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中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是在團結(jié)各派、民主人士,奪取新民主主義革命勝利的進程中形成的,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織形式,在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中,其作用是重要而獨特的。新的歷史條件下,堅持政治協(xié)商,發(fā)展和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作,營造團結(jié)穩(wěn)定、民主和諧的政治環(huán)境,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。
中華傳統(tǒng)文化以一個“和”字為核心?!昂汀本褪恰昂椭C”,傳統(tǒng)文化中的其它重要思想都與這個核心相聯(lián)系。在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的50多年的政治實踐中,這種文化精神直接體現(xiàn)在政治建設(shè)方面的具體成果之一就是多黨合作和政治協(xié)商。就多黨合作而言,*年*在回答如何處理黨派關(guān)系時,就明確指出:“每個黨派都有自己的歷史,都代表著各自方面的群眾。有人要求各派都和共產(chǎn)黨一樣,如果都一樣了,這共產(chǎn)黨和派又何必聯(lián)合呢﹖正因為有所不同,才需要聯(lián)合。如果各派的思想作風(fēng)都和共產(chǎn)黨一樣,又何必有這幾個黨派存在呢﹖”正是基于這種政治文化精神,中國共產(chǎn)黨在馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論基礎(chǔ)上確立了多黨合作和政治協(xié)商制度。統(tǒng)一戰(zhàn)線是多黨合作和政治協(xié)商制度的政治基礎(chǔ)與理論基礎(chǔ),而多黨合作和政治協(xié)商制度是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式與制度形式。統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作和政治協(xié)商制度之間的辯證統(tǒng)一,構(gòu)成了中國的政治協(xié)商的政治生活。
改革開放以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度得到進一步堅持和完善。在“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨充分尊重各派在憲法范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律上的平等地位,加強同派合作共事,鞏固了同黨外人士的聯(lián)盟。發(fā)揮了人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用,使之成為中國共產(chǎn)黨團結(jié)各界的重要渠道,鞏固和發(fā)展廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
黨的十六屆四中全會提出了構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù),這一任務(wù)的提出適應(yīng)了我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望,是新的歷史條件下對多黨合作和政治協(xié)商提出的更高標準和要求。
總書記在論述社會主義和諧社會的內(nèi)涵和基本特征時指出:“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”。社會主義和諧社會,是以人為本、把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人的多方面需求和促進人的全面發(fā)展,使人民的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益得到切實尊重和保障,人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到不斷提高的社會;是一個把公平和正義作為核心價值的社會,是一個創(chuàng)造力得到充分激發(fā)的社會;是一切創(chuàng)造社會財富的源泉和力量得以充分涌流,人們平等地參與市場競爭、社會生活,各盡所能、各得其所,從而形成一種公平競爭、有序發(fā)展、生機勃勃的社會。顯然,社會主義和諧社會的思想內(nèi)涵和精神與人民政協(xié)及各派的價值訴求是完全一致的。
人民群眾是構(gòu)建和諧社會的主體和力量源泉,只有充分地把蘊藏在包括各派、無黨派、社會團體、各族各界人士在內(nèi)的廣大人民群眾中的偉大力量激發(fā)出來、凝聚起來,形成更大的合力,才能克服前進道路上的艱難險阻,加快和諧社會建設(shè)的進程,因此,必須進一步堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅定不移地走中國特色的社會主義發(fā)展道路。
在中國社會政治生活中,各派代表著不同的階層和群體,在民主監(jiān)督,參政議政,促進社會穩(wěn)定方面,其作用是重要而獨特的。充分發(fā)揮派的優(yōu)勢和作用,營造團結(jié)穩(wěn)定、民主和諧的政治環(huán)境,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。
(一)發(fā)揮位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢,促進民主法治建設(shè)
構(gòu)建和諧社會首先需要建立健全民主法治。民主法治,就是社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國基本方略得到貫徹落實,各方面積極因素都得到廣泛調(diào)動。為此,人民政協(xié)應(yīng)廣泛地參與社會生活和社會活動。通過積極的社會參與,更全面地關(guān)注社會發(fā)展,幫助執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨把最廣大人民群眾的根本利益發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好。同時,在通過積極的社會參與中,不斷促進基層民主的建設(shè)和發(fā)展,使基層民主成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、有組織的重要民主政治制度平臺。
派應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢,深入實際,關(guān)注民生,了解民情,如實反映廣大黨派成員和所聯(lián)系群眾的童見、建議和要求,及時地發(fā)現(xiàn)和消除影響社會和諧的各種不正常因素,努力維護社會的安定和諧有序,避免可能出現(xiàn)的社會危機和社會風(fēng)險,從而為實現(xiàn)我國經(jīng)濟與社會的健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造一種基本的制度環(huán)境保障。
(二)發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,參政議政,建功立業(yè)
發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是派參政議政的第一要務(wù)。作為參政黨,一定要深刻認識到自己肩負的歷史責(zé)任,認識到執(zhí)政黨與人民群眾的殷切期望,努力為促進經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績,為促進決策的科學(xué)化民主化提出新思路,為加強國家政權(quán)建設(shè)作出新努力,為完善我國的監(jiān)督體系作出新探索。
派要繼續(xù)充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,進一步拓展參政議政的范圍,認真落實把促進發(fā)展作為第一要務(wù)的要求,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮整體功能和群體優(yōu)勢,結(jié)合國家重大方針政策,積極提出意見和建議,了解社會普遍關(guān)注的問題,及時反映社情民意;選擇黨和政府決策中迫切需要研究的、具有綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,組織專家學(xué)者集中力量,深入進行調(diào)查研究,積極為促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展,建有用之言,獻務(wù)實之策。
(三)發(fā)揮知識廣博、智力密集的優(yōu)勢,促進社會主義先進文化發(fā)展
文化是民族精神的重要象征,是維系社會和諧的精神紐帶,沒有整體素質(zhì)較高的社會成員,就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,更不可能構(gòu)建社會主義和諧社會,因此,突出抓文化建設(shè)有著非常重要的現(xiàn)實意義。
派要發(fā)揮知識廣博、智力密集的優(yōu)勢,努力建設(shè)社會主義先進文化,切實促進全社會形成共同理想和基本價值觀念,為人民群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和精神食糧,努力提高人民的教育、思想和文化素質(zhì)水干。
各振要不斷提高自身素質(zhì),加強與所聯(lián)系的社會成員之間的交流和溝通,要扎扎實實地做好教育,科技、文化、就業(yè),扶貧等社會服務(wù)工作,協(xié)助中國共產(chǎn)黨和政府做好包括非公有制經(jīng)擠人士在內(nèi)的社會各界人士的工作,引導(dǎo)包括非公有制經(jīng)濟在內(nèi)的多種經(jīng)濟健康有序地發(fā)展。要拓展聯(lián)絡(luò)工作的渠道,豐富聯(lián)絡(luò)工作的內(nèi)涵,廣泛團結(jié)國內(nèi)外各族各界人士,促進人員往來和經(jīng)濟文化等領(lǐng)域的交流與合作,為維護祖國繁榮穩(wěn)定和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新貢獻。
(四)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督的職責(zé),積極維護社會穩(wěn)定
穩(wěn)定是社會和諧的基礎(chǔ)。我國是一個人民當(dāng)家作主的社會主義國家,我們構(gòu)建的和諧社會,應(yīng)該是一個人民意愿能夠充分表達、人民根本利益得到充分保護的民主、公平、安全、有序、穩(wěn)定的社會。
派要充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督的職責(zé),高度重視并協(xié)助中國共產(chǎn)黨和政府做好維護穩(wěn)定的工作。當(dāng)前,隨著我國改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國社會正處于一個歷史轉(zhuǎn)型期,我國的社會組織形式、社會階層結(jié)構(gòu)及就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式的變革不斷加快,社會利益主體日趨多元化,社會利益關(guān)系更為復(fù)雜,出現(xiàn)了許多亟待解決的突出矛盾和問題。這些突出矛盾和問題要靠我們在發(fā)展中不斷解決,而社會穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),沒有社會的穩(wěn)定和諧就談不上社會的發(fā)展,為此,要全力協(xié)助中國共產(chǎn)黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾、理順情緒的工作,妥善解決好影響社會穩(wěn)定的突出問題,使全體社會成員能夠各盡所能、各得其所、和諧相處、共謀發(fā)展。
要努力維護和實現(xiàn)社會公平,正確反映不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益。要從社會主義初級階段生產(chǎn)力還不發(fā)達這個基本“國情”出發(fā),大力促進社會公平,綜合運用多種手段,依法逐步建立社會公平保障體系,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。
構(gòu)建和諧社會是一個長期的過程,需要我們長期努力、不懈奮斗,我們一定能在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實發(fā)揮派的優(yōu)勢和作用,促進政治協(xié)商,把蘊藏在人民群眾中的偉大力量激發(fā)出來、凝聚起來,形成更大的合力,不斷推進中國特色社會主義事業(yè)。