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依托龍頭企業(yè)發(fā)展茯苓產(chǎn)業(yè)

中共九資河鎮(zhèn)委員會九資河鎮(zhèn)人民政府

九資河鎮(zhèn)位于羅田北部山區(qū)，全鎮(zhèn)轄34個行政村，4個鎮(zhèn)辦林場，10256戶，3.96萬人，版圖面積285平方公里。近年來，我們堅持從實際出發(fā)，深挖本地藥材資源，依托龍頭企業(yè)資金、技術(shù)、市場優(yōu)勢，把茯苓生產(chǎn)作為脫貧致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，舉全鎮(zhèn)之力突破性地發(fā)展茯苓生產(chǎn)，走出了一條強鎮(zhèn)富民的新路子，有力地推動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，2004年全鎮(zhèn)茯苓下種300萬窖，產(chǎn)茯苓藥材2500噸，實現(xiàn)經(jīng)濟收入3500萬元，實現(xiàn)利稅300萬元，成為中國茯苓第一鎮(zhèn)，被國家命名為“中國茯苓之鄉(xiāng)”。

一、深化認(rèn)識，明確發(fā)展

九資河鎮(zhèn)地處海拔1729米的大別山主峰天堂寨腳下，境內(nèi)群山起伏，松林如海，資源豐富，加之環(huán)境優(yōu)美，山青水秀，遠(yuǎn)離污染，具備得天獨厚的茯苓生長環(huán)境；九資河茯苓生產(chǎn)歷史悠久，品質(zhì)上乘，當(dāng)?shù)厝罕姺e累了豐富的茯苓生產(chǎn)經(jīng)驗，形成了較大的生產(chǎn)規(guī)模。豐富的林業(yè)資源、過硬的質(zhì)量、響亮的品牌堅定了該鎮(zhèn)發(fā)展茯苓的信心和決心，特別是2001年，該鎮(zhèn)被選定為全國首批中藥材規(guī)?；N植示范基地后，更加深刻認(rèn)識到：九資河的優(yōu)勢在山，特色在藥材，出路在藥材，希望在藥材。因此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府必須把茯苓生產(chǎn)作為富民富鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)來抓，堅持茯苓主導(dǎo)地位不動搖。計劃從2004年起每年新發(fā)展茯苓50萬窖。到2008年，全鎮(zhèn)茯苓年下種500萬窖，產(chǎn)量達(dá)5000噸，年銷售收入達(dá)8000萬元以上，年提供稅收400萬元以上，農(nóng)民從茯苓中人平增收500元以上。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)，組織發(fā)展

為了推動茯苓產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府專門成立以黨委書記秦新平同志任組長的茯苓產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)茯苓產(chǎn)業(yè)化辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)茯苓生產(chǎn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和技術(shù)推廣工作，各村也成立茯苓生產(chǎn)專班，將茯苓生產(chǎn)目標(biāo)納入鎮(zhèn)、村干部年度綜合考核范疇，實行量化考核。鎮(zhèn)四大家領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一個示范村，扶植一個示范戶，鎮(zhèn)直各職能部門分別負(fù)責(zé)投資，指導(dǎo)辦好一個示范村，通過加強領(lǐng)導(dǎo)，形成“全鎮(zhèn)同念茯苓經(jīng)，萬人合力抓經(jīng)營”的茯苓產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、經(jīng)營局面，從而推動全鎮(zhèn)整體平衡發(fā)展。

三、辦好企業(yè)，帶動發(fā)展

在壯大茯苓產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中，一方面我們按照突出特色建基地、連片開發(fā)建基地的原則，把九資河、七娘山等村作為發(fā)展的重點，走規(guī)?；N植的路子，提高茯苓生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟效益。如九資河村、全村145戶，有125戶種植茯苓，共種茯苓25萬窖，種2000窖以上的有60戶。去年全村茯苓產(chǎn)量80萬斤，收入過130萬元，戶平茯苓收入2500元以上。茯苓種植大戶祝玉勝全年種茯苓5000窖，產(chǎn)潮苓15000斤，僅此一項收入就超過4萬元。另一方面在茯苓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式上，去年我們重點引進(jìn)了由惠濤集團(tuán)投資創(chuàng)辦的湖北惠濤九資河藥業(yè)有限公司，從事以茯苓產(chǎn)業(yè)為主體的藥業(yè)生產(chǎn)。該項目由武漢惠濤集團(tuán)公司投資3000萬元，主要生產(chǎn)中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥、綠色保健食品等，項目全部建成后年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元，年稅利可達(dá)1000萬元。該項目包括茯苓種植示范園、現(xiàn)代化的茯苓菌種廠、中藥飲片加工廠；二期工程與武漢大學(xué)聯(lián)合開發(fā)茯苓飲料。目前各項工作進(jìn)展順利，預(yù)計今年10月正式投產(chǎn)，我們充分依托惠濤藥業(yè)的資金、技術(shù)、市場等優(yōu)勢，創(chuàng)新“公司+基地+農(nóng)戶”體制，大力推行訂單農(nóng)業(yè)模式，把制種、生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，基本實現(xiàn)了種植、加工、銷售一體化。目前惠濤藥業(yè)與全鎮(zhèn)苓農(nóng)簽訂藥材訂單4000份，落實中藥種子2500斤，種植面積1250畝。同時我們將有限資金集中起來，捆綁使用，優(yōu)先用于改造，擴建現(xiàn)有條件好的茯苓加工企業(yè)，組建了以鎮(zhèn)茯苓加工廠為龍頭的茯苓集團(tuán)，使優(yōu)勢更優(yōu)，“龍頭”更大，有力推動了茯苓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)茯苓制種廠家（大戶）75家，網(wǎng)絡(luò)苓農(nóng)6500多戶。

四、倡導(dǎo)科技，推動發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我們堅持實施科技興茯戰(zhàn)略，采取有效措施，不斷推廣普及茯苓實用生產(chǎn)技術(shù)。一是強化技術(shù)培訓(xùn)。每年舉辦3—5期培訓(xùn)班，開辟電視專欄節(jié)目，組織苓農(nóng)學(xué)習(xí)茯苓技術(shù)，培訓(xùn)茯苓種植骨干。并將傳菌、播種、防蟲、培肥、采挖、加工等技術(shù)印成資料發(fā)放到農(nóng)戶。僅去年，全鎮(zhèn)共培訓(xùn)苓農(nóng)1000余人次，使科學(xué)種植普及率達(dá)到90%以上。二是組織技術(shù)人員進(jìn)行科技攻關(guān)，積極探討先進(jìn)的茯苓加工技術(shù)，大力推行“菌種與苓肉引”相結(jié)合的引種方法，不斷改進(jìn)菌種提高產(chǎn)量，依靠肉引提升質(zhì)量，單窖產(chǎn)量由過去1公斤增加到2公斤。三是掛靠科研機構(gòu)，積極借助外來力量，與省科技廳、北京同仁堂制藥廠合作建立茯苓GAP種植基地，全面推行GAP生產(chǎn)技術(shù)。

五、優(yōu)惠政策，激勵發(fā)展

一是放寬土地政策，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，允許村組、農(nóng)戶依法出租、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)；二是鼓勵機關(guān)、單位、集體、個人和外地客商租賃承包、買斷山場使用權(quán)或聯(lián)合開發(fā)“四荒”，鼓勵一部分懂技術(shù)、能經(jīng)營、善管理、肯吃苦的干部帶頭示范種植茯苓，進(jìn)一步堅定廣大群眾調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、發(fā)展藥材的信心；三是實行稅費優(yōu)惠。對從事茯苓生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動的單位或個人在稅費上減免、在辦證上優(yōu)先、在物質(zhì)上獎勵；四是部門聯(lián)合行動。鎮(zhèn)里以農(nóng)技站為重點，吸收科技骨干，組建農(nóng)技服務(wù)隊，定期或不定期開展巡查，服務(wù)到田間地頭，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。農(nóng)行、信用社、財政所積極籌措資金扶持茯苓生產(chǎn)，工商所、派出所嚴(yán)厲打擊不法分子、規(guī)范市場，維護(hù)苓農(nóng)利益。

六、搞活流通，促進(jìn)發(fā)展公務(wù)員之家版權(quán)所有

多年來，我們堅持以市場為導(dǎo)向，及時捕捉市場信息，拓寬銷售渠道，打開茯苓銷售市場。一是借助電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對外宣傳力度，提高九資河茯苓的知名度；二是制定營銷激勵政策，鼓勵國家公職人員走出機關(guān)，采取“走出去，引進(jìn)來”辦法，積極參與茯苓銷售；三是培育一支農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府采取政策上優(yōu)惠、服務(wù)上優(yōu)質(zhì)、政治上關(guān)心等多種形式，鼓勵和引導(dǎo)了一批懂經(jīng)營、善管理、頭腦靈活的農(nóng)民組成經(jīng)紀(jì)人隊伍，奔赴武漢、合肥、南京、上海等地，收集供求信息，拓展外地市場，簽訂意向性合同，充當(dāng)本地種植戶與外地客商的“紅娘”，把分散的農(nóng)戶經(jīng)營與外面的大市場連接起來，開辟茯苓銷售的新途徑。全鎮(zhèn)民間從事茯苓銷售的人員有200多人，年銷售10萬元以上的大戶40余家；四是借助外力，依靠“大老板”將九資河茯苓打入“洋市場”，通過省農(nóng)科院引薦，現(xiàn)與北京同仁堂湖北藥材公司簽訂了80噸茯苓購銷合同，與江蘇康緣藥業(yè)公司簽訂60噸茯苓購銷合同，還與日本、韓國、新加坡等國客商簽訂了意向性合同。