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一、新型社區(qū)與傳統(tǒng)意義上的老小區(qū)存在明顯不同點(diǎn)

江東街道長陽花園社區(qū)素有“小康社區(qū)”之稱，環(huán)境優(yōu)美，功能齊備。社區(qū)總戶數(shù)*戶，總?cè)丝?人。無低保人員，下崗失業(yè)人員只有*人，居民收入普遍較高，生活富足。社區(qū)占地面積*平方公里，由*6個(gè)小區(qū)組成，其中有*家物業(yè)管理，居住人員由省、市、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、高等院校、及外來購買商品房人員構(gòu)成。但是就是這樣的高檔小區(qū)居民，從*年底陸續(xù)入住后不久就積存了許多問題和矛盾：長陽花園物業(yè)管理處與業(yè)主之間、業(yè)主與業(yè)主委員會(huì)之間、原物業(yè)管理與新物業(yè)管理之間都存在著一定的矛盾，部分居民多次通過各種途徑到省、市、區(qū)上訪。甚至有不少居民對(duì)社區(qū)工作人員不理不睬，社區(qū)工作人員登門走訪經(jīng)常被拒之門外。

我們?cè)趯?duì)江東地區(qū)*多個(gè)新建小區(qū)認(rèn)真調(diào)查研究中，感到長陽花園社區(qū)出現(xiàn)的問題與老社區(qū)的問題有許多不同，特別是居民的生活方式、消費(fèi)觀念和價(jià)值觀的差別比較明顯。一是居民文化層次普遍較高，維權(quán)和自主意識(shí)強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)收入和生活條件普遍較高，精神文化方面的需求多于物質(zhì)需求。三是在職人員多和多數(shù)人有一定的社會(huì)地位，社區(qū)意識(shí)差，對(duì)社區(qū)黨組織的依賴性較少。這些出現(xiàn)在新型社區(qū)的現(xiàn)象，我們認(rèn)為是新時(shí)期新形勢下社區(qū)黨建工作的一個(gè)新的重大課題。

二、準(zhǔn)確定位是開展新型社區(qū)黨建工作的前提

通過分析研究，我們認(rèn)為，社區(qū)自治，不等于無政府主義，社區(qū)自治，更需要黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨支部必須把黨員組織起來，發(fā)揮黨員和居民骨干的帶頭作用。黨支部挨家挨戶對(duì)居民家庭成員年齡、文化程度、特長、家庭需求進(jìn)行了登記和分析；同時(shí)還針對(duì)社區(qū)*名和*名在職黨員，建立了社區(qū)黨員的信息庫。*年3月上旬，在充分發(fā)動(dòng)與精心籌備之下，成立了由社區(qū)知名人士、德高望重的老黨員組成的社區(qū)黨員議事會(huì)和黨員服務(wù)站，為社區(qū)政治民主與為民服務(wù)搭建了平臺(tái)。

在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，依據(jù)長陽花園的社區(qū)的特點(diǎn)，把黨建工作的重點(diǎn)定位在文化和精神文明建設(shè)上，通過逐步豐富和滿足居民的文化和精神需求，調(diào)動(dòng)他們參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的熱情，從而不斷增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終達(dá)到構(gòu)建和諧社區(qū)的目標(biāo)。

三、組建社區(qū)社團(tuán)組織，把黨員群眾組織起來

新建小區(qū)的特點(diǎn)之一是居民之間缺乏交往，許多問題和矛盾源于人際關(guān)系的疏遠(yuǎn)和不和諧。社區(qū)黨支部從這一基本矛盾入手，選擇了以組建社團(tuán)為工作切入口。黨支部一班人分工包干，采用登門走訪、發(fā)表登記等多種方法了解居民的特長、愛好等，除成立黨組織、社委會(huì)、共青團(tuán)、社區(qū)工會(huì)、社區(qū)婦聯(lián)等組織外，還先后組建了合唱團(tuán)、舞蹈隊(duì)、昆劇團(tuán)、時(shí)裝表演隊(duì)、老年健身隊(duì)等社團(tuán)組織最大限度地把黨員群眾組織起來。一年多來，這些社團(tuán)組織每周都有活動(dòng)，還多次參加市、區(qū)、街組織的各種比賽和表演。這些組織的建立，“啟開”了居民封閉的家門，使許多居民自覺自愿地走出了家門，融入了社區(qū)大家庭之中，同時(shí)開辟了一條社區(qū)黨組織聯(lián)系黨員群眾的渠道。

四、實(shí)施多元化教育管理，把黨員群眾活躍起來

依據(jù)社區(qū)黨員文化層次普遍較高，家家有電腦，戶戶能上網(wǎng)的實(shí)際情況，社區(qū)黨組織開辟了“長陽花園社區(qū)網(wǎng)站”，設(shè)立了黨員群眾教育管理、家政服務(wù)等網(wǎng)頁，確保黨員群眾與黨組織零距離、不間斷地交流與溝通。在堅(jiān)持有效的傳統(tǒng)教育手段的同時(shí)，發(fā)揮社區(qū)硬件條件較好地優(yōu)勢，利用多媒體、手機(jī)短信等現(xiàn)代化手段，豐富了黨員教育管理的內(nèi)容和方式；通過開展積極向上、豐富多彩的文化活動(dòng)，寓教于樂，引領(lǐng)黨員保持高尚情操和先進(jìn)性，引領(lǐng)群眾健康高尚的生活情趣。一年多來，社區(qū)黨支部先后組織開展了“姐妹手拉手，用先進(jìn)文化營造和諧社區(qū)”、“知榮辱、樹正氣、慶‘七一’、頌偉績”等專場文藝演出和創(chuàng)一流業(yè)績、迎接和慶祝黨的“十七大”征文演講以及采風(fēng)活動(dòng)。

五、成立社區(qū)互助合作社，把黨員群眾發(fā)動(dòng)起來

新型社區(qū)的黨建工作，必須要有創(chuàng)特意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。貧困家庭各有各的困難，富裕人群也有不同的需求。為了滿足居民精神文化的需求，以及實(shí)現(xiàn)凝心聚力的黨建目標(biāo)，長陽花園黨支部以“鄰里守望、互助合作、共筑和諧”為宗旨，于去年4月30日成立了“社區(qū)互助合作社”。“互助合作社”是在社區(qū)黨組織指導(dǎo)下，依托社區(qū)自身和駐區(qū)單位，全體居民廣泛參與，社長、副社長由居民選舉產(chǎn)生，實(shí)行自我運(yùn)作、自我管理、自我服務(wù)。社區(qū)互助合作社在戶外設(shè)立“互助留言板”，不斷有居民寫下了許多需求和應(yīng)答。合作社根據(jù)社員志愿分為社區(qū)教育、社區(qū)穩(wěn)定、社區(qū)安全、小區(qū)綠化、物品交易、家政服務(wù)多個(gè)類型小組進(jìn)行互助合作，有的社員還通過留言板尋找無法聯(lián)系的朋友，互助合作社得到了社區(qū)居民的廣泛支持和參與。互助合作社成立6個(gè)多月來，為社員提供了鋼琴家教、英語輔導(dǎo)、書畫鑒賞、幼兒教育等*多人次。

通過一年多來的探索實(shí)踐，長陽花園社區(qū)黨建工作取得了明顯的成效。首先，黨員、社區(qū)居民自愿參加社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理的人員明顯增加，特別是黨員、居民骨干參與黨支部和社區(qū)活動(dòng)的熱情高漲。二是社區(qū)內(nèi)的各種矛盾和問題明顯減少，鄰里交往增多，關(guān)系逐步融洽，居民與物業(yè)管理公司多年的積怨得到了化解。三是黨支部的號(hào)召力、凝聚力明顯增強(qiáng)，居民對(duì)社區(qū)有了較為強(qiáng)烈的認(rèn)同感、歸屬感，支部成立半年時(shí)還只有黨員16名，現(xiàn)在已有39名黨員自愿將組織關(guān)系從外地和單位轉(zhuǎn)入社區(qū)。

由此，我們感到新型社區(qū)的黨建工作，必須在傳統(tǒng)社區(qū)工作的基礎(chǔ)上繼承、創(chuàng)新。一是創(chuàng)新方法。要掌握新型社區(qū)特點(diǎn)，根據(jù)富裕社區(qū)黨員群眾的實(shí)際，突破傳統(tǒng)的社區(qū)黨建思維定勢，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。二是要搭建平臺(tái)。充分運(yùn)用黨建新的理論和現(xiàn)代科技成果，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，做細(xì)做深做實(shí)做新黨員的教育管理。三是要堅(jiān)持以人為本。只有以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以服務(wù)居民為已任，才能不斷增強(qiáng)黨組織與居民群眾的密切聯(lián)系。