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黨的十五屆六中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》?；仡櫸覀凕h加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，有助于我們?nèi)嫔钊胴瀼亓腥珪?huì)《決定》，把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。

一、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)必須首先解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題

中國(guó)共產(chǎn)黨人及黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性，為加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。

同志根據(jù)馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的原則，開拓性地論述了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性。他明確提出，學(xué)風(fēng)問(wèn)題是“第一個(gè)重要的問(wèn)題”。學(xué)風(fēng)是黨的作風(fēng)的重要的組成部分，從這個(gè)意義講，同志強(qiáng)調(diào)學(xué)風(fēng)問(wèn)題是“第一個(gè)重要的問(wèn)題”，也就是強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)的重要性。鄧小平同志認(rèn)為，黨的作風(fēng)的好壞將會(huì)影響黨的執(zhí)政地位的鞏固，將會(huì)影響改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，將會(huì)影響中國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)際影響。在新的歷史時(shí)期，如果我們黨不嚴(yán)重注意，不堅(jiān)決剎住各種不良作風(fēng)，那末，我們黨和國(guó)家確實(shí)要發(fā)生會(huì)不會(huì)“改變面貌”的問(wèn)題。同志在“七一”講話中提出：“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命”。因?yàn)槿嗣裥闹杏幸粭U秤，黨的形象在這桿秤面前得到準(zhǔn)確的衡量。形象好，黨就會(huì)得到人民群眾的認(rèn)可和支持；形象不好，人民就會(huì)感到失望和不滿，黨在人民群眾中的地位和份量就下降，所以，切不可小看了作風(fēng)問(wèn)題。六中全會(huì)提出，黨的作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作。這些認(rèn)識(shí)都是十分深刻的。

從作風(fēng)問(wèn)題是“第一重要的問(wèn)題”，到“關(guān)系黨的生命”，反映了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)不斷深化的過(guò)程。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，至關(guān)重要。這是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心的共識(shí)，也是全黨的共識(shí)。這種共識(shí)是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的最重要的精神動(dòng)力。

二、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)必須不斷創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是社會(huì)不斷前進(jìn)的不竭動(dòng)力。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)也是如此。要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，就必須不斷創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，常抓常新。十五屆六中全會(huì)提出，在繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的基礎(chǔ)上，總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極探索黨的作風(fēng)建設(shè)的新路子，努力培育符合時(shí)代要求的新的作風(fēng)。這是我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

首先，黨的作風(fēng)建設(shè)必須不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性，科學(xué)總結(jié)黨的作風(fēng)建設(shè)在各方面的經(jīng)驗(yàn)，并將其上升為理論以指導(dǎo)黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的偉大實(shí)踐。他們關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的理論是馬克思主義理論寶庫(kù)的重要組成部分。在這里需要特別指出的是，同志提出的“三個(gè)代表”重要思想不僅對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出了全新的要求，而且大大地豐富和拓展了黨的作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵，為新的條件下黨的作風(fēng)建設(shè)提供了新的思想武器。這一重要思想，既規(guī)定了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)方針，又明確了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的根本任務(wù)，吸收了時(shí)代所賦予的加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)容，拓寬了加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的新思路。

其次，黨的作風(fēng)建設(shè)必須不斷進(jìn)行內(nèi)容創(chuàng)新。在民主革命時(shí)期我們黨形成了自己一整套區(qū)別于其他任何政黨的優(yōu)良作風(fēng)，主要是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)階段，特別是進(jìn)入改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期后，鄧小平同志指出加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是密切同人民群眾的聯(lián)系，并深刻地認(rèn)識(shí)到各種不良作風(fēng)所帶來(lái)的消極影響，因此領(lǐng)導(dǎo)全黨花大力氣進(jìn)行了反對(duì)黨內(nèi)不正之風(fēng)的斗爭(zhēng)，并取得了明顯的成效。在黨的建設(shè)這一新的偉大工程中，同志提出，在繼承黨的優(yōu)良作風(fēng)的同時(shí)，要培育黨的新的作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。這些論述具有鮮明的時(shí)代特征，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神。

最后，黨的作風(fēng)建設(shè)必須不斷地進(jìn)行形式創(chuàng)新。隨著黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的不斷創(chuàng)新，也需要實(shí)現(xiàn)黨的作風(fēng)建設(shè)形式的創(chuàng)新。在民主革命時(shí)期，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在創(chuàng)造了以整風(fēng)的形式來(lái)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。十一屆三中全會(huì)以后，黨中央審時(shí)度勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了黨的作風(fēng)建設(shè)上的撥亂反正，停止了以群眾運(yùn)動(dòng)形式來(lái)解決黨內(nèi)問(wèn)題的做法。同時(shí)，創(chuàng)造了許多新的形式和辦法，提高全黨加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性，收到了良好的效果。

三、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈

黨的作風(fēng)建設(shè)與黨的生命相始終。要始終保持中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，就必須認(rèn)識(shí)抓黨的作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù)，樹立持久作戰(zhàn)的思想，持之以恒地抓作風(fēng)建設(shè)，常抓不懈。

第一，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的原則，始終不渝地加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底就是對(duì)待馬克思主義的態(tài)度問(wèn)題。同志認(rèn)為對(duì)待馬克思主義不能采取“本本主義”的態(tài)度，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的原則。鑒此，他提出了“馬克思主義中國(guó)化”的科學(xué)命題。思想是馬克思主義中國(guó)化的第一個(gè)偉大理論成果。鄧小平同志在堅(jiān)持馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的基礎(chǔ)上，建構(gòu)了有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系即鄧小平理論，從而實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第二次飛躍。以同志為核心的黨中央第三代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨在推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐中，既堅(jiān)持馬克思主義，又不拘泥于經(jīng)典作家在特定歷史條件下，針對(duì)具體情況作出的某些個(gè)別結(jié)論和具體行動(dòng)綱領(lǐng)，從而推動(dòng)馬克思主義中國(guó)化邁出了新步伐，“三個(gè)代表”重要思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。隨著實(shí)踐的深入，馬克思主義中國(guó)化必將進(jìn)一步前進(jìn)，取得更新的成果。

第二，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以馬克思主義唯物史觀作指導(dǎo)，始終不渝地發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)良作風(fēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨從一開始就注意處理好同人民群眾的關(guān)系，在黨內(nèi)提倡發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)良作風(fēng)。在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人深入工人農(nóng)民中間，做發(fā)動(dòng)和組織工作，把廣大人民群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在自己的周圍，最終取得民主革命在全國(guó)的勝利。在開國(guó)之初，同志告誡全黨必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，必須始終把人民群眾的利益放在高于一切的位置上。鄧小平同志在指導(dǎo)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中，把人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為制定政策的出發(fā)點(diǎn)。同志站在新的時(shí)代高度，提出了把始終代表全國(guó)最廣大人民的根本利益作為衡量黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)志之一。黨的十五屆六中全會(huì)提出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾等極其重要的觀點(diǎn)。這既體現(xiàn)了黨的80年歷史經(jīng)驗(yàn)，又體現(xiàn)了對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。

第三，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，始終不渝地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。*年全黨開始的，是一場(chǎng)開展批評(píng)和自我批評(píng)的思想教育運(yùn)動(dòng)，全黨通過(guò)開展批評(píng)和自我批評(píng)，認(rèn)清了主觀主義、宗派主義和黨八股的本質(zhì)，提高了全黨克服不良作風(fēng)的自覺(jué)性，增強(qiáng)了全黨在馬克思主義基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。進(jìn)入改革開放新時(shí)期后，我們黨又進(jìn)行了黨的建設(shè)新的偉大工程。在這個(gè)新的工程中，黨中央始終抓住作風(fēng)建設(shè)不放松。*年至*年進(jìn)行了全國(guó)整黨，工年在全國(guó)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“三講”教育，現(xiàn)在正在進(jìn)行農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。這些措施的共同特點(diǎn)就是以批評(píng)和自我批評(píng)為武器，通過(guò)自我教育、自我反思、自我提高，收到克服不良作風(fēng)的效果。

四、黨的作風(fēng)建設(shè)必須抓住重點(diǎn)、抓住核心、抓住關(guān)鍵

在這方面，我們黨的主要經(jīng)驗(yàn)是：

其一，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須突出重點(diǎn)。不同時(shí)期，黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)有所不同，需要從黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，正確確立黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。六中全會(huì)提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要抓住重點(diǎn)，集中解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并規(guī)定了主要任務(wù)。這一方面是對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)；另一方面又為今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向。

其二，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須抓住黨的各級(jí)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)這一關(guān)鍵。在加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)中，黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。黨的各級(jí)干部特別是黨的中、高級(jí)干部的作風(fēng)好壞直接影響黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)好了，就能在人民群眾中產(chǎn)生積極的影響；領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)沒(méi)有建設(shè)好，就會(huì)嚴(yán)重影響人民群眾的積極性，就會(huì)使人民群眾與黨產(chǎn)生巨大的離心力。因此，黨中央始終抓住干部作風(fēng)建設(shè)不放。六中全會(huì)指出，抓領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)具有決定性意義，強(qiáng)調(diào)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部做起，這是根據(jù)黨的作風(fēng)建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)作出的科學(xué)判斷。

其三，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系?！凹訌?qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，根本的是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)?！?《、鄧小平、論黨的建設(shè)》，745頁(yè))六中全會(huì)提出：馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾。只要我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，就一定能影響和帶動(dòng)全國(guó)人民堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。