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*鄉(xiāng)是一個純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)幅員面積138.9平方公里，轄17個行政村，113個組，4458戶，17305人。鄉(xiāng)內(nèi)主要以發(fā)展生豬、水果、蔬菜、蠶桑為主。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府引導(dǎo)的各類協(xié)會應(yīng)運而生。在協(xié)會的帶動下，全鄉(xiāng)農(nóng)民在生產(chǎn)發(fā)展中，技術(shù)上有了保障，供銷渠道減少了流通環(huán)節(jié)，使協(xié)會會員謀求了最大的利益。20*年*鄉(xiāng)仔豬協(xié)會被省科協(xié)授予“四川省百強協(xié)會”稱號，2005年我鄉(xiāng)仔豬通過協(xié)會申請注冊了“金鼓牌”仔豬。這都得益于該鄉(xiāng)黨委打破傳統(tǒng)模式，圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，在協(xié)會中建立黨組織的結(jié)果。

一、圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建的主要動力

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，在農(nóng)村抓黨建的傳統(tǒng)模式，已很難適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢。主要體現(xiàn)在三個方面：一是與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)不相適應(yīng)。多年來，我鄉(xiāng)通過大力實施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略，狠抓仔豬、水果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和蔬菜、水果特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。隨著農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，全鄉(xiāng)農(nóng)村大量涌現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)基地、種養(yǎng)大戶、專業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)等不同類型的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，為農(nóng)村黨員帶頭致富、幫助和帶領(lǐng)群眾共同致富提供了廣闊的平臺。同時，由于利益的驅(qū)使，部分農(nóng)村黨員“重經(jīng)濟(jì)，輕政治”的思想特別嚴(yán)重，這也使一些農(nóng)村基層黨組織工作出現(xiàn)了“盲區(qū)”。二是與新形勢對黨組織充分發(fā)揮作用的現(xiàn)實要求不相適應(yīng)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要求農(nóng)村基層黨組織要以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，不斷推進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。按傳統(tǒng)模式建立的農(nóng)村基層黨組織，由于受體制、機制方面的制約，使黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用難以充分發(fā)揮，使黨員的先鋒模范作用難以充分體現(xiàn)。三是與農(nóng)民黨員從業(yè)的流動性和多變性不相適應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互融合，從而使農(nóng)村勞動力從業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，一部分農(nóng)民黨員離鄉(xiāng)離土，外出務(wù)工經(jīng)商，一部分則由從事固定的生產(chǎn)種植流向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，活動范圍不斷擴大，出現(xiàn)了黨員教育管理難的現(xiàn)象，甚至有少數(shù)黨員長期游離于黨組織之外，黨員意識淡化。這些新情況和新問題的出現(xiàn)，迫切要求我們必須隨著農(nóng)民黨員活動場所、活動規(guī)律的變化來不斷調(diào)整基層黨組織設(shè)置。按照“黨組織管協(xié)會、協(xié)會促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)戶”的思路，大膽創(chuàng)新把黨的組織體系和工作觸角延伸到產(chǎn)業(yè)“鏈條”的每個環(huán)節(jié)，變過去按黨員居住地劃分黨組織為按黨員從事的產(chǎn)業(yè)和各自的專長劃分；變過去黨組織由組織單方設(shè)定為黨員自主選擇和組織統(tǒng)籌安排相結(jié)合；變過去黨組織的統(tǒng)一化教育管理為普遍教育與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，把產(chǎn)業(yè)協(xié)會中的黨員和經(jīng)濟(jì)能人組織起來，著力把致富能人中的先進(jìn)分子培養(yǎng)成黨員，更好地帶動和促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

二、圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建主要做法

（一）創(chuàng)新管理機制，加強組織引導(dǎo)。一是實行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，完善領(lǐng)導(dǎo)體制。全鄉(xiāng)有65名鄉(xiāng)、村干部擔(dān)任協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，協(xié)會負(fù)責(zé)人中黨員比例占85%。二是加強制度建設(shè)，規(guī)范協(xié)會行為。按照“民辦、民管、民治”的原則，初步健全了協(xié)會的代表會議、理事會議、監(jiān)事會議等“三會”制度和會員管理、財務(wù)管理、經(jīng)營管理等三個民主管理制度，加強協(xié)會內(nèi)部的民主管理，形成協(xié)會自律機制。三是改進(jìn)黨組織設(shè)置，黨支部延伸到產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。黨委打破過去按區(qū)劃設(shè)立黨組織的傳統(tǒng)做法，根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整設(shè)置黨組織，先后成立了以仔豬發(fā)展為依托的仔豬協(xié)會黨總支、以蠶桑發(fā)展為依托的蠶桑協(xié)會黨總支、以水果發(fā)展為依托的金花梨協(xié)會黨總支和以蔬菜發(fā)展為依托的瓜菜協(xié)會黨總支，擴大和延伸了黨建工作的覆蓋面。

（二）引進(jìn)專家指導(dǎo)，為協(xié)會發(fā)展提供智力支撐。為了解決全鄉(xiāng)仔豬、蠶桑發(fā)展科技含量低、市場份額少、品種優(yōu)勢不突出的問題，鄉(xiāng)黨委從四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川蠶校、省農(nóng)科院和重慶生物研究所等單位聘請4名專家教授。按照專家聯(lián)協(xié)會帶農(nóng)戶的運行模式，在蠶桑的生產(chǎn)管理、科學(xué)飼養(yǎng)；生豬的品種改良、飼養(yǎng)等各個環(huán)節(jié)開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和科技示范，變科技優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)效益。蠶桑協(xié)會首席專家、重慶生物研究所余教授，引進(jìn)示范的嘉陵20號蠶桑新品種，以葉片厚、葉芽多、葉面大、營養(yǎng)豐著稱，每畝節(jié)省成本25元、增產(chǎn)增收150元，畝平經(jīng)濟(jì)效益提高175元，僅此一項為蠶農(nóng)增加收210萬元。

（三）提供協(xié)調(diào)服務(wù)，改善協(xié)會發(fā)展環(huán)境。一是提供信息服務(wù)。鄉(xiāng)黨委、政府在因英特網(wǎng)上建立了*仔豬網(wǎng)站，與全國各有關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，及時采集市場和科技信息，定期為協(xié)會和農(nóng)戶信息。二是提供政策和支持。先后出臺了引進(jìn)良種母豬獎勵政策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展小額信貸扶持政策和信貸貼息政策等。鄉(xiāng)黨委還組織政法工商部門，嚴(yán)懲菜霸、市霸，為協(xié)會和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)黨委把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為服務(wù)協(xié)會和農(nóng)戶的平臺，幾年來，先后投資500余萬元加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為協(xié)會和會員擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和提高經(jīng)濟(jì)效益奠定了基礎(chǔ)。爭取各方支持，協(xié)調(diào)籌資10萬元作為協(xié)會的流動資金，保證了協(xié)會工作的正常開展。

（四）廣泛宣傳動員，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)協(xié)會。各協(xié)會黨組織通過廣泛宣傳黨的“三農(nóng)”政策，加強思想教育，幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、消除思想顧慮；通過采取舉辦培訓(xùn)班、實地指導(dǎo)和印發(fā)資料等措施，堅持分期培訓(xùn)農(nóng)民，提高農(nóng)民的技能本領(lǐng)，增強市場觀念，積極引導(dǎo)農(nóng)戶加入專業(yè)協(xié)會。目前四大協(xié)會吸收會員1586人，帶動農(nóng)戶4458戶。內(nèi)聯(lián)8家龍頭加工企業(yè)，56戶運銷專業(yè)戶，營銷隊伍120人，外聯(lián)全國20個省市。

（五）實施“三個培養(yǎng)”，選配好關(guān)鍵崗位的骨干力量。即把協(xié)會中的專業(yè)致富能手培養(yǎng)成黨員；把黨員干部培養(yǎng)成協(xié)會的致富帶頭人；把協(xié)會中勤勞致富、帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部。近兩年，鄉(xiāng)黨委在協(xié)會中先后選拔60名村級后備干部，發(fā)展新黨員24名，其中15人成為村干部，6人選拔為村黨支部書記。元山村仔豬協(xié)會會長、現(xiàn)年32歲的養(yǎng)殖大戶陳德遠(yuǎn)，利用外出打工掌握的生產(chǎn)技術(shù)，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了該村第一家年出欄近千頭的生豬養(yǎng)殖基地。村黨支部為支持這一大戶的發(fā)展，幫助籌措貸款5萬元解除該戶的資金困擾。在該戶的帶動下，該村已有10戶規(guī)模的養(yǎng)殖大戶。在黨組織的教育培養(yǎng)下，陳德遠(yuǎn)成為了一名光榮的共產(chǎn)黨員。

（六）開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶，引領(lǐng)農(nóng)戶闖市場。4個協(xié)會中，每個黨員實行對口幫扶，幫帶5戶以上的農(nóng)戶，提供技術(shù)咨詢、市場信息等服務(wù)。在黨員的帶領(lǐng)下，廟坪的仔豬闖出了市場，遠(yuǎn)銷新疆、陜西、河南等省內(nèi)外30多個縣市。

三、圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建初見成效

圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，拓展了農(nóng)村黨建工作渠道，密切了基層黨組織與人民群眾的血肉聯(lián)系，加快了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，使廣大農(nóng)民真正得到了實惠。

（一）延伸壯大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?！爸Р考訁f(xié)會”運行機制，在推進(jìn)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，產(chǎn)生了成立一個、影響一片、致富一方的引帶和輻射效應(yīng)。*仔豬協(xié)會根據(jù)仔豬生產(chǎn)的發(fā)展，先后組建了飼料供應(yīng)、科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防治、仔豬銷售等各類專業(yè)分會4個，不僅推動仔豬養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大，而且將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到生產(chǎn)加工、運輸銷售等環(huán)節(jié)。現(xiàn)在，已形成了“養(yǎng)豬的不賣豬，賣豬的不養(yǎng)豬”產(chǎn)銷分工的格局。全鄉(xiāng)銷售專業(yè)隊伍達(dá)120多人，擁有20多臺專用的運輸車輛，從事仔豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶有2000余戶，注冊了“金鼓”商標(biāo)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷省內(nèi)外。

（二）加快了農(nóng)民增收步伐。在基層黨組織的帶領(lǐng)下，協(xié)會已成為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。一般農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的會員年收入是入會前的2—3倍，高的達(dá)5—10倍，60%的會員戶平均純收入超過1萬元，10%的達(dá)3萬元以上。新型農(nóng)村組織化方式，讓廟坪、元山、和平、金鼓等村農(nóng)民普遍嘗到了甜頭。20*年會員戶人均年純收入達(dá)到0.8萬元，全鄉(xiāng)農(nóng)民年人均純收入近2350元，農(nóng)民真正得到了實惠。

（三）增強了黨組織的凝聚力。鄉(xiāng)黨委把協(xié)會作為支部聯(lián)系和服務(wù)農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，通過堅持黨管協(xié)會，發(fā)展壯大協(xié)會，不僅將黨組織延伸到產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，擴大了黨建工作的覆蓋面，還有效地解決了農(nóng)戶在產(chǎn)、供、銷、加、運、信息等環(huán)節(jié)村組“統(tǒng)”不了、政府“包”不了、農(nóng)民“辦”不了的矛盾。幾年前，賣豬難引起的農(nóng)民們集體上訪，現(xiàn)在村民有困難，支部出面，協(xié)會解決，從而贏得廣大農(nóng)民的信任和支持，廟坪村村民貫?zāi)暇┥钣懈杏|地說“跟著支部走，致富不用愁”。

（四）為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)民專業(yè)協(xié)會的發(fā)展壯大，在讓農(nóng)民得到實惠的同時，也為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中人員安置難題找到了行之有效的途徑。我鄉(xiāng)現(xiàn)有“七站八所”人員49人，其中涉及農(nóng)村口的人員16人，現(xiàn)在因協(xié)會發(fā)展需要，已安排9人到協(xié)會幫助工作。