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近年來(lái),*工商局在自治區(qū)工商局和地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)和司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)心支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞依法行政和支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,深入開展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),通過(guò)各縣(市)工商局的典型示范帶頭作用,使*經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)政治環(huán)境都發(fā)生了巨大變化,*工商系統(tǒng)也成為了“讓世界了解*,讓*走向世界”的一個(gè)重要窗口。我們的主要做法是:
(一)認(rèn)清形勢(shì),結(jié)合實(shí)際,理清“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作思路
一是轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治建設(shè)。
二是進(jìn)一步樹立“全局是窗口,處處是環(huán)境,事事講服務(wù),人人是形象”的觀念,處理好管理與服務(wù)、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。
三是在深化機(jī)關(guān)法治宣傳教育的同時(shí),我系統(tǒng)堅(jiān)持“法律早餐”、“工商夜?!焙汀耙辉乱环?,一季一考”學(xué)法制度,全系統(tǒng)普遍開展了學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的“一學(xué)三講”法制宣傳教育活動(dòng)。
(二)健全機(jī)制,完善制度,定期督查,依法規(guī)范科學(xué)管理。
一是落實(shí)聯(lián)系會(huì)議制度。堅(jiān)持每月召開至少一次工作匯報(bào)會(huì),通報(bào)工作情況,分析問(wèn)題,安排部署下一階段的工作任務(wù)。逐步形成了一整套行之有效的管理工作機(jī)制,使行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管工作逐步由低端向高端邁進(jìn),由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了主動(dòng)監(jiān)管與效能監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。
二是落實(shí)內(nèi)部管理制度。從工商系統(tǒng)工作職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步修訂完善了工商系統(tǒng)黨組中心組學(xué)法制度、干部學(xué)法用法制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法案卷評(píng)查制度、*制度等一系列制度,切實(shí)提高行政執(zhí)法的效能和水平。
三是實(shí)施“一抓雙掛”制度。按照“一抓雙掛”制度的要求,我局每年年初都與各縣(市)工商局和各科、室制定《雙文明考核目標(biāo)責(zé)任狀》,建立和完善行之有效的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制。
(三)注重民生,強(qiáng)化服務(wù),消費(fèi)維權(quán)和服務(wù)發(fā)展抓實(shí)效
一是進(jìn)一步完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、團(tuán)場(chǎng)建立消費(fèi)者協(xié)會(huì)*個(gè)、分會(huì)*個(gè),在社區(qū)、行政村建立*聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站*個(gè)。將“一會(huì)兩站”工作上升到了政府行為,全面納入了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)綜合治安考核范圍,解決了人民群眾普遍反映的“投訴難解決難”的問(wèn)題。僅去年一年就受理消費(fèi)者投訴、申訴、舉報(bào)案件*起,挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失*.*萬(wàn)元,舉報(bào)轉(zhuǎn)立案查處案件*起。去年,我局*投訴申訴舉報(bào)中心被國(guó)家工商總局命名為“全國(guó)*行政執(zhí)法體系建設(shè)先進(jìn)集體”。
二是落實(shí)政策,積極引導(dǎo),促進(jìn)各類非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。按政策扶持*名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),免收個(gè)體登記費(fèi)*.*萬(wàn)元;為高校畢業(yè)生辦理個(gè)體工商戶登記*人,免收費(fèi)用*.*萬(wàn)元;舉辦非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)*人,免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員*名;私個(gè)協(xié)法律維權(quán)服務(wù)中心接待、解決會(huì)員來(lái)訪、投訴*多起,為會(huì)員挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*萬(wàn)元。
三是開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)濟(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、市場(chǎng)助農(nóng)活動(dòng),農(nóng)資打假、農(nóng)村食品安全整治工作,努力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。去年共登記農(nóng)民專業(yè)合作社*戶,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人*人,培訓(xùn)各類農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人*人,查處農(nóng)資違法案件*件,案值*萬(wàn)元;受理農(nóng)資投訴*起,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*萬(wàn)元。
四是推進(jìn)食品電子監(jiān)管系統(tǒng)“大備案“一單通”的落實(shí),將所有食品經(jīng)營(yíng)戶納入我們的監(jiān)管視野。特別是三鹿奶粉事件發(fā)生后,系統(tǒng)上下一盤棋,統(tǒng)一行動(dòng),下架奶粉*公斤,下架液體奶*公斤,為消費(fèi)者退換*公斤。含三聚氰胺奶粉名單、等各類工商公告、消費(fèi)警示*條。替企業(yè)為*余名受害消費(fèi)者,退賠*萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,凈化了市場(chǎng)環(huán)境。截止去年底,全系統(tǒng)立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件*件,案值*.*萬(wàn)元,罰沒(méi)款*.*萬(wàn)元,有效的保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng),打擊了違法經(jīng)營(yíng)行為。多年來(lái),*工商系統(tǒng)沒(méi)有出現(xiàn)一起因行政復(fù)議導(dǎo)致撤銷或因行政訴訟導(dǎo)致敗訴的案件。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育,積極營(yíng)造“法治進(jìn)機(jī)關(guān),依法治局”的輿論氛圍
一是寓教于樂(lè),廣泛開展“五個(gè)一”活動(dòng)。即:舉辦一次有針對(duì)性的法制講座、組織干部收看一部法制教育片、組織一次法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、組織開展一次法律宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)、組織一次法律知識(shí)測(cè)試。各縣(市)商局積極行動(dòng),采取多種形式,把“法治進(jìn)機(jī)關(guān),依法治局”引向深入。
二是充分利用“*.*”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“*.*”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、“*.*”法制宣傳日等大型的宣傳活動(dòng),面向社會(huì)開展工商法律法規(guī)的宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng),讓社會(huì)“了解工商,理解工商,支持工商”,從而營(yíng)造一個(gè)懂法、知法的法制宣傳氛圍和守法、依法辦事的法治環(huán)境。
三是堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)依法治局工作。各縣(市)工商局積極參加上級(jí)部門組織的法制教育培訓(xùn),并將學(xué)習(xí)結(jié)果運(yùn)用到法治實(shí)踐中去。
(五)自覺(jué)接受監(jiān)督,樹立了良好形象
一是建立健全廉政教育監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制,推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范控制點(diǎn)工作,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,重點(diǎn)防范,杜絕不廉行為滋生蔓延。
二是圍繞個(gè)別人在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中存在的執(zhí)法不到位、以權(quán)謀私、野蠻執(zhí)法等問(wèn)題,采取明查暗訪、發(fā)揮行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員的作用,有力地整治了損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。
三是狠抓執(zhí)法公示、監(jiān)督檢查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評(píng)議考核、過(guò)錯(cuò)追究五項(xiàng)監(jiān)督保障制度的落實(shí),用制度體現(xiàn)“公開”,把“公開”融入制度,達(dá)到了“事事有制度,處處見(jiàn)‘公開’,時(shí)時(shí)講公正,人人都平等”,“讓做事的干部清清楚楚,辦事的群眾明明白白”的目的。
*工商人滿腔熱情的接待服務(wù)對(duì)象,做到文明禮貌、行為規(guī)范、服務(wù)熱情周到。我們提出“投資*是您的選擇,為您服務(wù)是我們的榮幸”的服務(wù)理念,堅(jiān)持從一件咨詢、一個(gè)受理、一次接待等一點(diǎn)一滴小事做起,做到“來(lái)有應(yīng)聲,問(wèn)有答聲,去有送聲”,嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督和輿論監(jiān)督,樹立了“公正、廉潔、便民、高效”的良好社會(huì)形象。贏得了當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的廣泛信任和肯定。多年來(lái),我局連續(xù)被行署命名為“行政執(zhí)法先進(jìn)單位”稱號(hào);在人大工委組織的群眾滿意度調(diào)查中,連年獲得*分以上的高滿意率,名列地直單位前茅,去年又獲得*分的好成績(jī);據(jù)統(tǒng)計(jì),全年全系統(tǒng)單位或個(gè)人獲得國(guó)家工商總局的各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)*項(xiàng);獲得自治區(qū)工商局的各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)*項(xiàng)。今年,我局又取得了盼望已久的“國(guó)家級(jí)精神文明先進(jìn)單位”稱號(hào)。
開展“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。*工商局以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī),通過(guò)不斷完善規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)法治實(shí)踐,使機(jī)關(guān)黨員干部的依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事、依法管理的能力和水平得到了明顯提升,為推進(jìn)本系統(tǒng)民主法治建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境,取得了明顯的成效。“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),借鑒兄弟地、州和單位推廣“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)更好地向前開展。
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