建工作管理體制，加大黨員培養(yǎng)發(fā)展力度，深入組織開展"崗位練兵"行動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)，健全完善傳幫帶機(jī)制，促進(jìn)崗位技能和行業(yè)水平全面提升。

5立足統(tǒng)籌聯(lián)建。采取橫向聯(lián)建和縱向聯(lián)建等形式。適時(shí)將黨組織向生產(chǎn)單位、生活單元延伸，加快提升城鄉(xiāng)黨建一體化水平。順應(yīng)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶集中的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢(shì)。進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式、資源配置和服務(wù)功能。聚集城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌推進(jìn)合力。深入開展"聯(lián)村聯(lián)戶、為民服民"行動(dòng)，建立城市聯(lián)農(nóng)村、機(jī)關(guān)聯(lián)基層、黨員聯(lián)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，促使各種黨建資源要素在城鄉(xiāng)之間合理流動(dòng)。全面推行黨員干部服務(wù)制、民情流水線等創(chuàng)新做法，增強(qiáng)黨組織服務(wù)功能，提升社會(huì)管理創(chuàng)新水平。