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探討機關保持黨的先進性長效機制

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探討機關保持黨的先進性長效機制

黨的先進性是隨著形勢和任務的變化而不斷豐富和發(fā)展的。從形勢來講,改革開放30年后的今天,黨的先進性要體現在為國家富強樹立國際威望而努力、為人民提高生活質量實現小康而努力、為單位高標準完成工作目標而努力,同時也是為實現個人價值和經濟利益而努力。從任務來講,農村黨員要為帶領農民脫貧致富而努力,企業(yè)黨員要為發(fā)展經濟壯大企業(yè)而努力,機關黨員要帶頭貫徹黨的路線、方針、政策,為完成工作目標而努力。保持黨員先進性,必須探索構建一套長效機制。中央出臺了《關于加強黨員經常性教育的意見》等文件,對長效機制從宏觀上進行了部署,我們必須擁護執(zhí)行,但在基層操作中,還要結合實際充實具體內容。

一、建立健全學習機制。學習是黨員保持先進性的基礎和前提。政治上、行動上的清醒和堅定,來源于理論上的清醒和堅定。要使每個黨員“思想政治覺悟高于群眾,業(yè)務操作技能高于群眾,生產工作業(yè)績高于群眾”,就必須建立健全學習機制。一方面,應堅持和完善已有的學習制度,健全學習體系,改進培訓方法,提高培訓質量,建立和落實黨員領導干部的學習考核和激勵機制;另一方面,不斷創(chuàng)新體制、機制和方式,在黨內營造全員學習、終身學習、自主學習、善于學習的良好環(huán)境,使各級黨組織成為學習型組織。通過建立健全學習機制,使廣大黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環(huán),在思想、政治、工作和作風等方面都始終保持先進性,從而推動各項工作邁上新臺階。

二、建立健全對照機制。共產黨員的先進性是具體的,不是抽象的。在新的歷史條件下,必須與時俱進地制定黨員先進性的標準,形成對照機制,使黨員能夠時刻對照檢查自己的言行是否符合黨員先進性的要求。每個黨員應對照黨的宗旨,檢查理想信念是否堅定,經受各種考驗的能力強不強;對照形勢任務,檢查思想觀念是否僵化保守,完成工作目標的信心足不足;對照崗位職責,檢查工作的本領和技能是否扎實,勝任崗位的本事過不過硬;對照群眾測評,檢查工作作風是否轉變,離群眾的期望遠不遠。由于不同行業(yè)、不同崗位黨員的工作特點各有不同,衡量先進性、發(fā)揮先鋒模范作用的具體標準和要求也不盡相同,因此,黨員先進性對照檢查工作應根據不同崗位黨員的具體情況來開展。

三、建立健全激勵機制。共產黨員的先進性不是建立在“空中樓閣”上的,先進性是植根于現實的,不能脫離市場經濟這樣一個最大的現實。激勵機制是促進黨員永葆先進性,激發(fā)、引導黨員的思想和行為向更高層次發(fā)展的重要動力。作為黨組織既要要求共產黨員識大體、顧大局,埋頭干、作貢獻,又要主動關心黨員的學習、工作和生活,維護好黨員合理的政治權益、經濟權益。實行精神激勵和物質獎勵并重的原則,積極為黨員創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,切實為黨員解決實際問題,做到尊重價值規(guī)律與尊重黨員利益需求相統一。市場經濟的價值規(guī)律,必然影響和制約著人們的行為方式、分配方式,共產黨員也是人,也有七情六欲、個人需求,我們要尊重黨員的合法權益和正常需求。不能簡單地認為,凡能拼體力、拼精力的,就是好黨員;凡不講報酬、不計得失的都是時代先鋒。同樣,也不能簡單認為,共產黨員不能追求正當、合理的個人利益。

四、建立健全評估機制。建立與科學發(fā)展觀和正確政績觀相適應、全面科學的黨員先進性考核評估體系,對于促進黨員保持先進性具有重要的作用。在建立健全考核評估體系中,應突出“四性”:一是注重考核評估內容的科學性。對每個黨員特別是各級領導干部的評估,不僅應關注一個時期的經濟增長速度,同時應關注經濟增長的質量和領導發(fā)展的能力;不僅應考核經濟發(fā)展,還應考核各項社會事業(yè)發(fā)展和構建社會主義和諧社會的能力;不僅應考核其工作的現狀,還應評估其發(fā)展的后勁和可持續(xù)發(fā)展的能力。二是增強考核評估指標的針對性。既充分考慮“德、能、勤、績、廉”五個方面,又針對不同崗位、不同層次黨員的不同職責,提出不同的具體要求。三是提高考核評估的可操作性。制訂科學合理、明確具體的指標體系,便于在實際操作中運用。四是擴大考核評估的群眾性。把人民群眾滿意不滿意作為評價黨員干部的重要標準,對群眾認可度高的干部給予提拔重用,對群眾滿意率低的干部進行批評教育直至免職,真正把群眾的認可落到實處。同時,創(chuàng)立符合各行各業(yè)特點的民主評估機制,從制度上保證民主評估落到實處。

五、建立健全監(jiān)督機制。監(jiān)督機制是保持黨員先進性的重要保證。只有對黨員進行嚴格監(jiān)督,才能防止和減少各種錯誤行為的發(fā)生。一是嚴格黨內監(jiān)督。堅持民主集中制原則,擴大黨內民主,通過開展批評與自我批評,增強每個黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、履行黨員義務、行使黨員權利的自覺性和主動性。二是拓展監(jiān)督渠道。把黨內監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結合起來,加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效能。三是強化廉潔自律。把強化監(jiān)督與廉潔自律結合起來,要求黨員自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,經得起改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的考驗。

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