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圍繞中心服務大局努力開創(chuàng)反腐倡廉建設的新局面

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圍繞中心服務大局努力開創(chuàng)反腐倡廉建設的新局面

黨的十七大勝利召開后,市紀委機關、監(jiān)察局及時組織全體黨員干部對大會精神進行了系統(tǒng)學習和深刻領會,并結合相繼召開的中央、省、市紀委全會精神,緊密聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗斗爭實際,對新年度工作進行了科學規(guī)劃。為準確把握黨的十七大對反腐倡廉建設提出的新要求,進一步把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十七大確定的各項任務上來,扎實推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展,市紀委機關、監(jiān)察局著眼提升“做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人”的品牌效應,按照“創(chuàng)建高績效機關,做人民滿意公務員”的機關建設思路,進一步抓學習強內功,練絕活創(chuàng)品牌,通過扎實有效的工作,全面推動黨的建設新的偉大工程,為建設富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市提供堅強的政治保證。

一、加強以十七大精神為主要內容的政治理論學習,不斷夯實黨員干部的思想政治基礎

按照“學習理解求深化、實踐運用抓轉化、檢驗成效看變化”的思路,堅持把紀檢監(jiān)察工作寓于黨的十七大之中,進一步興起學習貫徹黨的十七大精神的熱潮。

一是堅持抬高學習起點。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。這是我們黨從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的全局高度作出的重大決策,標志著我們黨對自身建設和反腐倡廉規(guī)律的認識達到了新的高度。組織黨員干部深刻領會十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署,深刻領會三級紀委全會精神,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,拓展反腐倡廉建設在黨的思想、組織、作風、制度建設各個方面的深度,對推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入具有十分重要的意義。

二是堅持加大領導力度。堅持把學習十七大精神當作一項政治任務,擺上日程,放在首位,常抓不懈。認真研究制定把學習貫徹十七大精神引向深入的措施,切實做到工作部署到位,組織措施到位,檢查指導到位。在前一段系統(tǒng)學習的基礎上,市紀委機關、監(jiān)察局研究制定了常委中心組理論學習和黨員干部理論學習計劃,確立了采用以上帶下、舉辦報告會、討論會、專題輔導和外出見學等學習形式,進一步加深對十七大精神的理解和深化。

三是堅持務求工作實效。學習貫徹十七大精神,目的在于學以致用、用以促學。按照三級紀委全會明確的指導思想、工作任務和具體要求,學習中,我們力求用十七大精神指導黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,切實在武裝頭腦、指導實踐、解決問題、推動工作上求實效。堅持圍繞十七大精神思考和謀劃工作,以是否促進科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展為檢驗標準,不斷研究新情況、解決新問題,進一步提高學習效果、鞏固學習成果。

二、堅持圍繞中心、服務大局,下大力抓好懲治和預防腐敗的各項工作

按照黨的十七大提出的“堅持以人為本,更加關注民生,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為根本出發(fā)點和落腳點,認真解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?!钡囊?,著力抓好以下幾項工作:

一是加大專項治理力度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。重點解決環(huán)境保護、食品藥品質量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。加強對市委、市政府確定的改善農民生產(chǎn)生活條件12項工作和改善城市居民生活10項工作落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項惠民政策落到實處。二是繼續(xù)保持查辦案件工作力度,堅決懲治腐敗問題。堅持從嚴治黨、從嚴治政,嚴厲查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。加強和改進查辦案件工作,切實發(fā)揮各級黨委反腐敗協(xié)調小組的作用,健全查辦案件協(xié)調機制,提高有效突破大案要案的能力。三是扎實開展反腐倡廉教育,促進領導干部廉潔自律。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育;深入開展廉政文化建設,適時舉辦廉政歌曲演唱、廉政文藝演出等活動,辦好《清風苑》刊物和“忠誠衛(wèi)士”網(wǎng)站;認真執(zhí)行《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》;嚴肅組織人事工作紀律,堅決反對用人上的不正之風;大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風,堅決制止奢侈浪費行為;堅決制止公款旅游,嚴格控制樓堂館所建設,切實糾正超標超編配用公務用車等行為。四是深化改革和創(chuàng)新制度,進一步推進治本抓源頭工作。認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,深入推進行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機制改革。積極推進財政管理制度改革,完善公共財政體制;深化投資體制改革,健全政府投資項目決策責任追究制度和后評價制度;制定出臺《青島市國有資產(chǎn)投資或國家融資建設項目行政監(jiān)察辦法》、《青島市政府投資項目招標投標違法違紀行為紀律處分暫行規(guī)定》等規(guī)定。五是深入推進監(jiān)督工作,促使領導干部正確行使權力。完善制約和監(jiān)督機制,加強對人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督。開展對黨內監(jiān)督條例實施情況的專項檢查。推行領導干部經(jīng)濟責任審計工作,加強對重點專項資金和重大投資項目的審計。認真總結巡視工作經(jīng)驗,完善巡視工作領導體制和工作機制。發(fā)展黨內民主,保障黨員民主權利。推進黨務公開,深化政務公開,拓展公共企事業(yè)單位辦事公開工作領域。加強和改進行政監(jiān)察工作,推行以行政問責制,試行績效管理制。六是加強市直單位和國有企業(yè)反腐倡廉工作,促進機關廉潔高效和企業(yè)健康發(fā)展。進一步完善我市國有企業(yè)領導班子和領導干部管理體制。加強對市直單位反腐倡廉工作的指導,推進市直單位作風建設與反腐倡廉建設。加強對紀檢監(jiān)察派駐機構的統(tǒng)一管理,推進市級派駐機構統(tǒng)一管理工作。搞好市屬高等院校和教育系統(tǒng)的反腐倡廉建設,提高校務公開制度化和規(guī)范化水平。七是加強農村基層和城市社區(qū)黨風廉政建設,促使基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民。開展農村基層和城市社區(qū)黨員干部反腐倡廉教育,強化群眾觀念、法制觀念和廉潔奉公意識。進一步健全和落實農村基層和城市社區(qū)黨風廉政建設各項制度,開展對支農惠農政策以及農村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強化對農村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。

三、大力加強紀檢監(jiān)察機關自身建設,著力提升機關品牌效應

按照“政治堅定、牢記宗旨、勤奮學習、嚴守紀律、作風一流”的要求,著眼建設“高績效機關,創(chuàng)一流業(yè)績”的目標,大力加強紀檢監(jiān)察機關建設。

一是加強黨風廉政建設教育,筑牢拒腐防變的思想防線。認真組織黨員干部進行權力觀、利益觀、地位觀和社會主義榮辱觀教育,增強黨員干部執(zhí)政為民的公仆意識,提高黨員干部廉潔勤政的自覺性,切實筑牢拒腐防變的思想防線。充分發(fā)揮領導干部廉潔從政監(jiān)督系統(tǒng)的作用,突出抓好重點部門和熱點崗位人員的反腐倡廉教育,切實抓好機關作風建設日常監(jiān)控和督促檢查。嚴格遵守領導干部個人重大事項報告、述職述廉制度,努力提高領導干部的黨風廉政建設水平。

二是抓好機關黨員干部素質培養(yǎng),努力提高紀檢監(jiān)察工作水平。著眼建設一支“政治堅定、牢記宗旨、勤奮學習、嚴守紀律、作風一流”的紀檢監(jiān)察干部隊伍,積極適應形勢和任務的發(fā)展變化,不斷加強紀檢監(jiān)察干部的“五種能力”建設。大力加強對新情況、新問題的研究,努力探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律。進一步健全紀檢監(jiān)察機關內部教育、管理、監(jiān)督機制,強化紀律約束,落實督查措施。加強對干部的培養(yǎng),加大干部輪崗、交流力度,拓寬選拔任用干部渠道。關心愛護紀檢監(jiān)察干部,積極改善工作和生活條件,及時幫助解決實際困難。

三是深化機關文化建設,進一步轉變機關作風。繼續(xù)按照“創(chuàng)建高績效機關,做人民滿意公務員”的活動要求,引導機關黨員干部大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,講實話、出實招、辦實事、求實效,埋頭苦干,真抓實干。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人”主題實踐活動,認真組織學習和踐行機關公務禮儀,不斷豐富和提升機關品牌文化建設的內涵和質量。積極參加爭創(chuàng)市級先進室(廳)評選活動,進一步強化機關履職盡責和優(yōu)質服務的績效意識,努力維護市紀委機關、監(jiān)察局“廉潔、勤政、務實、高效”的良好形象。

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