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隨著我鎮(zhèn)改革開放的不斷深入，城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，以及較大規(guī)模的行政村撤并，越來越多的農(nóng)村黨員向鎮(zhèn)區(qū)集中，農(nóng)村黨員居住地和組織關(guān)系所在地分離的情況越來越嚴(yán)重，從而導(dǎo)致農(nóng)村黨組織管理弱化、組織松散、戰(zhàn)斗力下降。

為此，我鎮(zhèn)以“加強(qiáng)組織建設(shè)、優(yōu)化組織資源、強(qiáng)化教育管理”為工作目標(biāo)，按照“屬地管理”的原則，調(diào)整基層黨組織設(shè)置，理順黨員組織關(guān)系，實(shí)行農(nóng)村黨員向居住地社區(qū)報(bào)到的新機(jī)制。

一、做到三個(gè)改革

1、改革社區(qū)黨組織設(shè)置方式

行政村黨員組織關(guān)系按“屬地管理”原則轉(zhuǎn)入社區(qū)后，社區(qū)黨員人數(shù)逐步增加，按《黨章》規(guī)定，要建立黨總支。原居委管理辦公室黨支部改設(shè)為社區(qū)管理辦公室黨總支，下設(shè)陸家、育才、龍王、邵村四個(gè)社區(qū)黨支部，并分別召開了總支、支部成立大會(huì)，對黨組織設(shè)置形式、黨員重新編組進(jìn)行全面宣傳，讓心存顧慮的黨員，特別是老黨員寬心、放心、用心。

2、改革黨員編組方式

按照實(shí)際工作需要和黨員年齡、崗位等方面的情況，對社區(qū)支部的黨員進(jìn)行重新編組，劃小黨小組，為針對性開展黨員教育活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

3、改革黨員活動(dòng)方式

黨員組織關(guān)系重新理順后，開展活動(dòng)以保持黨員先進(jìn)性為出發(fā)點(diǎn)，注重“實(shí)際、實(shí)在、實(shí)用”，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作實(shí)際，因人制宜、因地制宜，務(wù)求實(shí)效地開展。黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，向加強(qiáng)鄰里和睦，養(yǎng)老、敬老、健身等方面轉(zhuǎn)移。社區(qū)組織生活也做到善策劃、多創(chuàng)新，讓更多的黨員參與到社區(qū)的文化建設(shè)活動(dòng)中。

二、做到三個(gè)確保

1、確保黨建工作經(jīng)費(fèi)

黨建工作經(jīng)費(fèi)主要用于社區(qū)黨組織的黨員發(fā)展、黨員學(xué)習(xí)和教育、開展黨員集體活動(dòng)、個(gè)別困難黨員生活補(bǔ)助等。從三個(gè)渠道籌集：一是由本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出單位按400元/人·年轉(zhuǎn)入社區(qū)黨建工作帳戶;二是由鎮(zhèn)老黨員優(yōu)撫基金劃撥40000元/年;三是由鎮(zhèn)財(cái)政撥款20000元/年。不足部分由財(cái)政補(bǔ)足。經(jīng)費(fèi)委托財(cái)政所統(tǒng)一管理，做到專人負(fù)責(zé)，單立帳戶，?？顚Ｓ?。經(jīng)費(fèi)管理人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)制度辦好交接手續(xù)。按照財(cái)務(wù)公開的原則，財(cái)政所要每年向鎮(zhèn)黨委公布經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用情況；社區(qū)黨組織要每年向行政村和黨員公布經(jīng)費(fèi)的籌集和使用情況；黨委組織和紀(jì)委部門將每年組織專人對使用情況進(jìn)行審計(jì)。

2、確保黨員活動(dòng)場地

按照標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)規(guī)定的要求，每個(gè)社區(qū)配套一定地活動(dòng)場地和活動(dòng)設(shè)施，對暫時(shí)沒有條件的社區(qū)，在鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心活動(dòng)，從場地上保證黨員活動(dòng)的正常開展。

3、確保黨員活動(dòng)開展

從制度上保障，組織活動(dòng)次數(shù)不變，組織活動(dòng)質(zhì)量不減，按照行政村的活動(dòng)習(xí)慣，有針對性開展老黨員受歡迎，能起到實(shí)際效果的組織生活。

三、做到三個(gè)提高

1、提高黨員參會(huì)率

黨員按屬地管理進(jìn)社區(qū)黨支部后，避免了部分老黨員因居住分散，路途較遠(yuǎn)，行動(dòng)不便而缺席黨組織活動(dòng)，提高了參會(huì)率。

2、提高組織生活質(zhì)量

針對社區(qū)內(nèi)黨員偏老齡化的特點(diǎn)，由行政村中的“大鍋飯”變?yōu)樵谏鐓^(qū)“開小灶”的形式，活動(dòng)有針對性、有實(shí)效性，基本配胃口，起到實(shí)實(shí)在在的效果。

3、提高黨員滿意度

社區(qū)黨支部切實(shí)為黨員個(gè)人考慮，改進(jìn)了活動(dòng)方式，提高了活動(dòng)質(zhì)量，確保了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，組織生活更加豐富多彩，貼近黨員需求，自然能得到黨員的認(rèn)可。