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*郵政獨(dú)立運(yùn)行10年來(lái)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、良性發(fā)展取得了成功經(jīng)驗(yàn)。

解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，解決好“腦子”問(wèn)題是*郵政扭虧為盈、良性發(fā)展的重要法寶；與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，解決好體制機(jī)制問(wèn)題是*郵政扭虧為盈、良性發(fā)展的根本動(dòng)力；加強(qiáng)管理、從嚴(yán)要求，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題是*郵政扭虧為盈、良性發(fā)展的可靠保證；把握規(guī)律、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，解決好發(fā)展路子問(wèn)題是*郵政扭虧為盈、良性發(fā)展的關(guān)鍵所在。

認(rèn)清形勢(shì)、直面困難，認(rèn)真查找、找準(zhǔn)*郵政在推動(dòng)新一輪改革發(fā)展存在的主要問(wèn)題

從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，美國(guó)金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn)，能源、糧食、安全問(wèn)題突出，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩；從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，隨著國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，也帶來(lái)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，人口資源環(huán)境約束增強(qiáng)，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題。這些問(wèn)題，不僅會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響，也對(duì)郵政業(yè)發(fā)展穩(wěn)定帶來(lái)許多不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)。

從郵政行業(yè)看，隨著我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體不斷增多，市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，我們將面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和更加復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)“我國(guó)郵政事業(yè)要繼續(xù)深化改革，加快發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，在基本完成郵政儲(chǔ)蓄改革后，郵政速遞物流一體化專業(yè)經(jīng)營(yíng)改革正在緊鑼密鼓進(jìn)行，郵政體制機(jī)制改革還將進(jìn)一步深化，隨之帶來(lái)利益格局的調(diào)整和內(nèi)部關(guān)系的變化，各種矛盾也會(huì)不斷凸顯，使發(fā)展面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。

從*市情看，按照黨的十七大報(bào)告中所提出的“必須全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國(guó)發(fā)展面臨的新課題、新矛盾”要求，*將依照“四個(gè)率先”要求，進(jìn)一步加快“四個(gè)中心”建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化以及社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程。隨著*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市民群眾，特別是城郊、城鎮(zhèn)居民對(duì)郵政服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平提出了更高的要求，社會(huì)各界對(duì)公司化運(yùn)營(yíng)的郵政企業(yè)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，*郵政的通信能力建設(shè)、信息化建設(shè)任務(wù)將更加艱巨、更加繁重。

從*郵政實(shí)情看，*郵政歷經(jīng)

10年的艱苦奮斗，面向市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)的能力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，我們也清醒地看到，在推進(jìn)郵政事業(yè)全面發(fā)展的征程中，*郵政還面臨著許多新困難、新挑戰(zhàn)和新壓力，我們?cè)谒枷胗^念、改革創(chuàng)新、發(fā)展方式、隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在許多深層次問(wèn)題和矛盾。主要表現(xiàn)在：對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)還不到位，一些黨員、干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不深，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不高；經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式轉(zhuǎn)變和投遞服務(wù)方式轉(zhuǎn)變還不到位；郵政基礎(chǔ)設(shè)施（設(shè)備）建設(shè)力度還不夠大，服務(wù)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)布局、網(wǎng)絡(luò)組織還不到位，跟不上*城市建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和新農(nóng)村新郊區(qū)建設(shè)的步伐；企業(yè)管理還不夠精細(xì)，在管理的過(guò)程、管理環(huán)節(jié)上還存在不少粗、疏、過(guò)、浮現(xiàn)象。

上述問(wèn)題解決的好與否，事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)郵政改革深入推進(jìn)、事關(guān)*郵政事業(yè)發(fā)展。解決上述問(wèn)題，需要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，組織郵政干部員工大學(xué)習(xí)、大討論，進(jìn)一步推動(dòng)新一輪的思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變，除弊興利，革故鼎新，推動(dòng)郵政加快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

推進(jìn)新一輪解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，推動(dòng)*郵政實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)解放思想，切實(shí)增強(qiáng)又好又快發(fā)展的責(zé)任感和使命感；要進(jìn)一步深化實(shí)施“頭號(hào)工程”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)黨建和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障；要進(jìn)一步激發(fā)改革創(chuàng)新精神，強(qiáng)化改革意識(shí)，堅(jiān)定不移地把*郵政體制機(jī)制改革引向深入，繼續(xù)加快推進(jìn)專業(yè)體制改革；要重質(zhì)量、講效益，進(jìn)一步加快郵政經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式和投遞服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展；要進(jìn)一步加大投入，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)組織，加快通信能力建設(shè)，不斷提高*郵政核心競(jìng)爭(zhēng)力。