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中國將按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，展開社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建工作。作為黨委組織部門如何把中央的要求落到實(shí)處，探索建立農(nóng)村困難黨員幫扶機(jī)制，對(duì)提高黨組織的執(zhí)政能力，加強(qiáng)黨在群眾中的吸引力、感召力，創(chuàng)造平安余干具有十分重要的意義。

一、農(nóng)村困難黨員“四多”特征明顯

最近，我們組成專門的調(diào)研組，下到九龍鄉(xiāng)、大塘鄉(xiāng)、峽山林場等單位,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表、個(gè)別走訪等方式，對(duì)全縣困難黨員幫扶工作現(xiàn)狀進(jìn)行了較為全面和深入的調(diào)研。據(jù)調(diào)查，我縣共有農(nóng)村困難黨員3365人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的22.4%，占全縣黨員總數(shù)的13.1%。這些農(nóng)村困難黨員“四多”特征明顯。

1、從年齡結(jié)構(gòu)來看，年齡黨齡偏大的多。困難黨員年齡較大的占大多數(shù)，“十個(gè)黨員九顆牙”現(xiàn)象普遍。這部分黨員年齡都在60歲以上，其中，60歲以下643名，占19.1%，60至70歲1390名，占41.3%，70歲以上的1332名，占39.6%。同時(shí)，這些困難黨員由于年齡大，大多數(shù)也具有較長的黨齡，其中黨齡在20年以上的占困難黨員總數(shù)的83％。

2、從文化結(jié)構(gòu)來看，文化水平偏低的多。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村困難黨員一般因?yàn)槟挲g較大、文化水平低，有相當(dāng)一部分還是文盲，其中小學(xué)文化程度的有3311人，初中文化程度的有38人。他們對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的接受能力差，缺乏相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)，致富本領(lǐng)不強(qiáng)，生活困難。

3、從組成結(jié)構(gòu)來看，黨員無職的偏多。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前農(nóng)村困難黨員結(jié)構(gòu)較單一，主要由以下三部分組成：一是過去曾擔(dān)任過村組干部現(xiàn)已退下來的無職黨員，占困難黨員總數(shù)比例的42%；二是參軍入伍退役后“解甲歸田”的黨員，占困難黨員總數(shù)比例的18%；三是普通黨員占總數(shù)比例的38%。

4、從日常生活收支結(jié)構(gòu)來看，經(jīng)濟(jì)收入偏低的多。據(jù)調(diào)查，人均年收入在500元以下的困難黨員2142人，無任何收入的困難黨員1223人。生活上或靠子女照顧、或靠親戚朋友接濟(jì)、或靠政府救濟(jì)，其生活條件、居住環(huán)境普遍惡劣，處于較貧困的生活狀態(tài)。當(dāng)前，農(nóng)村家庭的各項(xiàng)開支還是很多的，除正常的生活開支外，還有子女上學(xué)尋醫(yī)問藥等費(fèi)用使本來貧困的生活無疑雪上加霜。

二、諸多因素導(dǎo)致農(nóng)村黨員生活困難

出現(xiàn)農(nóng)村困難黨員這一特殊弱勢群體，既有農(nóng)村困難黨員自身年齡偏大、身體病殘、水平較低、思想落后和致富能力不強(qiáng)等個(gè)人因素外，通過調(diào)研和分析，也有當(dāng)前幫扶機(jī)制不健全等方面更深次的社會(huì)因素。

從黨員個(gè)人因素看，主要有以下幾種類型：一是因“病”致貧。困難黨員由于年齡大，身體也普遍較差。調(diào)查中，80%以上的困難黨員自已或家人生病，喪失勞動(dòng)力，生活缺少保障，而且還要承受因?yàn)榭床淼慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，只能是過一天算一天，生活十分困難。三塘鄉(xiāng)榨下村50周年老黨員李某長期生病，喪失勞動(dòng)力，生活貧困。二是因“養(yǎng)”致貧。由于社會(huì)風(fēng)氣的影響，子女不養(yǎng)父母、房子不讓父母、有錢不濟(jì)父母的現(xiàn)象不同程度地存在。調(diào)研中，近40%的困難黨員子女外出打工或沒有與子女一同生活，子女的救助非常有限，通常是一年幾百元錢或幾百斤稻谷，有的干脆不給，基本依靠自給，生活貧困。楊埠鄉(xiāng)紫店村困難黨員田某，年齡大，子女不贍養(yǎng)，生活困難。三是因“腦”致貧。由于水平低，少數(shù)黨員思想觀念落后，不思致富，精神空虛，抱有“破罐子破摔”等思想，失去黨員的先進(jìn)性。九龍鄉(xiāng)新圳村困難老黨員樂某是退伍軍人，只有初小文化，因家人生病、生活貧困，思想空虛，在家人的鼓動(dòng)下信仰宗教，導(dǎo)致生活貧困。四是因“能”致貧。通過調(diào)研，絕大多數(shù)的農(nóng)村困難黨員，家庭收入不高，創(chuàng)新能力和脫貧致富能力弱導(dǎo)致貧困。許多黨員從村干部崗位下來以后，無一技之長，不愿外出打工，變成“留守黨員”，導(dǎo)致貧困。楓港鄉(xiāng)付家弄村困難黨員陳某從村支部書記崗位退下來以來，因“習(xí)慣當(dāng)干部”，在家精耕細(xì)種的技術(shù)不高，又無力“外出淘金”，生活困難。

從基層黨組織建設(shè)的角度看，農(nóng)村困難黨員幫扶機(jī)制在構(gòu)建過程中暴露的一些薄弱環(huán)節(jié)也是導(dǎo)致農(nóng)村黨員困難的重要深層次原因。

1、對(duì)農(nóng)村困難黨員幫扶工作認(rèn)識(shí)不深。通過調(diào)查，有些單位能結(jié)合本地實(shí)際開展了一些力能所及的幫扶工作，但有一些黨組織和黨員對(duì)此項(xiàng)工作仍不夠重視，具體表現(xiàn)為“三不”：一是部分單位和個(gè)人認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為困難黨員幫扶救助是黨組織和黨員的事，與政府和自己無關(guān)，并對(duì)參與幫扶救助工作不夠關(guān)心。二是小部分基層干部態(tài)度不端正，認(rèn)為困難黨員是負(fù)擔(dān)，以施舍的心態(tài)對(duì)待困難黨員幫扶工作，不愿意深入到基層與他們直接接觸和交流。三是部分困難黨員自強(qiáng)自立意識(shí)不強(qiáng)，存在“等、靠、要”思想，缺乏依靠自身努力來擺脫貧困的信心；還有一部分有勞動(dòng)能力的困難黨員“眼高手低”，大事干不了，小事不愿干。調(diào)研中，在選擇“上級(jí)物質(zhì)幫扶還是精神幫扶”時(shí)，有35%的困難黨員選擇了前者。

2、農(nóng)村困難黨員幫扶投入不足。目前我縣雖然對(duì)農(nóng)村困難黨員幫扶工作投入了一定人力、物力和財(cái)力，但仍存在一些不足，具體表現(xiàn)為“三多三少”：一是投入的資金數(shù)量不足，主要是指思想幫扶的多，資金幫扶的少。目前，我縣屬國家貧困縣，經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)政收入不高，社會(huì)再分配的財(cái)力和資源投入不足，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也無財(cái)力投入到扶助黨員弱勢群體的工作中去，絕大部分村無集體經(jīng)濟(jì)收入，“大河無水小河干”，致使黨員收入不高、生活貧困落后。比如在農(nóng)村大病醫(yī)療救助方面，投入資金較少，對(duì)花費(fèi)了高額醫(yī)藥費(fèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)只能救助10%或20%，而最高限額只能控制在4000元之內(nèi)，無法從根本上解決“看大病”問題。對(duì)困難黨員幫扶時(shí)更多是在思想上關(guān)心、精神上的慰問，而缺乏一定的財(cái)力投入。二是投入的資金渠道不寬，主要是指黨內(nèi)幫扶的多、社會(huì)幫扶的少。目前，國家雖然出臺(tái)了低保政策，我縣于今年8月份全部署和推開了農(nóng)村低保工作，民政部門也對(duì)困難戶納入保障體系，但困難黨員在其中所占的比例是很小的。在涉及困難黨員幫扶時(shí)，被認(rèn)為是“黨組織份內(nèi)的事”的比較多，扶助資金來源渠道主要是黨內(nèi)工作經(jīng)費(fèi)，如黨費(fèi)等。調(diào)研中，有些困難黨員在向民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請社會(huì)救助時(shí)，有的被“到組織部門下發(fā)走訪慰問資金時(shí)解決一些”或“向組織部要去”的“婉言”勸回。三是投入的時(shí)間和精力不夠，主要是指臨時(shí)幫扶的多，經(jīng)常性幫扶的少。目前，對(duì)困難黨員的幫扶主要集中在春節(jié)、元旦和“七一”期間，其他經(jīng)常性的開展幫扶較少。每當(dāng)?shù)竭@個(gè)時(shí)期，好多困難黨員都在等靠，甚至直接向基層黨組織或組織部門要求解決生活困難問題。

3、農(nóng)村困難黨員幫扶工作效果不實(shí)。良好的工作機(jī)制是保障幫扶工作順利進(jìn)行的重要條件，目前，幫扶機(jī)制運(yùn)行中主要存在“三難”：一是幫扶的對(duì)象確定難。有的地方臺(tái)帳不齊全，對(duì)黨員困難的具體原因和表現(xiàn)沒有進(jìn)行分類，對(duì)困難黨員的申報(bào)也沒有按照規(guī)定的程序進(jìn)行，致使在確定幫扶對(duì)象時(shí)，“拍腦袋”決議現(xiàn)象存在。調(diào)查中，在問及“困難黨員如何確定時(shí)”，有30%的人認(rèn)為“村干部說了算”，50%的人“不知道”，僅有20%的承認(rèn)是“張榜公布”。同時(shí)對(duì)困難黨員臺(tái)帳也沒有進(jìn)行規(guī)范管理和及時(shí)更新，致使幫扶時(shí)，困難黨員“老面孔”比較多。二是幫扶的措施落實(shí)難。從調(diào)研的情況看，當(dāng)前大多數(shù)基層黨組織都能按照上級(jí)的要求開展好黨內(nèi)幫扶活動(dòng)，比如，根據(jù)本地實(shí)際，在黨員中開展“三培兩帶”、“雙帶”等活動(dòng)，提高群眾致富本領(lǐng)。但有的村黨支部以工作忙為由沒有很好的開展，致使黨員致富本領(lǐng)不高。同時(shí)，在黨組織自身建設(shè)幫扶方面，發(fā)展黨員不力。有些地方發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)黨員的結(jié)構(gòu)素質(zhì)和致富本領(lǐng)不太重視，盲目發(fā)展了一些脫貧、致富潛能不大的黨員。三是幫扶的效果顯現(xiàn)難。有些村黨支部長期不過組織生活，除了上級(jí)走訪慰問時(shí)送一點(diǎn)慰問金外，對(duì)困難黨員政治上關(guān)心不夠。大多數(shù)單位在對(duì)困難黨員實(shí)施幫扶時(shí)，僅靠采取送錢送物等應(yīng)急性、“輸血”式的救濟(jì)方法，未能充分地考慮到黨員的具體困難，從長計(jì)議，導(dǎo)致治標(biāo)不能治本，甚至不僅不能徹底解決貧困現(xiàn)狀，反而易助長了一部分貧困黨員的懶惰習(xí)性，產(chǎn)生依賴思想，致使越幫越靠、越靠越窮。

三、積極探索建立農(nóng)村困難黨員幫扶機(jī)制的新思路

建立健全農(nóng)村困難黨員相應(yīng)的幫扶機(jī)制是解決農(nóng)村困難黨員特別是老年困難黨員的晚年生活的重要保障，也是構(gòu)建和諧社會(huì)題中應(yīng)有之義。

1、提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)幫扶工作的自覺性。做好農(nóng)村困難黨員幫扶工作非常具有重要意義。一是黨的一貫要求。我們黨歷來十分重視關(guān)愛幫扶困難黨員,主動(dòng)從生活上關(guān)心,物質(zhì)上幫助,感情上關(guān)懷,精神上激勵(lì),條件上改善。在新時(shí)期新階段,以同志為總書記的黨中央號(hào)召全黨要更加重視關(guān)愛幫扶黨內(nèi)的困難群體。十六大之后,黨中央決定對(duì)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》進(jìn)行修訂。修訂后的《條例》要求,“對(duì)于確有實(shí)際困難的黨員,其所在基層黨組織或者上級(jí)黨組織可以給予適當(dāng)幫助并鼓勵(lì)黨員之間開展互助”。因此，我們要進(jìn)一步高度重視黨內(nèi)“弱勢群體”的存在，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新黨內(nèi)幫扶機(jī)制，使黨的先進(jìn)性得到更充分的體現(xiàn)。二是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。構(gòu)建黨內(nèi)和諧是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，沒有黨內(nèi)和諧,就沒有社會(huì)和諧。當(dāng)前，部分地方由于多方面的原因，貧困和低收入農(nóng)村黨員脫貧越來越難，致使我們黨內(nèi)已經(jīng)存在了一個(gè)占有相當(dāng)數(shù)量的相對(duì)弱勢群體，他們的思想狀態(tài)，生存、生產(chǎn)、發(fā)展的條件和現(xiàn)狀，將影響黨的威信，影響黨的凝聚力，影響黨組織戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮，不下決心加以解決或者解決不好，將直接影響黨的先進(jìn)性建設(shè)和和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)注關(guān)愛農(nóng)村黨員弱勢群體是關(guān)鍵，更是增進(jìn)黨內(nèi)和諧,進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。三是黨員先進(jìn)性的要求。共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，指的是黨員個(gè)體和黨員群體在社會(huì)的各方面以發(fā)揮先鋒模范作用為標(biāo)志的行為特征。黨員先進(jìn)性各階段有不同的內(nèi)涵，新的形勢和任務(wù)，對(duì)保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性提出了更高的要求，除具有高尚的思想情操外，還會(huì)掌握先進(jìn)科學(xué)知識(shí)和技能并能帶領(lǐng)群眾致富。當(dāng)前，一些貧困黨員自身難以發(fā)展，沒有體現(xiàn)先進(jìn)性的基礎(chǔ)。建立“黨內(nèi)幫扶制度”，體現(xiàn)黨組織關(guān)愛黨員，可以使黨員有“家”的感覺，從而增強(qiáng)黨員意識(shí)，發(fā)揮內(nèi)在動(dòng)力,體現(xiàn)先進(jìn)性。因此，各級(jí)黨組織和廣大黨員要在思想、生活、事業(yè)上主動(dòng)關(guān)心、關(guān)愛、關(guān)注困難黨員，在全社會(huì)營造一種良好的輿論氛圍，促進(jìn)幫扶工作順利開展。

2、強(qiáng)化科學(xué)管理，增強(qiáng)幫扶工作的規(guī)范性。通過建立困難黨員臺(tái)帳，規(guī)范管理，為困難黨員實(shí)施幫扶提供依據(jù)。一是界定幫扶標(biāo)準(zhǔn)。要按照我縣實(shí)際情況，科學(xué)界定幫扶的標(biāo)準(zhǔn)。按照生活特別困難、比較困難、暫時(shí)困難等檔次確定幫扶標(biāo)準(zhǔn)。二是確定幫扶對(duì)象。按照上述標(biāo)準(zhǔn)每年對(duì)困難黨員進(jìn)行一次調(diào)查摸底，確定下一年的幫扶對(duì)象。同時(shí)，要規(guī)范困難黨員的申報(bào)程序，采取由困難黨員個(gè)人提出申請，支部組織民主評(píng)議，并將申報(bào)情況公示，然后由支部向黨委申報(bào)，黨委審批并報(bào)縣委組織部備案的程序進(jìn)行，確保對(duì)象的準(zhǔn)確。三是建立幫扶臺(tái)帳。要結(jié)合黨員計(jì)算機(jī)信息建庫工作，建立農(nóng)村困難黨員信息臺(tái)帳，對(duì)農(nóng)村困難黨員進(jìn)行分析、歸類，按照輕重緩急確定幫扶對(duì)象，做到重點(diǎn)突出，分步實(shí)施，并對(duì)臺(tái)帳進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施針對(duì)性的幫扶。

3、加大物質(zhì)投入，增強(qiáng)幫扶工作的有效性。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加大物質(zhì)投入，使困難黨員幫扶投入“水漲船高”。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“黨員小康示范戶”、“百姓創(chuàng)家業(yè)”、“三培兩帶”等活動(dòng)，想方設(shè)法增加群眾黨員收入。二是拓寬資金投入渠道。采取“黨費(fèi)擠一點(diǎn)、財(cái)政撥一點(diǎn)、黨員捐一點(diǎn)、社會(huì)助一點(diǎn)、上級(jí)扶一點(diǎn)”的辦法，設(shè)立困難黨員扶助金，進(jìn)一步完善困難黨員幫扶工作體系，幫助困難黨員解決實(shí)際困難，使困難黨員凝聚力工程成為基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。三是抓好配套措施建設(shè)。繼續(xù)加大投入，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療保障制度建設(shè)，著力解決困難黨員“看病難”、“養(yǎng)老難”等問題。對(duì)低于生活水平保障線的困難黨員，要視生活困難程度給予生活補(bǔ)助，一年一次性補(bǔ)助一定資金，并及時(shí)與民政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，按照“應(yīng)保盡?！钡脑瓌t，安排最低生活保障；對(duì)因大病、重災(zāi)及突發(fā)性事故造成較大經(jīng)濟(jì)損失、個(gè)人難以承擔(dān)的黨員，可根據(jù)實(shí)際情況，從困難黨員幫扶基金中給予一定資助；對(duì)農(nóng)村70歲以上、黨齡50周年以上，無固定收入的農(nóng)村困難黨員和老黨員實(shí)行定期生活補(bǔ)助制度；對(duì)子女不贍養(yǎng)和有子女上學(xué)的貧困黨員家庭，村級(jí)基層組織要大力開展“星級(jí)農(nóng)戶”、“模范鄉(xiāng)鄰”等評(píng)比活動(dòng)，同時(shí)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門免除相關(guān)的雜費(fèi)，確保學(xué)生正常上學(xué)，以此激發(fā)農(nóng)村困難黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的凝聚力。

4、加強(qiáng)思想引導(dǎo)，增強(qiáng)幫扶工作的針對(duì)性。對(duì)存在“等、靠、要、怨”思想的困難黨員，要從解決思想問題入手，有針對(duì)性地做好幫扶工作。一是思想上引導(dǎo)。把物質(zhì)救助與精神救助結(jié)合起來，要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢，開展談心談話活動(dòng)，幫助生活困難黨員解開思想疙瘩，對(duì)信教黨員要重點(diǎn)進(jìn)行思想幫扶，使其早日回到黨組織懷抱，并鼓勵(lì)士氣，振作精神，重新樹立致富的信心和勇氣，二是政治上引導(dǎo)。要不斷完善“”等黨內(nèi)制度，村黨支部要經(jīng)常召開黨員干部學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)，不斷激發(fā)黨員的參政、議政意識(shí)和困難黨員的榮譽(yù)感。要繼續(xù)開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，為困難黨員發(fā)揮作用提供平臺(tái)。要繼續(xù)完善50周年黨齡的老黨員榮譽(yù)證書發(fā)放工作，充分激發(fā)老黨員的政治榮譽(yù)感。三是源頭上引導(dǎo)。要完善黨員發(fā)展制度，在農(nóng)村黨員的培養(yǎng)、考察、吸收的過程中，始終堅(jiān)持黨員發(fā)展“十六字”方針，使黨員發(fā)展向35歲以下、高中文化水平，并能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的優(yōu)秀分子傾斜，及時(shí)為黨組織輸送新鮮血液，從源頭上解決黨員思想認(rèn)識(shí)不高等問題。

5、制訂扶助政策，增強(qiáng)幫扶工作的操作性。要因人因地而宜，制訂不同的扶助措施，提高工作的可操作性。對(duì)因缺技術(shù)、缺資金、缺信息等導(dǎo)致困難的黨員，重在政策扶持。要出臺(tái)農(nóng)村困難黨員和老黨員幫扶工作意見，對(duì)農(nóng)村貧困黨員幫扶予以政策傾斜。一是技能扶助。對(duì)農(nóng)村困難黨員，要以“造血”、“輸血”并重，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)。要采取科學(xué)靈活的培訓(xùn)方法，通過開展農(nóng)村夜校及種養(yǎng)加工等技術(shù)培訓(xùn)班，把科技素質(zhì)培訓(xùn)從枯燥、空洞說教的傳統(tǒng)模式中解脫出來，力求增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。同時(shí)要以送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)為載體，進(jìn)行普及性培訓(xùn)，提高困難黨員致富技能。二是資金扶助。對(duì)那些有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的困難黨員，可視不同情況，從困難黨員幫扶基金中無息或低息借給啟動(dòng)資金，幫助他們落實(shí)一些種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的“短、平、快”的生產(chǎn)項(xiàng)目和社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)根據(jù)情況，整合幫扶力量，努力構(gòu)建“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)銷聯(lián)合體，加快脫貧項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。三是信息扶助。通過建立困難黨員科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和黨員服務(wù)隊(duì)伍，充當(dāng)黨員弱勢群體創(chuàng)業(yè)信息員、產(chǎn)品推銷員和技術(shù)指導(dǎo)員，利用傳單、會(huì)議、廣播電視、黨員農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)站等渠道，定期農(nóng)產(chǎn)品銷售、新技術(shù)新品種、就業(yè)崗位等信息給困難黨員，實(shí)行信息扶助，引導(dǎo)他們選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，加快脫貧步伐。

6、健全各項(xiàng)制度，增強(qiáng)幫扶工作的長效性。狠抓制度落實(shí)，是搞好幫扶工作的必要前提，也是構(gòu)建長效機(jī)制的有效保障。通過建立制度，對(duì)困難黨員真正做到在政治上關(guān)心，在生活上關(guān)愛，事業(yè)上關(guān)注。一是完善社會(huì)扶助體系。要整合和積極引導(dǎo)社會(huì)幫扶資源，積極社會(huì)資源進(jìn)行幫扶，把幫扶困難黨員放在幫助困難群眾的大局中去思考，將困難黨員與困難群眾一道納入整個(gè)社會(huì)保障體系，并提高相應(yīng)的比重?？h委要探索建立困難黨員幫扶中心，負(fù)責(zé)全縣困難黨員的相關(guān)幫扶工作，研究幫扶工作中出現(xiàn)的新問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和典型，制定對(duì)策和措施，并建立幫扶協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)持依靠黨內(nèi)力量進(jìn)行幫扶的同時(shí)，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極開展幫扶活動(dòng)。二是完善結(jié)對(duì)幫扶體系。要建立結(jié)對(duì)幫扶和定期走訪制度，對(duì)困難黨員實(shí)施“一對(duì)一、長期幫助、一幫到底”,定目標(biāo)、定措施、定時(shí)間、定人、定點(diǎn)、定事長期幫扶，增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性和實(shí)效性。要把走訪制度形成一項(xiàng)固定、完善基本制度，幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，讓他們真正感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。三是完善幫扶考評(píng)體系。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立定期考評(píng)和通報(bào)制度，形成長期有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)幫扶工作順利開展。對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作中表現(xiàn)中的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,切實(shí)增強(qiáng)關(guān)愛黨員工作的責(zé)任意識(shí)。