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一、*2007年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下按照“以發(fā)展凝聚人心、以改革拓展空間、以正風(fēng)氣形成合力、以加強(qiáng)組織建設(shè)強(qiáng)化保障”的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控的一系列決策部署，緊緊抓住中部地區(qū)崛起的機(jī)遇，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值第一季度、上半年分別增長(zhǎng)10.6%、13.4%，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年全市實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值86.18億元，占年計(jì)劃52.8%，同比增長(zhǎng)13.4%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7.73億元，增長(zhǎng)4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值59.44億元，增長(zhǎng)20.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值19.01億元，增長(zhǎng)3.4%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。

上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值56.66億元，占年計(jì)劃的67.2%，同比增長(zhǎng)30%，增幅比去年同期高6.3個(gè)百份點(diǎn)。非國(guó)有工業(yè)高速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)增加值16.5億元,增長(zhǎng)1.1倍,其中私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)1倍,股份制企業(yè)增長(zhǎng)73.6%。市屬工業(yè)超常發(fā)展,規(guī)模以上市屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.52億元，同比增長(zhǎng)62.97%,增幅列全省第一。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提升，1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入259.99億元，同比增長(zhǎng)76.6%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到323.09%，同比提高9.46個(gè)百分點(diǎn)，增幅列全省第一。

工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全市工業(yè)園區(qū)投產(chǎn)企業(yè)132個(gè)，增長(zhǎng)14.8%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入112.07億元，增長(zhǎng)2.48倍，利稅總額5.5億元，增長(zhǎng)2.18倍。

銅產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。全國(guó)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)銅加工龍頭企業(yè)浙江金田，中國(guó)專業(yè)從事高精密度銅基合金板帶材壓延加工、國(guó)內(nèi)銅板帶加工前三強(qiáng)企業(yè)寧波興業(yè)，香港上市公司長(zhǎng)盈集團(tuán)及宏磊、世茂、奧泰、宏宇等7家規(guī)模以上的銅冶煉及銅加工企業(yè)落戶我市園區(qū)。

工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)后勁顯著增強(qiáng).今年以來各縣(市、區(qū))、園區(qū)一大批新建軍項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn),為全市工業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力.據(jù)統(tǒng)計(jì)，到5月底，全市工業(yè)投資項(xiàng)目共54項(xiàng)（續(xù)建軍項(xiàng)目39項(xiàng)，新開工項(xiàng)目9項(xiàng)），總投資64億元，全部建成達(dá)產(chǎn)后，年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入380億元，利潤(rùn)9.39億元，稅金13.36億元。

(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步深入，確立了223個(gè)試點(diǎn)村，落實(shí)了2400萬元財(cái)政扶持資金。目前，不少試點(diǎn)村已完成路面硬化，有的試點(diǎn)村已完成改水、改廁任務(wù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計(jì)上半年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值13.62億元，增長(zhǎng)4.7%。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.70億元，增長(zhǎng)4.9%；林業(yè)總產(chǎn)值0.73億元，增長(zhǎng)率5.1%；牧業(yè)總產(chǎn)值6.74億元，增長(zhǎng)4.5%；漁業(yè)總產(chǎn)值1.35億元，增長(zhǎng)5.4%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值0.1億元，增長(zhǎng)5.4%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。現(xiàn)有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)50家，1-6月份規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入9.1億元，增長(zhǎng)35%。

(三)固定資產(chǎn)投資需求依然強(qiáng)勁，投資結(jié)構(gòu)更趨合理。

投資需求依然強(qiáng)勁。上半年，全市完成固定資產(chǎn)投資49.2億元，比去年同期增長(zhǎng)34.5%。其中:城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資26.46億元，同比增長(zhǎng)30.8%。投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整更趨向于國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是基建投資較快增長(zhǎng)主要得益于以政府投資為主的基礎(chǔ)設(shè)施投資大幅增長(zhǎng)和教育行業(yè)投入的大量增加。二是工業(yè)技改投入的增加促進(jìn)了工業(yè)投資的增長(zhǎng)。1-6月工業(yè)投資完成20.36億元，增長(zhǎng)44.1%。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。景鷹高速公路鷹潭連接線工程已完成約80%的路基施工，市人民醫(yī)院住院大樓工程已于2月份封頂；市體育館工程預(yù)計(jì)7月初可竣工投入使用；市人民公園改造工程已完成動(dòng)物園、網(wǎng)球場(chǎng)、老年健身場(chǎng)等場(chǎng)地的建設(shè)，完成總工作量的90%；市生活垃圾填埋場(chǎng)A庫(kù)區(qū)已基本建成，正在進(jìn)行收尾工作；*城市防洪工程已完成腰沙埠段圩堤的施工，目前正在對(duì)朱埠、童家河段圩堤預(yù)計(jì)8月底可竣工。截止目前，全市共有19項(xiàng)重點(diǎn)工程開工建設(shè)，完成投資2.65億元，占年計(jì)劃的48.6%，增長(zhǎng)36.2%。

(四)財(cái)政收入增勢(shì)強(qiáng)勁，消費(fèi)需求旺盛。

上半年，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入13.68億元，占年計(jì)劃的60%，同比增長(zhǎng)27.6%。其中地方財(cái)政收入達(dá)6.02億元，完成年計(jì)劃的62.3%，同比增長(zhǎng)36.8%。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.17億元，占年計(jì)劃的51.9%，增長(zhǎng)16%。1-6月，全市居民消費(fèi)價(jià)格上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、*2007年經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)

下半年，在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨好，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)的情況下，我市工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資將快速增長(zhǎng)，消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)旺盛，國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值將達(dá)到183.8億元，比去年同期增長(zhǎng)12.8%。

經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展首先，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的宏觀環(huán)境較上半年將進(jìn)一步趨好。一是世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入又一個(gè)繁榮周期，各主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速都有所加快，并且高位增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)將保持一段時(shí)間,國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2007年世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率為4.9%。二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在高位景氣水平上出現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，央行研究報(bào)告預(yù)計(jì)2007年上半年和全年GDP增長(zhǎng)率分別為11.0%和10.8%。其次，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，需求支撐較為有力。固定資產(chǎn)投資方面，隨著一批事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，世界銅都建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、貴溪申報(bào)循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市、龍虎山申報(bào)世界地質(zhì)公園等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)下半年投資將較快增長(zhǎng)。從消費(fèi)看，隨著居民收入水平的不斷提高，預(yù)計(jì)下半年我市消費(fèi)市場(chǎng)仍將保持活躍。從出口看，受人民幣升值壓力、貿(mào)易摩擦以及出口退稅政策調(diào)整等因素的影響，出口將會(huì)受一定影響。通過對(duì)全年GDP增速進(jìn)行定量預(yù)測(cè)，再結(jié)合以上分析對(duì)預(yù)測(cè)值進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整后得出：今年全市預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值183.8億元，同比增長(zhǎng)12.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值19.2億元，增長(zhǎng)4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值109.4億元，增長(zhǎng)18.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值55.2億元，增長(zhǎng)4.6%。

工業(yè)生產(chǎn)仍會(huì)保持較快增長(zhǎng)一是上半年我市工業(yè)投資完成21.19億元，增長(zhǎng)50%，這一增長(zhǎng)速度比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高15.5個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資的快速增長(zhǎng)，對(duì)促進(jìn)我市下半年工業(yè)增長(zhǎng)將起到積極的作用。二是銅冶煉、醫(yī)藥、制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，體制創(chuàng)新不斷深化，生產(chǎn)形勢(shì)較好，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力強(qiáng)勁。三是市屬工業(yè)超常發(fā)展,上半年市屬規(guī)模以上工業(yè)增加值比去年同期增長(zhǎng)80.4%?？h域工業(yè)、工業(yè)園區(qū)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全市工業(yè)園區(qū)上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值比去年同期增長(zhǎng)170%。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值可達(dá)102.6億元，同比增長(zhǎng)25.7%，其中市屬工業(yè)增加值可達(dá)38.6億元，同比增長(zhǎng)36%。

固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁下半年在重點(diǎn)項(xiàng)目和民間投資的拉動(dòng)下，固定資產(chǎn)投資將保持較高增長(zhǎng)。一是目前我市經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)新的上升周期，自主投資力量在加強(qiáng)，包括民間資本、外資都紛紛大舉進(jìn)入制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，使得投資高增長(zhǎng)成為必然。二是由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以重工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭非常明顯，其對(duì)資本密集型產(chǎn)品需求較大，這對(duì)投資的高速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。三是新開工項(xiàng)目增加較快，上半年全市共有19項(xiàng)重點(diǎn)工程開工建設(shè)，完成投資26476億元，占年計(jì)劃的48.6%，較去年同期增長(zhǎng)36.18%。預(yù)計(jì)今年我市完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資97.2億元，同比增長(zhǎng)32.9%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資85.6億元，同比增長(zhǎng)29.7%。

消費(fèi)需求穩(wěn)中趨旺消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。一是穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使老百姓對(duì)經(jīng)濟(jì)前景、收入預(yù)期充滿信心，進(jìn)而推動(dòng)了消費(fèi)需求的擴(kuò)大。二是今年中央繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)民生活負(fù)擔(dān)減輕，收入增加，將帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大。三是隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)、居民收入水平的提高和財(cái)政收入的增加，人們的消費(fèi)方式、消費(fèi)觀念也將發(fā)生一系列變化，城市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)將成為消費(fèi)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力。預(yù)計(jì)今年消費(fèi)品零售總額達(dá)49.3億元，增長(zhǎng)16.9%。物價(jià)保持平穩(wěn)，預(yù)計(jì)今年全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為103.3%，上升3.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、政策建議

全力建設(shè)世界銅都，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展一是精心抓好世界綠色銅都發(fā)展規(guī)劃論證工作。按照科學(xué)發(fā)展觀和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，科學(xué)編制綠色銅都發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃在7月底邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)專家，對(duì)我市世界銅都發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行論證，從而確立世界銅都建設(shè)的指標(biāo)體系、階段任務(wù)，使銅都建設(shè)在技術(shù)、電力、運(yùn)輸、融資、環(huán)保等方面得到保障。二是迅速搶占銅再生資源制高占領(lǐng)，積極推進(jìn)銅拆解園建設(shè)。在盡快爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保總局批復(fù)建設(shè)銅拆解園的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)銅拆解園股份制公司組建、項(xiàng)目報(bào)批、海鐵聯(lián)運(yùn)、征地拆遷等工作，力爭(zhēng)8月底全面開工建設(shè)。爭(zhēng)取將銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地列入國(guó)家和省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。三是全方位開展銅產(chǎn)業(yè)招商引資。積極開展銅原料和銅精深加工項(xiàng)目招商，延伸銅產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)項(xiàng)目集群，以項(xiàng)目集群推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。

做大做強(qiáng)旅游業(yè)，積極發(fā)展物流業(yè)一是大力發(fā)展旅游業(yè)。認(rèn)真準(zhǔn)備，細(xì)致安排，做好迎接聯(lián)合國(guó)專家組對(duì)龍虎山申報(bào)地質(zhì)公園進(jìn)行最終評(píng)審的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確?！吧晔馈比〉米詈蟪晒?。高標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整仙水巖中心功能區(qū)規(guī)劃，建設(shè)集主體山門、售驗(yàn)票大廳、多功能游客服務(wù)中心、購(gòu)物中心等為一體的綜合服務(wù)區(qū)。以龍虎山上清鎮(zhèn)成功創(chuàng)建中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)為契機(jī)，通過申報(bào)保護(hù)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，對(duì)民居進(jìn)行立面改造等，加快上清功能區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加大旅游促銷力度，利用各種手段宣傳推介龍虎山，真正讓世界了解龍虎山，讓龍虎山走向世界。二積極推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。圍繞把鷹潭打造成華東地區(qū)承東啟西、通江達(dá)海、公鐵銜接的樞紐性“無水港”和具有全國(guó)意義的大宗原材料物流中心，抓緊編制全市物流發(fā)展規(guī)劃，盡快出臺(tái)支持鼓勵(lì)物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大物流企業(yè)招商力度。盡早規(guī)劃和建設(shè)大宗商品交易中心，完善現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展專業(yè)物流公司，積極爭(zhēng)取在鷹潭（貴溪）建立上海期貨交易所期銅交割倉(cāng)庫(kù)，為推進(jìn)鷹潭現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

進(jìn)一步充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多力量中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是最具有發(fā)展?jié)摿Φ闹袌?jiān)力量之一。首先，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這樣不僅擴(kuò)充了稅源，使地方財(cái)政相對(duì)盈實(shí)，而且也能提高人民的生活水平。其次，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是吸納勞動(dòng)力的主渠道。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)，不僅大量的城鎮(zhèn)剩余勞動(dòng)力進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)，而且還有數(shù)以千萬計(jì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被民營(yíng)企業(yè)所吸納。再次，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠增加各級(jí)政府的財(cái)政來源，從而使各級(jí)政府拿出更多的資金用于建立和擴(kuò)大社會(huì)安全保障網(wǎng)，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。