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農(nóng)技推廣體系改革經(jīng)驗(yàn)交流材料

開(kāi)展機(jī)制創(chuàng)新加快推廣步伐

近年來(lái)，定西市安定區(qū)（原定西縣）農(nóng)技中心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)農(nóng)技中心和省、市業(yè)務(wù)部門(mén)的直接指導(dǎo)和幫助下，立足抗旱防災(zāi)，遵循兩個(gè)規(guī)律，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)服務(wù)為宗旨，以農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以馬鈴薯、中藥材兩大支柱產(chǎn)業(yè)及旱農(nóng)技術(shù)推廣為突破口，適時(shí)引進(jìn)、試驗(yàn)和示范一些農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，大力推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極開(kāi)展基層農(nóng)技推廣體系改革、農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新、試行持證上崗、科技培訓(xùn)及旱農(nóng)技術(shù)的整合配套等為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣工作，為新形勢(shì)下農(nóng)技推廣事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出了有益的嘗試。，

一、基本情況

定西市安定區(qū)地處甘肅中部，是古"絲綢之路"要塞。隴海鐵路、312、310國(guó)道穿境而過(guò)，距省會(huì)蘭州僅100公里，總土地面積3638.7平方公里，全區(qū)轄19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），總?cè)丝?7.03萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口38.77萬(wàn)人。海拔在1750-2580米之間，年平均降雨量420mm左右，蒸發(fā)量1536mm，降雨一般集中在七、八、九月份，年無(wú)霜期141天，年均氣溫6.3℃，全區(qū)總耕地面積172.27萬(wàn)畝，其中梯田面積136.8萬(wàn)畝。人均占有耕地4.44畝。

定西市安定區(qū)的農(nóng)技服務(wù)體系從1990年開(kāi)始，按照"提高縣級(jí)，強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)，發(fā)展社級(jí)，普及到戶"的原則，逐步建立和完善了全區(qū)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，但從1996-2000年，隨著管理權(quán)限的下放和財(cái)政體制改革，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站實(shí)行"條塊結(jié)合，以塊為主"的管理體制，逐漸出現(xiàn)了管理失控、上下脫節(jié)、人員流失及經(jīng)營(yíng)虧損等問(wèn)題，全區(qū)的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)較為混亂。

自然條件嚴(yán)酷、耕作條件較差、科技素質(zhì)低、資源匱乏是我區(qū)的區(qū)情，干旱少雨、技術(shù)水平低、產(chǎn)業(yè)化水平低是制約我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要因素。

2001年以來(lái)，在全國(guó)農(nóng)技中心、省農(nóng)技總站的大力支持和幫助下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，從創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制和運(yùn)行機(jī)制入手，以創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)技站、建設(shè)科技示范場(chǎng)、試行持證上崗、改革基層農(nóng)技推廣體系、加強(qiáng)旱農(nóng)技術(shù)推廣、推進(jìn)干部人事制度改革等方面為主要內(nèi)容，進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，全面促進(jìn)了我區(qū)的農(nóng)技推廣事業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

二、主要做法

一是抓體制創(chuàng)新，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革。在近年來(lái)的農(nóng)技推廣體制創(chuàng)新方面，我們按照"建區(qū)站、抓鄉(xiāng)站、促發(fā)展"的思路，首先是抓了中心區(qū)域站的建設(shè)工作。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站存在的管理失控、上下脫節(jié)等體制不順的問(wèn)題，2001年在原縣委、縣政府和全國(guó)農(nóng)技中心、省農(nóng)技總站等部門(mén)的大力支持下，我們?cè)谠瓗f口鎮(zhèn)農(nóng)技站的基礎(chǔ)上成立了巉口農(nóng)技中心區(qū)域站，2004年又相繼建成了內(nèi)官和西鞏區(qū)站，區(qū)站隸屬于區(qū)農(nóng)技中心，作為區(qū)農(nóng)技中心的派出機(jī)構(gòu)，區(qū)站搞好本區(qū)域的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范和示范點(diǎn)建設(shè)工作，做好了區(qū)農(nóng)技中心的業(yè)務(wù)延伸和補(bǔ)充工作，充分發(fā)揮了其區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣步伐。一個(gè)方面是促進(jìn)了職能的相互剝離。首先是將農(nóng)技人員從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁雜的各項(xiàng)中心工作和其他事務(wù)中解脫出來(lái)，專職從事農(nóng)技推廣工作；其次是將經(jīng)營(yíng)服務(wù)部分離出來(lái)，通過(guò)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，確定專人承包經(jīng)營(yíng)，使其他技術(shù)人員從經(jīng)營(yíng)服務(wù)中抽出身來(lái)，專職從事農(nóng)技推廣工作；第三是區(qū)域站人員由區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員實(shí)行竟聘上崗組成，保證了人員質(zhì)量。第四是將區(qū)站的經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，使廣大技術(shù)人員不再為自己的生存擔(dān)憂，更加有利于基層農(nóng)技隊(duì)伍的穩(wěn)定，有利于其公益性職能的發(fā)揮。另一方面是農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)的建立促進(jìn)了示范帶動(dòng)作用的發(fā)揮。在組建區(qū)域農(nóng)技站的同時(shí)，我們?cè)趲f口鎮(zhèn)的康家莊村、內(nèi)官鎮(zhèn)的內(nèi)官村和西鞏鎮(zhèn)的河畔村三個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)比較突出的地方建立了三個(gè)五十畝以上的農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)，通過(guò)引進(jìn)、試驗(yàn)和示范最新、最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品，更好地發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用，同時(shí)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范，還發(fā)揮了其顯著的培訓(xùn)作用，使其成為展示我區(qū)旱農(nóng)技術(shù)的一個(gè)重要"窗口"和培訓(xùn)基地。其次抓了基層農(nóng)技推廣體系改革。2004年我區(qū)被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)農(nóng)技推廣體系改革試點(diǎn)，主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面全面開(kāi)展基層農(nóng)技推廣體系改革工作，共分為四個(gè)步驟：第一是經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查研究制定出臺(tái)了這次體系改革的有關(guān)方案和管理制度，成立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)技推廣體系改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的財(cái)產(chǎn)和職能進(jìn)行界定，以保證這次農(nóng)技推廣體系改革工作的正常開(kāi)展和改革后各個(gè)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；第二是廣泛宣傳動(dòng)員，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種文件和規(guī)章制度，提高干部職工的積極性和參與的自覺(jué)性；第三是健全基層農(nóng)技推廣工作的考核評(píng)價(jià)制度，明確崗位職責(zé)，量化考核指標(biāo)，把深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，進(jìn)村入戶等工作實(shí)績(jī)作為考核主要內(nèi)容，把農(nóng)民和基層干部的評(píng)價(jià)納入考核體系中，進(jìn)行嚴(yán)格的綜合考核。對(duì)區(qū)站站長(zhǎng)、區(qū)站成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長(zhǎng)的考核由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭，區(qū)農(nóng)技中心、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、駐村干部、農(nóng)民代表參加評(píng)議，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入考核體系中，作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站技術(shù)人員則從近年來(lái)充實(shí)到基層的農(nóng)業(yè)院校的大中專畢業(yè)生和原有農(nóng)技人員中選拔，保證了改革后隊(duì)伍素質(zhì)的提高；第四是開(kāi)展競(jìng)聘上崗，按照雙向選擇、優(yōu)化組合的原則，推行全員聘用制，對(duì)落聘待崗人員安排到臨時(shí)崗位，進(jìn)行培訓(xùn)提高。通過(guò)這次大換血式的體系改革，進(jìn)一步理順了管理體制，完善了農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，提高了農(nóng)技隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)促進(jìn)我區(qū)農(nóng)技推廣工作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

二是抓機(jī)制創(chuàng)新，建立起高效、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的農(nóng)技推廣新機(jī)制。隨著我國(guó)改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的農(nóng)技推廣機(jī)制已越來(lái)越不適應(yīng)時(shí)展的需求，我們?cè)谕茝V手段、推廣方法和管理機(jī)制等方面進(jìn)行了革新，逐步建立起一整套高效、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的農(nóng)技推廣新機(jī)制。首先是建立起多元化投資、企業(yè)化管理的科技示范場(chǎng)，創(chuàng)新了推廣手段。這樣形成了以科技示范場(chǎng)為載體的一個(gè)集技術(shù)試驗(yàn)示范、科技培訓(xùn)、技術(shù)展示的平臺(tái)，更加有利于科技成果轉(zhuǎn)化渠道的暢通，有利于產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的聯(lián)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有利于一般性技術(shù)推廣職能的市場(chǎng)化改造。在對(duì)科技示范場(chǎng)的管理上，通過(guò)近年來(lái)的不斷實(shí)踐和探索，逐步形成了以個(gè)人入股、農(nóng)戶加盟示范的新型的示范場(chǎng)企業(yè)化管理模式，即在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目上由職工個(gè)人入股參與經(jīng)營(yíng)，在試驗(yàn)示范項(xiàng)目上采取區(qū)站給予物資補(bǔ)貼，由農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上開(kāi)展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用，這樣形成以農(nóng)戶管理，示范場(chǎng)以物資補(bǔ)貼、進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)，年終按一定的百分比收取有償服務(wù)費(fèi)的示范場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)健康發(fā)展，為新形勢(shì)下農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新探索出一條新途徑；其次是推行持證競(jìng)爭(zhēng)上崗，創(chuàng)新用人機(jī)制。從2001年開(kāi)始在全區(qū)農(nóng)技系統(tǒng)全面推行了農(nóng)技推廣資格認(rèn)證工作，先后有101名技術(shù)人員經(jīng)綜合考核取得相應(yīng)資格，今年對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)行競(jìng)聘上崗，實(shí)行全員聘用制，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步優(yōu)化組合，擇優(yōu)上崗，充分發(fā)揮了科技人員的主觀能動(dòng)性，做到量才而用，才盡其能。三是農(nóng)、科、教密切合作機(jī)制。既推廣部門(mén)的農(nóng)技人員帶著生產(chǎn)中的問(wèn)題到科研機(jī)構(gòu)參與科技開(kāi)發(fā)，到農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行研修深造，而科研院校的專家、教授則帶著課題到基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)驗(yàn)證成果。近年來(lái)，我們同省農(nóng)科院、甘農(nóng)大、定西市旱農(nóng)中心等科研院所建立了密切的合作關(guān)系。四是活化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制。針對(duì)新階段農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職能和特點(diǎn)，制定機(jī)構(gòu)管理制度、工作考核評(píng)價(jià)制度、人員錄用制度和激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，科學(xué)合理量化考核指標(biāo)，把單位民主評(píng)議與服務(wù)區(qū)域內(nèi)基層干部、科技示范戶和農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)技人員評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把專業(yè)理論研究成果與一線實(shí)踐活動(dòng)成效密切聯(lián)系起來(lái)，把為民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)弱與實(shí)際工作能力高低合理統(tǒng)一起來(lái)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)處罰機(jī)制。五是市場(chǎng)化運(yùn)作和多種經(jīng)濟(jì)成份廣泛參與機(jī)制。將基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)從"大包大攬、行業(yè)壟斷、不堪重負(fù)"的窘境中解脫出來(lái)，制定優(yōu)惠政策，扶持和引導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成份的社會(huì)力量，以各種合法方式加入農(nóng)技推廣活動(dòng)中來(lái)，使農(nóng)技推廣從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下制定機(jī)構(gòu)的特有活動(dòng)變革為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下圍繞滿足最廣大農(nóng)民需要的廣泛的社會(huì)行為。六是開(kāi)展了區(qū)（縣）鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新了推廣方法。以區(qū)級(jí)農(nóng)技部門(mén)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站加盟實(shí)行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，特別是在農(nóng)業(yè)科技新產(chǎn)品的推廣中實(shí)行統(tǒng)一供貨，統(tǒng)一銷(xiāo)售，改變了過(guò)去各自為政，進(jìn)貨渠道不暢，經(jīng)營(yíng)成本較高的現(xiàn)狀，杜絕了假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)，降低了經(jīng)營(yíng)成本和生產(chǎn)成本。

三是創(chuàng)新農(nóng)技推廣管理體制。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技推廣人員實(shí)行全員竟聘上崗，建立健全各項(xiàng)管理制度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站實(shí)行垂直管理，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站實(shí)行雙向管理。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的考核，淘汰不適合搞推廣且頂編占崗的人員，同進(jìn)強(qiáng)化對(duì)在職人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高干部素質(zhì)。今年對(duì)所有農(nóng)技人員都進(jìn)行了繼續(xù)教育，并聘請(qǐng)甘農(nóng)大、省農(nóng)科院及國(guó)外著名專家進(jìn)行多次培訓(xùn)和講座；其次調(diào)整了農(nóng)技人員分布格局，通過(guò)建立人員跨級(jí)、跨區(qū)域流動(dòng)機(jī)制，健全業(yè)務(wù)考核和工作激勵(lì)機(jī)制，提高一線人員待遇等措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)技人員到基層推廣機(jī)構(gòu)工作。目前我區(qū)三個(gè)區(qū)域站的站長(zhǎng)均由區(qū)農(nóng)技中心副主任兼任，其他職員由中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員共同組成，建立了嚴(yán)格的管理制度。

四是創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式、方法。新形勢(shì)下農(nóng)技推廣方式、方法創(chuàng)新要積極引入人性化思維，體現(xiàn)農(nóng)民至上，能充分尊重農(nóng)民意愿，有利于及時(shí)深入細(xì)致了解農(nóng)民的需求，達(dá)到農(nóng)技人員與農(nóng)民間雙向互動(dòng)，變過(guò)去"浮在面上"、"重在線上"為廣泛深入點(diǎn)上，使農(nóng)民"活腦子"、"有點(diǎn)子"、"得票子"，大力興辦農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，讓農(nóng)民看到樣子，摸著路子。積極應(yīng)用移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的信息處理、傳播手段，實(shí)施遠(yuǎn)距離廣域即時(shí)服務(wù)，建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)需要隨時(shí)提供各方面信息，并建立農(nóng)技110服務(wù)網(wǎng)，逐步把廣泛培訓(xùn)非常規(guī)作為農(nóng)技推廣的主要方式。

五是抓技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化。近年來(lái)的旱農(nóng)技術(shù)推廣中，我們?cè)谝M(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時(shí)，對(duì)原有的一些常規(guī)技術(shù)進(jìn)行了集成整合，加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的力度，加速了科技成果的轉(zhuǎn)化。先后推廣了膜側(cè)溝播技術(shù)、雙壟溝播技術(shù)、冬前覆膜技術(shù)、稀土材料應(yīng)用、抗旱保水劑應(yīng)用、網(wǎng)棚專用薯脫毒種薯繁育技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)等農(nóng)業(yè)科技新成果20項(xiàng)（次），應(yīng)用面積達(dá)到280萬(wàn)畝（次），總增產(chǎn)糧食5000萬(wàn)公斤，總增產(chǎn)值6000多萬(wàn)元，使我區(qū)的科技貢獻(xiàn)率達(dá)到51%，2003年農(nóng)民人均純收入1484元，人均產(chǎn)糧458公斤。2004年，重點(diǎn)抓了以馬鈴薯產(chǎn)業(yè)為核心的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，區(qū)農(nóng)技中心，和區(qū)站技術(shù)人員同時(shí)蹲點(diǎn)示范，對(duì)馬鈴薯生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行全程服務(wù)，其示范點(diǎn)規(guī)模大、水平高，在今年定西市第一屆馬鈴薯產(chǎn)銷(xiāo)銜接洽談會(huì)上，得到中央、省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)社等國(guó)內(nèi)20多家新聞媒體給予報(bào)道，由于農(nóng)技人員不斷技術(shù)創(chuàng)新，使安定區(qū)的馬鈴薯走向全國(guó)。

六是抓信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)揮快捷暢通的優(yōu)勢(shì)。為了適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)技推廣工作的需要，搞好信息技術(shù)服務(wù)工作，在全國(guó)農(nóng)技中心的大力支持下，我們開(kāi)通了寬帶網(wǎng)，給巉口區(qū)站、內(nèi)官區(qū)站、西鞏區(qū)站也配備了電腦，更快捷、更迅速地從互聯(lián)網(wǎng)上捕捉有益信息，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，籌措資金建設(shè)了"安定農(nóng)技信息網(wǎng)"，通過(guò)對(duì)外農(nóng)產(chǎn)品供求信息，展示旱農(nóng)技術(shù)，為全面建設(shè)智能化、信息化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制打好了基礎(chǔ)。

七是抓科技培訓(xùn)，提高科技人員素質(zhì)。從提高農(nóng)技人員的科技素質(zhì)入手，狠抓了技術(shù)培訓(xùn)工作。首先是開(kāi)展資格認(rèn)證，從2001年開(kāi)始，對(duì)全區(qū)農(nóng)技系統(tǒng)技術(shù)人員進(jìn)行了為期三個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)，經(jīng)考試考核有101名技術(shù)人員取得農(nóng)技推廣資格證；其次是開(kāi)展了學(xué)歷教育，先后有5名大專學(xué)歷人員取得了本科學(xué)歷，有30余名中專學(xué)歷人員取得了大專學(xué)歷；三是開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，每個(gè)專業(yè)技術(shù)人員每年集中綜合培訓(xùn)12天以上；四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，通過(guò)聘請(qǐng)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)專家講課，區(qū)上培訓(xùn)區(qū)域站，區(qū)域站培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站等形式開(kāi)展培訓(xùn)。

八是抓技術(shù)整合，形成了一整套技術(shù)規(guī)范。通過(guò)對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)、試驗(yàn)和示范，以及對(duì)常規(guī)技術(shù)的組裝集成，形成了"定西市安定區(qū)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)程"，"定西市安定區(qū)集雨溝播栽培技術(shù)規(guī)程"，"定西市安定區(qū)專用馬鈴薯脫毒種薯栽培技術(shù)規(guī)程"，"定西市安定區(qū)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程"等技術(shù)規(guī)程，為我區(qū)的農(nóng)技推廣及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)保障。

九是抓支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在近年來(lái)的技術(shù)推廣工作中，我們遵循"兩個(gè)規(guī)律"，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，對(duì)我區(qū)的馬鈴薯、食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展起到了技術(shù)保障作用，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、存在的問(wèn)題

一是經(jīng)費(fèi)不足。由于資金緊缺，許多業(yè)務(wù)工作無(wú)法正常開(kāi)展，特別是信息服務(wù)等工作需要較為先進(jìn)的設(shè)備，較為充足的資金來(lái)源，這些都是保證各項(xiàng)工作正常開(kāi)展的前提條件。

二是科技人員素質(zhì)有待于提高。由于技術(shù)人員一直處在生產(chǎn)第一線，接觸新技術(shù)機(jī)會(huì)少，知識(shí)面窄，需進(jìn)一步提高。

四、今后的工作打算

一是要緊緊圍繞馬鈴薯等支柱產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)工作，進(jìn)一步探索農(nóng)技部門(mén)如何將產(chǎn)前的信息技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)中的種植技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后參與流通領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，更好地做好同農(nóng)戶的對(duì)接工作。

二是要進(jìn)一步探索農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)建設(shè)中如何更好地發(fā)揮效益，以增加經(jīng)濟(jì)收入，減輕負(fù)擔(dān)。要進(jìn)行技術(shù)入股、資金入股、土地入股等經(jīng)營(yíng)形式的償試。

三是要進(jìn)一步探索農(nóng)技部門(mén)在信息化建設(shè)及服務(wù)上如何更好地發(fā)揮其功能，要在設(shè)備和技術(shù)人員的配備上再開(kāi)綠燈，將信息資源利用好、服務(wù)好。

總之，近年來(lái)我區(qū)的農(nóng)技推廣工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在農(nóng)技推廣體制和機(jī)制創(chuàng)新方面取得了一定的成績(jī)，使當(dāng)前的農(nóng)技推廣體制和運(yùn)行機(jī)制較能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，我們將繼續(xù)努力，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)為己任，為探索新形勢(shì)下我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式、創(chuàng)新農(nóng)技推廣的新機(jī)制而努力奮斗。