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2005年是歷時(shí)三年加強(qiáng)城市管理工作的啟動和重點(diǎn)年,作為城市管理主體的街道辦事處擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。經(jīng)過“一年一小變”、“三年一中變”、抗擊“非典”、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市等階段性工作,各街基本上找到了適合自己的城市管理工作方式方法,當(dāng)前這一時(shí)期的城市管理主要工作是圍繞市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市的中心目標(biāo),針對當(dāng)前城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)城市環(huán)境管理。
一、建立健全城市管理機(jī)制。一是要建立起黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;二是制定各項(xiàng)城市管理制度,貫徹落實(shí)市、區(qū)的有關(guān)精神和工作要求;三是繼續(xù)深化城市管理體制改革,不斷提高城市管理運(yùn)行效率與質(zhì)量。
二、營造輿論氛圍。一是通過大小會議宣傳發(fā)動、布置“城市管理年”的各項(xiàng)工作;二是組織各社區(qū)居委會、有關(guān)機(jī)團(tuán)單位出城市管理宣傳知識墻報(bào)(板報(bào)),印制、派發(fā)城管宣傳資料、單張,開展廣泛的宣傳,提高機(jī)團(tuán)單位和廣大市民對城市管理的了解和認(rèn)識;三是組織開展社區(qū)城市管理論壇,聽取各界意見,發(fā)揮全社會的創(chuàng)造性和力量,為城市管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,共同推進(jìn)城市管理工作的順利開展。
三、優(yōu)化整合各方資源,共同推動工作。在城市管理過程中,僅靠城管科或城管中隊(duì)力量是不夠的,管理的力度也是不夠的,只有充分發(fā)揮、調(diào)動各方資源,才能更好地開展工作。一是加強(qiáng)與工商、派出所等城市管理相關(guān)單位的溝通,定期召開聯(lián)席會議,不定期召開重大建設(shè)管理事務(wù)協(xié)商會議,共同協(xié)商解決城市管理中的重大問題,讓彼此發(fā)揮所長,更好地促進(jìn)城管工作的開展;二是加強(qiáng)與區(qū)職能部門的聯(lián)系,貫徹區(qū)的有關(guān)精神與工作要求,對街道無法解決的問題,要本著“屬地管理,守土有責(zé)”的原則,及時(shí)反饋給區(qū)有關(guān)部門,并跟蹤、督促,防止事態(tài)嚴(yán)重。三是發(fā)揮機(jī)團(tuán)的作用,通過召開會議、上門拜訪、派發(fā)宣傳資料等方式,讓機(jī)團(tuán)單位了解城市管理的重要性參與進(jìn)來,并定期召開會議,及時(shí)通報(bào)情況,協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的問題,確保各階段、各專項(xiàng)任務(wù)的完成;四是深入開展群眾性創(chuàng)建活動,把廣大群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“城市管理年”目標(biāo)上來,切實(shí)把解決群眾普遍關(guān)心的突出問題作為為群眾辦實(shí)事、好事的重要工作來抓,吸引群眾廣泛參與。
四、建立長效管理機(jī)制,落實(shí)城市管理責(zé)任制。城市管理不是一天兩天的事,只要城市存在,城市管理就必須配套,因此,在推進(jìn)城市管理工作的過程中,一定要建立長效管理機(jī)制,避免為了解決一時(shí)問題,而遺留歷史問題。主要做法:一是加快推進(jìn)舊居住小區(qū)的物業(yè)管理,夯實(shí)城市管理基礎(chǔ)。把舊城區(qū)以社區(qū)為單位進(jìn)行環(huán)境改善和諧社區(qū)整治后,引進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理;已覆蓋物業(yè)管理的小區(qū)要一手抓穩(wěn)固,一手抓提高,引導(dǎo)具備條件的居民小區(qū)(樓)成立業(yè)主委員會,進(jìn)一步提高物業(yè)管理的服務(wù)質(zhì)量。二是做好城管進(jìn)社區(qū)工作。去年底街城管中隊(duì)已經(jīng)在社區(qū)建立“一區(qū)一員”制度,公示了責(zé)任人的姓名、聯(lián)系電話,責(zé)任落實(shí)到崗到人。接下來就是如何加強(qiáng)管理的問題,要做到管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)社區(qū)、管理內(nèi)容進(jìn)社區(qū)、管理手段進(jìn)社區(qū)、法規(guī)宣傳進(jìn)社區(qū),密切城管與社區(qū)的關(guān)系,切實(shí)為群眾解決問題。三是對“六亂”等現(xiàn)象,要從根本上進(jìn)行管理,重點(diǎn)抓好主要大街、肉菜市場周邊以及重點(diǎn)“窗口”地區(qū)的整治,通過深入到位的宣傳、規(guī)范化的管理,使“六亂”工作經(jīng)?;?、制度化,避免突擊管理所帶來的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)。四是加強(qiáng)對街道環(huán)衛(wèi)站、消毒站的日常管理,全面落實(shí)責(zé)任制,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度提高保潔率,加大除四害消殺工作力度防止疾病傳播,全面改善舊城區(qū)環(huán)境,建設(shè)和諧社區(qū)。公務(wù)員之家版權(quán)所有
五、結(jié)合實(shí)際,選擇適合自己的方式方法。每條街有每條街自己的特色,作為老城區(qū)的老街,平房危房多、居民生活水平較低、沒有成片的機(jī)團(tuán)宿舍,很難象別的街一樣輕易就可以圈地成小區(qū)并引進(jìn)物業(yè)管理公司,但我們可在實(shí)際考察的基礎(chǔ)上,以條件是否成熟為標(biāo)準(zhǔn),哪里成熟創(chuàng)建哪里,一步步地推進(jìn)創(chuàng)建工作;小區(qū)創(chuàng)建成了,物業(yè)公司不愿進(jìn)駐,居民群眾不肯接受,那就變通一點(diǎn),在保證了保潔、保安的情況下,通過讓利等方式,先把物業(yè)公司請進(jìn)來,讓群眾一步步地接受,給彼此磨合的空間。由此可見,在城市管理的過程中,老城區(qū)、老街,必須從自己的實(shí)際出發(fā),因地制宜地做工作。
六、抓好隊(duì)伍建設(shè)。要抓好三支城市管理隊(duì)伍的建設(shè),保證及時(shí)處理群眾投訴,確保轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理工作的日?;?、規(guī)范化、高效化。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,一是抓好街道衛(wèi)生保潔隊(duì)伍的建設(shè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清理衛(wèi)生死角,保證轄區(qū)范圍環(huán)境的長期干凈整潔狀態(tài);二是抓好街道城市管理執(zhí)法隊(duì)伍和市容環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍的建設(shè),全力開展轄區(qū)范圍內(nèi)的整治“六亂”、工地管理、“拆違控違”等工作,負(fù)責(zé)重點(diǎn)地區(qū)的守點(diǎn);三是抓好街道除四害專業(yè)消殺隊(duì)伍的建設(shè),積極開展除害防病工作,確保轄區(qū)范圍內(nèi)城市環(huán)境管理工作的日?;?、規(guī)范化、高效化。