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廣場街道辦事處燕南社區(qū)位于市中心，東至文化南路，南至南新西道，西至建設(shè)南路，北至新華東道，抗震紀(jì)念碑廣場和大釗公園坐落轄區(qū)內(nèi)，由燕承樓、苑南樓和九街平房組成，屬于居家混合社區(qū)，有居民922戶、2883人，在職人員857人，離退休人員611人，下崗失業(yè)人員177人，有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的38人，"4050"人員14人。燕南社區(qū)2005年度，以爭創(chuàng)"全就業(yè)社區(qū)"為工作目標(biāo)，在區(qū)勞動保障部門的指導(dǎo)下，在廣場街道辦事處的大力支持下，經(jīng)過我們不懈努力，獲得了"全就業(yè)社區(qū)"和"先進(jìn)工作單位"的光榮稱號?，F(xiàn)將我們的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下匯報： 一、扎實穩(wěn)妥做好勞動保障基礎(chǔ)工作

在爭創(chuàng)"全就業(yè)社區(qū)"的籌備階段，我們首先將勞動保障部門的業(yè)務(wù)流程圖及各類勞動保障服務(wù)內(nèi)容公開上墻，做到業(yè)務(wù)流程透明，各項制度公開；其次將各類帳冊進(jìn)行核實完善（已建立六套臺帳：《社區(qū)就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險臺帳》、《城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員臺帳》、《職業(yè)培訓(xùn)臺帳》、《社區(qū)就業(yè)證發(fā)放臺帳》、《用工信息臺帳》、《求職安置臺帳》）。對各類人員進(jìn)行入戶調(diào)查、跟蹤服務(wù)，根據(jù)入戶核實的情況及時變更臺帳，實行動態(tài)管理。為更好地掌握基本情況，還專門設(shè)立了《勞動力資源檔案》、《離退休人員檔案》、《最低生活保障家庭檔案》。

對轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員做到了"五清"、"三公開"。"五清"即：家庭情況清、就業(yè)愿望清、技能水平清、收入情況清、用工需求清；"三公開"即：規(guī)章制度、辦事程序、服務(wù)項目三公開。社區(qū)就業(yè)統(tǒng)計工作在各項統(tǒng)計報表及時上報的基礎(chǔ)上，將就業(yè)再就業(yè)的情況設(shè)立了單獨的報表，使每一個月的就業(yè)工作進(jìn)程可一目了然。

為了把燕南社區(qū)的全部勞動力資源服務(wù)徹底、無遺漏，我們將燕南社區(qū)的各類人員具體情況作了為期一周的詳細(xì)匯總。建立了《社區(qū)勞動力資源流動人口帳》、《社區(qū)女50周歲、男60周歲無業(yè)老人帳》、《社區(qū)16周歲以上潛在勞動力資源帳》、《社區(qū)1-16周歲人員檔案》、《社區(qū)戶在人不在人員檔案》等一系列特色賬冊，更好的明確了轄區(qū)內(nèi)服務(wù)對象，提高了勞動保障工作的服務(wù)質(zhì)量。

二、加大力度積極開發(fā)就業(yè)崗位

一是發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，安置下崗失業(yè)人員。我們在入戶走訪中了解到居住苑南樓6樓3門101室的劉永戰(zhàn)是一名無業(yè)人員，因為父母年老體弱，需要有人在家照顧，一直未能走上工作崗位，家庭生活十分困難，我們扶持他在社區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦"為民便利店"，即解決了他的就業(yè)問題，又為居民提供了方便。

二是重點安置"特困群體"。根據(jù)走訪情況，為社區(qū)家庭困難居民及因自身原因就業(yè)困難人員，建立專門的帳冊，并且重點幫扶就業(yè)。李淑和原是唐山鋼鐵集團(tuán)下屬小集體的一名普通工人，家住苑南樓8樓1門201室，自1997年企業(yè)改制下崗后，由于技術(shù)單一、相對學(xué)歷較低、年齡又偏大等原因，近8年時間，她一直沒有找到適合自己的工作，正當(dāng)李淑和對重新就業(yè)失去信心的時候，我們來到她的身邊，向她提供了免費的就業(yè)和用工指導(dǎo)，在我們的多方努力下，將李淑和安置到家世界做了一名保潔員，幫助她實現(xiàn)了再次就業(yè)的夢想；張?zhí)m英原本有一個幸福的三口之家，兒子在某大學(xué)就讀，每月幾百元的退休金，日子還算過的去，但是伴隨著其丈夫一場突如其來的車禍，高額的醫(yī)療費用，幾乎壓垮了這一家人，正當(dāng)張?zhí)m英一籌莫展之際，我們向她伸出了援助之手，為她聯(lián)系到一份家政服務(wù)員的工作。這樣一來，在照顧其丈夫之余，貼補(bǔ)一下家用，解決了燃眉之急，可謂一舉兩得；李小紅家是低保戶，從學(xué)校畢業(yè)后，一直未能找到合適的工作，本著"使低保戶真正脫貧"的工作宗旨，我們積極為李小紅安置到麥當(dāng)勞工作。

三是拓寬渠道積極開發(fā)用工崗位。我們以原有職業(yè)介紹工作為基礎(chǔ)，以再就業(yè)合作伙伴計劃為指導(dǎo)，對轄區(qū)內(nèi)各類中小型用工單位進(jìn)行定期走訪，做好《企業(yè)用工調(diào)查與閑置崗位登記表》，對各用人單位的信息及時進(jìn)行收集、整理，在第一時間送到下崗失業(yè)人員手中。一年多的時間里，我們共收集用工信息358條，提供用工崗位565個，職業(yè)介紹成功74人次。我們經(jīng)常利用節(jié)假日和休息時間上門走訪，將轄區(qū)內(nèi)的大齡就業(yè)困難群體列為重點援助對象，有針對性的制定重點援助對象計劃書，堅持每月進(jìn)行入戶走訪，共計864人次，提供政策信息80條，從而使社區(qū)登記失業(yè)率控制在3%以下。

四是鼓勵、引導(dǎo)有能力人員自謀職業(yè)。在下崗失業(yè)人員的就業(yè)安置問題上，按照"不同就業(yè)人群，采取不同就業(yè)方式"的原則。通過"五清一明"的走訪宗旨，對有一定創(chuàng)業(yè)能力的個人，積極鼓勵、引導(dǎo)其自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，并利用社區(qū)宣傳櫥窗和板報，以周刊的形式，將有關(guān)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，小額貸款的審辦程序等內(nèi)容定期進(jìn)行，對已自謀職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員進(jìn)行定期走訪，了解掌握其創(chuàng)業(yè)狀況的同時，對其所遇到的疑慮和困惑，結(jié)合協(xié)助員工作的實際情況，給予竭盡所能的幫扶。

我們扶助社區(qū)內(nèi)下崗人員李正清開辦五金商店，在了解到他資金困難時，主動幫他申請辦理了貼息小額貸款，并與李正清簽訂了再就業(yè)幫扶協(xié)議，在他開辦的五金商店還安置了下崗人員就業(yè)，從而實現(xiàn)了"一幫一"互助就業(yè)的良好局面；下崗職工王桂芬心靈手巧，擅長毛衣編織，我們在走訪過程中了解到情況后，向她講解了下崗人員創(chuàng)業(yè)可申辦小額貸款的相關(guān)政策，并幫助她成功申辦了小額貸款，開了家毛衣編織店。

我們對轄區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員進(jìn)行一月一次的跟蹤走訪，做好相關(guān)政策的宣傳和落實，使下崗失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)過程中，最大限度的得到我們的幫助。對于申辦小額貸款的人員，我們對他們的就業(yè)經(jīng)營狀況予以監(jiān)督，使政府的就業(yè)扶持政策在轄區(qū)內(nèi)得到充分和正確地落實。

五是積極開發(fā)社區(qū)第三產(chǎn)業(yè)。我們將轄區(qū)內(nèi)無法從事全天工作的下崗失業(yè)人員、特困就業(yè)家庭和有小時工愿望的人員進(jìn)行了登記建賬，開發(fā)引進(jìn)了社區(qū)保潔、社區(qū)家政、巧手編織中國結(jié)、干花制作和臉譜編織等形式，促進(jìn)社區(qū)各類人員實現(xiàn)就業(yè)。

以協(xié)助員為媒介，做好政策宣傳，使國家政策真正得以落實，使下崗失業(yè)人員真正得到實惠，使協(xié)助員自身價值得到充分體現(xiàn)。

三、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)雙管齊下

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，沒有一定專業(yè)技能的勞動力就不是合格的勞動力，當(dāng)然也就難找到較為理想的就業(yè)崗位，進(jìn)行崗前的就業(yè)訓(xùn)練，就是為了教給下崗失業(yè)人員一技之長。所以，在下崗失業(yè)人員再就業(yè)之前，應(yīng)當(dāng)遵照"先培訓(xùn)，后上崗"的基本原則，我們將原有的培訓(xùn)模式做了轉(zhuǎn)換，從下崗失業(yè)人員找我們到學(xué)校參加培訓(xùn)，到現(xiàn)在的我們組織師資力量在社區(qū)市民學(xué)校為下崗失業(yè)人員培訓(xùn)，并適時地增加培訓(xùn)項目，使社區(qū)的培訓(xùn)工作更具有可操作性。

一年來，我們共組織下崗失業(yè)人員參加各項技能培訓(xùn)4次，不斷提高下崗失業(yè)人員的勞動素質(zhì)，完成全年培訓(xùn)任務(wù)，組織大型富有特色的就業(yè)指導(dǎo)講座兩次，幫助下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變了擇業(yè)觀念。通過我們組織的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)技能培訓(xùn)，使轄區(qū)內(nèi)10名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。

四、結(jié)合社區(qū)實際開展特色服務(wù)

1、社區(qū)勞動保障工作服務(wù)站，實行一站式管理，一條龍服務(wù)，把管理與服務(wù)緊密結(jié)合起來，從下崗失業(yè)人員求職登記、用工信息、推薦就業(yè)崗位、職業(yè)技能培訓(xùn)，到代辦就業(yè)政審、《再就業(yè)優(yōu)惠證》、小額貸款、代簽用工協(xié)議等，全部實行免費服務(wù)。

同時，我們在原有《下崗失業(yè)人員基本情況調(diào)查表》的基礎(chǔ)上，還建立了《4050人員特殊群體賬冊》，因為"4050"人員年齡偏大且技術(shù)單一，屬于再就業(yè)困難群體，因此，我們在職業(yè)介紹方面給與特殊的關(guān)照。

2、積極落實"三個工程"和"兩個計劃"。所謂"三個工程"指的是愛心工程、金橋工程、自強(qiáng)工程。下一步我們將大力開發(fā)公益性崗位，積極鼓勵下崗失業(yè)人員通過培訓(xùn)，學(xué)得一技之長，自主擇業(yè)。所謂"兩個計劃"指的是再就業(yè)合作伙伴計劃和再就業(yè)培訓(xùn)計劃。我們與天津愛華高達(dá)清洗工程有限公司簽訂了手拉手再就業(yè)合作伙伴協(xié)議，定期在社區(qū)活動室，由保潔公司派專業(yè)人員進(jìn)行家政保潔方面的培訓(xùn)，并根據(jù)培訓(xùn)情況，將社區(qū)下崗失業(yè)人員安置到新天地家世界、路北家世界和新華道家樂超市工作。到目前為止，我們共為三個大型超市輸送下崗失業(yè)人員8人次，并將此項目作為共享資源，在廣場街道其他的9個社區(qū)做了推廣。

3、將每個月的最后一個星期六定為"就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)"活動日，并每個月制定一個主題，有針對性地通知下崗失業(yè)人員、周邊的中小型企業(yè)和再就業(yè)合作伙伴參加活動，以職業(yè)介紹、招聘安置、培訓(xùn)指導(dǎo)和政策宣傳為內(nèi)容，通過"就業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)"活動，成功職業(yè)介紹下崗失業(yè)人員35人次。

4、在爭創(chuàng)"全就業(yè)社區(qū)"活動中，我們還開展了為期一個月的"四送"活動，（即送政策、送崗位、送技能、送溫暖），為了充分做好此項工作，我們制定了詳細(xì)的工作計劃和活動安排。并將活動分為政策宣傳階段、活動實施階段、總結(jié)匯總階段，同時還利用社區(qū)公益廣告欄將相關(guān)的政策以周刊的形式進(jìn)行宣傳。通過這次活動的開展，我們共計發(fā)放政策傳單338冊，提供用工崗位128個，用工信息80條，職業(yè)介紹成功20人，進(jìn)行政策宣講121人次。

在工作中，我們熱心地接待下崗失業(yè)人員的來電來訪，協(xié)助調(diào)解勞動糾紛，切實維護(hù)下崗失業(yè)人員的合法權(quán)益，在下崗失業(yè)人員心中樹立了良好形象，從而順利地開展好社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。

今后我們將繼續(xù)以為社區(qū)居民排憂解難為服務(wù)宗旨，以鞏固"全就業(yè)社區(qū)"、爭創(chuàng)"全就業(yè)街道"為工作目標(biāo)，充分做好新政策的宣傳工作，向兄弟單位學(xué)習(xí)好的工作經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新工作方法，做好勞動保障工作。請領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出寶貴的意見和建議。