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稅收科學(xué)發(fā)展思考

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稅收科學(xué)發(fā)展思考

很高興參加這次會(huì)議,這也是我連續(xù)四次參加全省國(guó)際稅收工作會(huì)議。剛才,建生同志代表省局黨組作國(guó)際(涉外)稅收工作報(bào)告,我完全同意。結(jié)合國(guó)際稅收工作實(shí)際,我重點(diǎn)談四點(diǎn)意見。

一、充分肯定工作成績(jī),繼承發(fā)揚(yáng)寶貴經(jīng)驗(yàn)

**7年,全省各級(jí)國(guó)際稅務(wù)管理部門和國(guó)際稅務(wù)工作者緊緊圍繞省局黨組的要求,真抓實(shí)干,努力拼搏,實(shí)現(xiàn)了涉外稅收穩(wěn)定增長(zhǎng),我省(未含深圳市)涉外稅收收入達(dá)到1151.28億元,增收182.35億元,增長(zhǎng)18.8%,為全省國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些工作成績(jī)中有三個(gè)亮點(diǎn):一是堅(jiān)持依法行政,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了較好的效果。各級(jí)國(guó)際稅務(wù)管理部門認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收政策和管理措施,加強(qiáng)調(diào)查研究,制訂針對(duì)性較強(qiáng)、可操作性的辦法切實(shí)解決基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在工作中出現(xiàn)的問題,解決納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的稅收問題,稅企關(guān)系不斷融洽,依法納稅的遵從度不斷提高。二是推動(dòng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效。各級(jí)國(guó)際稅務(wù)管理部門致力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把服務(wù)的理念融入“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”企業(yè)中,進(jìn)一步優(yōu)化納稅環(huán)境:積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,有序地推進(jìn)涉外稅務(wù)審計(jì);加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),提高海洋石油稅收征管質(zhì)量等等,有力推動(dòng)了我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使我省無(wú)論在吸引外資方面還是在對(duì)外投資方面,都居于全國(guó)前列。三是反避稅工作取得較好的成績(jī)。積極夯實(shí)反避稅工作基礎(chǔ),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)提高了反避稅工作質(zhì)量和效率。去年,全省上報(bào)總局的立案戶數(shù)、結(jié)案戶數(shù)、調(diào)增應(yīng)稅所得額等均名列全國(guó)前列。這些成績(jī)的取得,體現(xiàn)出廣大國(guó)際稅務(wù)工作者無(wú)私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神和顧全大局的優(yōu)秀品德。在此,我謹(jǐn)代表省局黨組向從事國(guó)際稅務(wù)工作的全體干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

近年來(lái),我省國(guó)際稅務(wù)管理工作中有許多寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),需要繼承發(fā)揚(yáng)。在此,我總結(jié)了三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是做好國(guó)際稅收工作的基礎(chǔ)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和現(xiàn)代稅收工作深入發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù),積極探索和深刻把握國(guó)際稅收發(fā)展的規(guī)律。樹立科學(xué)發(fā)展的理念,妥善處理好經(jīng)濟(jì)與稅收、收入總量與結(jié)構(gòu)、稅收成本與效益、稅收服務(wù)與管理等方面的關(guān)系,促進(jìn)國(guó)際稅收事業(yè)又好又快發(fā)展。二是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是國(guó)際稅收工作職責(zé)所在。服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)是履行國(guó)稅職能的內(nèi)在要求,也是國(guó)際稅收工作的需要。國(guó)際稅收要切實(shí)履行好稅收職能,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用,自覺主動(dòng)地服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新是推動(dòng)國(guó)際稅收工作發(fā)展的不竭動(dòng)力。推動(dòng)國(guó)際稅收工作又好又快發(fā)展必須大膽探索,改革創(chuàng)新,以改革的思路尋求解決問題的新途徑和新舉措,以創(chuàng)新的精神健全和完善各種制度和辦法,以科學(xué)的態(tài)度學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)(地區(qū))的先進(jìn)管理理念和有效經(jīng)驗(yàn)。充分尊重創(chuàng)新,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,煥發(fā)工作的生機(jī)與活力。

二、把握經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),明確國(guó)際稅收工作重要性

今年新企業(yè)所得稅法正式實(shí)施,結(jié)束了十多年來(lái)我國(guó)內(nèi)、外資企業(yè)在企業(yè)所得稅稅負(fù)上不公平競(jìng)爭(zhēng)的歷史。1991年頒布的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》適應(yīng)當(dāng)時(shí)對(duì)外開放基本國(guó)策的發(fā)展需要,對(duì)引進(jìn)外資、引進(jìn)技術(shù)、利用外資和外國(guó)先進(jìn)技術(shù),推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的歷史作用,作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我省國(guó)際稅收和涉外稅收工作也經(jīng)歷了從“一條邊管理”到“屬地基礎(chǔ)上的專業(yè)化管理”的變化過(guò)程。隨著國(guó)際(涉外)稅務(wù)管理工作職能不斷的調(diào)整,干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些想法和說(shuō)法。一方面是新形勢(shì)下給國(guó)際(涉外)稅收工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求;另一方面是國(guó)際(涉外)稅收工作正處于職能調(diào)整、重新定位的轉(zhuǎn)型期,面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),國(guó)際(涉外)稅務(wù)管理工作何去何從?我想這是大家十分關(guān)心的問題。我認(rèn)為,當(dāng)前國(guó)際稅收工作不但不能削弱,而且必須進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是我省加大力度調(diào)整吸引外商投資政策,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際稅收管理與服務(wù)。改革開放以來(lái),我省外向型經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和推進(jìn),招商引資工作取得了巨大成就,涉外稅收收入逐年增加。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我省招商引資政策正在逐步調(diào)整:根據(jù)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異和吸收外資能力不同,對(duì)外商投資進(jìn)行分類指導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮外資對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用;加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo),鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我省設(shè)立更多的研發(fā)中心,進(jìn)一步提高服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域吸收外資所占比重,特別是粵、港、澳之間的服務(wù)業(yè)合作;鼓勵(lì)省內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)、院校企業(yè)與跨國(guó)公司開展配套合作,最大限度地發(fā)揮外商投資的技術(shù)外溢效應(yīng)。大力發(fā)展服務(wù)外包,積極承接跨國(guó)公司的外包業(yè)務(wù),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)外商以并購(gòu)方式進(jìn)行投資。

二是我省境外投資逐步形成規(guī)模,需要我們以全新的視角重視國(guó)際稅收管理。在我國(guó)“十一五”規(guī)劃提出實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略目標(biāo)指引下,越來(lái)越多企業(yè)涉足國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),境外投資和跨境融資迅速發(fā)展,形成了一定規(guī)模,成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上一股不可忽視的新生力量。**7年,我省對(duì)外投資步伐明顯加快,實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展,呈現(xiàn)出三大特點(diǎn):對(duì)外投資平穩(wěn)發(fā)展,跨國(guó)并購(gòu)已成為我省投資的重要方式;對(duì)外承包工程保持較快發(fā)展,亞洲、非洲仍是我對(duì)外承包工程的主要市場(chǎng),項(xiàng)目呈現(xiàn)大型化、高端化;對(duì)外勞務(wù)合作穩(wěn)步發(fā)展。

三是國(guó)際(涉外)稅收管理出現(xiàn)新特點(diǎn)要求我們進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際稅收工作。“兩法合并”后,國(guó)際(涉外)稅收工作的職能進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,逐步淡化涉外稅收稅政、征收管理,工作重心向國(guó)際稅務(wù)事項(xiàng)管理轉(zhuǎn)移。近期,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉外稅收工作作出了重要指示“要抓緊建立健全涉外稅收管理機(jī)制和反避稅法規(guī)”。國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)新時(shí)期國(guó)際稅收工作也提出了“完善五個(gè)機(jī)制,培養(yǎng)一支隊(duì)伍”的新要求。這些充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)國(guó)際(涉外)稅收工作的高度重視,也說(shuō)明了新時(shí)期下國(guó)際(涉外)稅務(wù)工作不但不能削弱,而且要進(jìn)一步得到加強(qiáng)。國(guó)際稅務(wù)工作的重要性和國(guó)家對(duì)國(guó)際稅務(wù)工作的高度重視,作為涉外企業(yè)稅收收入居全國(guó)之首的大省,我們沒有理由不加強(qiáng)國(guó)際稅務(wù)工作,這個(gè)道理就不多說(shuō)了,各地務(wù)必認(rèn)識(shí)到位。

三、繼續(xù)解放思想,努力做好國(guó)際稅收工作

歷史唯物主義告訴我們,宇宙間的萬(wàn)事萬(wàn)物,不可能停留在一個(gè)位置或一個(gè)水平上,它們總是要通過(guò)不同的形式,按照自我運(yùn)動(dòng)的規(guī)律不斷地向前推進(jìn)。這種推進(jìn),就是事物本身的自我解放,就是事物向前發(fā)展。今年是落實(shí)黨的十七大精神的第一年,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,以新一輪思想大解放推動(dòng)我省國(guó)稅事業(yè)新一輪大發(fā)展,為國(guó)際稅收工作賦予了新內(nèi)涵、提供了新領(lǐng)域、提出了新要求。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力抓好以下幾點(diǎn):

第一,解放思想,改進(jìn)思維方式和方法。國(guó)際(涉外)稅收工作事關(guān)國(guó)家的稅收主權(quán),同時(shí)也是國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分;不僅要服務(wù)于“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”企業(yè)的管理,而且要做好“走出去”企業(yè)的服務(wù);不僅關(guān)系到國(guó)內(nèi)稅收的法制環(huán)境,而且關(guān)系到國(guó)際間稅收的合作協(xié)調(diào)。正如總局反復(fù)強(qiáng)調(diào)的:我們今后的國(guó)際稅務(wù)管理工作不是減少而是更加繁重,地位不是日漸輕微而是更加重要了。因此,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念很必要,要努力用時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)、宏觀的眼光、辯證的思維來(lái)認(rèn)識(shí)、研究和處理國(guó)際稅務(wù)工作所面臨的各種矛盾和問題,善于把具體工作放在大局中去認(rèn)識(shí)、思考和把握。要牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí),構(gòu)筑起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的執(zhí)法思想和觀念。只有這樣,才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求發(fā)揮好職能作用,與時(shí)俱進(jìn)開創(chuàng)工作新局面。面對(duì)新形勢(shì),各地要積極開展調(diào)研工作,及時(shí)總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)國(guó)際稅收管理工作的科學(xué)化、精細(xì)化。一要進(jìn)行政策性調(diào)研。積極對(duì)當(dāng)前國(guó)際稅收管理工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研,為落實(shí)政策、規(guī)范管理提供依據(jù),促進(jìn)國(guó)際稅收管理水平的提高。二要進(jìn)行理論性調(diào)研。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際稅收管理的基礎(chǔ)理論研究,積極開展國(guó)際稅收理論探索,力爭(zhēng)在反避稅、非居民稅收管理、涉外稅務(wù)審計(jì)、避免雙重征稅等領(lǐng)域有所突破。三要進(jìn)行交流性調(diào)研。定期舉辦由部分地市參加的經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)或組織到省外考察,通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn),做到互通有無(wú),從而達(dá)到互相促進(jìn)、共同提高的目的。注重在交流中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累經(jīng)驗(yàn),并在全省范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

第二,堅(jiān)定信心,完善專業(yè)化管理機(jī)制。國(guó)際稅務(wù)管理是稅收征管工作的重要組成部分。必須把國(guó)際稅務(wù)管理主動(dòng)融入稅收征管的整體工作之中,遵循新時(shí)期稅收征管工作的總體要求。同時(shí)又要緊密結(jié)合和體現(xiàn)國(guó)際稅務(wù)管理的特色,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的稅收管理理念和經(jīng)驗(yàn),不斷探索和完善國(guó)際稅務(wù)管理機(jī)制。一要繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際稅務(wù)信息化建設(shè)。要花大力氣在全省建立反避稅信息庫(kù),為各地開展反避稅提供幫助。進(jìn)一步完善海洋石油稅收管理在CTAIS上的運(yùn)用,推廣稅務(wù)審計(jì)電算化運(yùn)用,切實(shí)提高海洋石油稅收征管水平和質(zhì)量。要在信息化上建立共享機(jī)制,切實(shí)做好與外部有關(guān)部門的溝通和合作,以及內(nèi)部各單位之間的協(xié)調(diào)配合,將國(guó)際稅務(wù)管理事項(xiàng)納入稅收一體化管理中去。二要積極創(chuàng)新工作思路和工作方法。要拓展反避稅和非居民稅收管理工作思路,不僅關(guān)注居民企業(yè)和非居民企業(yè)的避稅問題,而且要加大力度研究成本分?jǐn)倕f(xié)議、資本弱化受控外國(guó)公司和一般反避稅條款等。進(jìn)一步加大稅收協(xié)定的執(zhí)行力度,積極利用稅收情報(bào)交換手段加強(qiáng)國(guó)際(地區(qū))間的稅收合作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)管理,不斷在實(shí)踐中總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),制訂出切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度。要提高海洋石油稅收管理,結(jié)合非居民稅源管理機(jī)制夯實(shí)管理基礎(chǔ),不斷用新的理念解決海洋石油稅收管理中出現(xiàn)的新情況、新問題、新趨勢(shì)。

第三,務(wù)求實(shí)效,注重國(guó)際稅收工作特色。新企業(yè)所得稅法實(shí)施后,反避稅、情報(bào)交換、稅務(wù)審計(jì)、納稅評(píng)估、非居民稅稅收管理、“走出去”企業(yè)管理顯而易見是國(guó)際稅務(wù)工作的重頭戲。各地要充分認(rèn)識(shí)國(guó)際稅務(wù)管理的重要意義,積極探索,勇于實(shí)踐,充分發(fā)揮國(guó)際稅收的職能作用,把國(guó)際稅務(wù)工作融入到省局中心工作中去,按照全省國(guó)稅工作會(huì)議提出的“三個(gè)突破”、“六個(gè)堅(jiān)持,六個(gè)推進(jìn)”工作要求,積極探索國(guó)際稅源管理模式,完善反避稅基礎(chǔ)制度,規(guī)范非居民稅收管理,嚴(yán)格執(zhí)行稅收協(xié)定,積極開展稅收情報(bào)交換工作,加強(qiáng)海洋石油稅收管理,做到既保證國(guó)際稅收工作的全面推進(jìn),又力爭(zhēng)在國(guó)際稅收工作中能有重點(diǎn)、出精品。一要建立制度。制度是做好一切工作的保障,沒有制度,工作就會(huì)迷失方向。要建立一體化制度,系統(tǒng)梳理各個(gè)工作任務(wù)之間的關(guān)系,達(dá)到相互制約、共同推進(jìn)、提高工作質(zhì)量的目的。二要完善機(jī)制。機(jī)制就是為了保障制度辦法有效落實(shí)而形成的相互關(guān)聯(lián)、配套實(shí)施的一系列管理手段,好的機(jī)制能夠正確引導(dǎo)工作按照制度的安排順利進(jìn)行。要建立協(xié)商機(jī)制,解決國(guó)際稅收工作涉及面較廣但缺乏基礎(chǔ)資料的問題。要建立國(guó)際稅源監(jiān)控機(jī)制,大力推進(jìn)稅務(wù)審計(jì)工作,積極探索海洋石油稅收管理新路子。三要狠抓落實(shí)。做好國(guó)際稅收的各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在于落實(shí)。沒有落實(shí),再完善的制度也是一紙空文,再理想的目標(biāo)也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。落實(shí)是一種責(zé)任,也是一種奉獻(xiàn)。只有把落實(shí)作為份內(nèi)的事,才能做好每一項(xiàng)工作。抓落實(shí)必須要增強(qiáng)落實(shí)的意識(shí),建立落實(shí)的機(jī)制,明確落實(shí)的方式方法,同時(shí)還需要領(lǐng)導(dǎo)帶頭身體力行,只有做到這些,才能不折不扣的貫徹上級(jí)的要求,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)高素質(zhì)國(guó)際稅務(wù)隊(duì)伍。

(一)切實(shí)加強(qiáng)國(guó)際稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,國(guó)際稅務(wù)管理工作任務(wù)更加艱巨,作用愈加突出,地位日益重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下國(guó)際(涉外)稅務(wù)工作重要性和緊迫感,緊緊圍繞“穩(wěn)定機(jī)構(gòu)、調(diào)整職能、加強(qiáng)人員”的工作要求來(lái)抓好工作落實(shí),把握好穩(wěn)定、調(diào)整、加強(qiáng)三者之間的關(guān)系。各級(jí)國(guó)稅局一把手要高度重視國(guó)際稅收工作,在人力、物力上給予一定的傾斜,裝備設(shè)施要先進(jìn)實(shí)用,工作經(jīng)費(fèi)要有保障,要維護(hù)國(guó)際稅務(wù)管理工作穩(wěn)定的良好局面。原有的專門機(jī)構(gòu)要維持不變,沒有專門機(jī)構(gòu)的要配備專職人員,不能出現(xiàn)缺位、缺職的現(xiàn)象。要按照省局要求調(diào)整好國(guó)際(涉外)稅務(wù)工作職能,配備高素質(zhì)干部從事國(guó)際(涉外)稅務(wù)工作,以此為契機(jī),不斷創(chuàng)新工作制度和方法,用一體化思路整合國(guó)際稅務(wù)各項(xiàng)工作,把反避稅與稅務(wù)審計(jì)結(jié)合起來(lái),把請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去結(jié)合起來(lái),管好管住國(guó)際稅源,用開拓進(jìn)取的精神積極探索國(guó)際稅務(wù)管理的新方法、新路子。

(二)穩(wěn)定隊(duì)伍,加強(qiáng)人員配備。國(guó)際(涉外)稅收工作業(yè)務(wù)政策性強(qiáng),涉及的領(lǐng)域廣,內(nèi)容復(fù)雜,人員培養(yǎng)周期長(zhǎng),各地應(yīng)注重人才的培養(yǎng),盡量把那些有能力、潛力大、懂電腦、會(huì)外語(yǔ)的復(fù)合型人才以及經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)、外國(guó)際稅收事務(wù)培訓(xùn)過(guò)的干部調(diào)整充實(shí)到國(guó)際稅收崗位上來(lái),充分發(fā)揮他們的聰明才智;已經(jīng)在國(guó)際(涉外)稅務(wù)崗位上工作的,除特殊情況外,不要輕易調(diào)離,以保持國(guó)際稅收隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)國(guó)際(涉外)稅務(wù)管理工作的國(guó)際性、艱巨性、復(fù)雜性、重要性和緊迫性,切實(shí)充實(shí)國(guó)際稅收管理力量,外資企業(yè)相對(duì)多的市應(yīng)適當(dāng)增加人員,區(qū)縣局應(yīng)建立一批穩(wěn)定的國(guó)際稅收工作人員隊(duì)伍,沒有機(jī)構(gòu)的縣區(qū)局應(yīng)配置專職人員。

(三)優(yōu)化人力資源,建立人才庫(kù)。要為優(yōu)秀人才搭建施展才華、干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),充分發(fā)揮他們的聰明才智。省局將建立全省的外語(yǔ)人才庫(kù),繼續(xù)完善反避稅人才庫(kù)和審計(jì)人才庫(kù),并挑選其中的優(yōu)秀代表向總局報(bào)送。今后,原則上對(duì)已列入省局人才庫(kù)的人員,優(yōu)先安排參加相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并由省局統(tǒng)一調(diào)度和使用。

(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。各地應(yīng)采取各種形式加強(qiáng)培訓(xùn),建立分類培訓(xùn)制度,構(gòu)建多層次的培訓(xùn)體系。要按照“學(xué)有所用”的原則,大力拓展廣大國(guó)際稅收工作人員學(xué)習(xí)的渠道和途徑,積極開展崗位競(jìng)賽和崗位練兵,在干中學(xué),在學(xué)中干,通過(guò)自學(xué)和實(shí)踐磨練,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。

同志們,做好新一年國(guó)際稅收工作任務(wù)繁重,使命光榮。讓我們以科學(xué)發(fā)展的眼光、開拓創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和迎難奮進(jìn)的工作熱情,繼續(xù)解放思想,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)國(guó)際稅收工作科學(xué)發(fā)展,為全省國(guó)稅事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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