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謀求超常規(guī)跨越式發(fā)展思考

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謀求超常規(guī)跨越式發(fā)展思考

*縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的*鄉(xiāng),沒有中心集鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢,也沒有交通主干道優(yōu)勢,更沒有品牌優(yōu)勢。外人很少知曉*,*人很難走出*,其實*是一個“聚寶盆”!那么,*鄉(xiāng)應(yīng)如何發(fā)揮優(yōu)勢謀求超常規(guī)跨越式發(fā)展呢?

一、后進思后

(一)認識歷史后進

一個人,或者是一個地方,如果認識不到自己的不足,就很難求得發(fā)展和進步。*鄉(xiāng)是1988年區(qū)鄉(xiāng)體制改革時,把新華(現(xiàn)在的白鶴灘鎮(zhèn))、金塘、蕎麥地(現(xiàn)在的藥山)、鉛廠(現(xiàn)在的老店)、崇溪5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較偏僻零散貧窮落后的7個村劃出新建的鄉(xiāng)。境內(nèi)大山環(huán)繞,山高坡陡,溝壑縱橫,地理環(huán)境和自然條件十分惡劣。交通、水利、電力、通訊等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,至今仍沒有通客車,仍沒有形成交通網(wǎng)絡(luò),廣大人民群眾出行非常困難,“崇山峻嶺環(huán)繞,高山深谷縱橫”,是*典型的地理環(huán)境,道路交通成了制約*經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。由于歷史和地理的原因,*鄉(xiāng)的發(fā)展至少比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后了五年。

(二)改變自卑心理

無論一個人或者一個地方,別人說自己差,要么發(fā)奮到極致超過任何人,要么一蹶不振,甘當(dāng)“后生”。*鄉(xiāng)由于長期的封閉落后,干部職工和人民群眾相當(dāng)一部分存在自卑心理,認為*是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)把偏僻邊遠貧窮落后的村劃出來組建的,地理條件非常差,認為是“貧窮、偏僻、落后”的組合;認為交通非常滯后,人流、物流、信息流不暢,很難被外面的經(jīng)濟圈輻射,很難被外面的文明文化波及;認為是“封閉一隅”;認為建鄉(xiāng)時間短、行政規(guī)模小,被外界忘卻,發(fā)展舉步維艱……凡此長期籠罩在自卑的陰影里固步自封,含混度日。

(三)切莫隨遇而安

無論一個人或一個地方,沒有奮斗目標(biāo)是可怕的,但實現(xiàn)了一個小小的目標(biāo)就沾沾自喜也是不可取的。*鄉(xiāng)在縣委縣政府的高度重視和關(guān)心下,通過歷屆鄉(xiāng)黨委政府帶領(lǐng)*人民經(jīng)過19年的艱苦努力,修通了公路,架通了電,引來了水。近年蠶桑、烤煙等產(chǎn)業(yè)也有了較快發(fā)展,廣大人民群眾的生產(chǎn)條件有所改善,生活水平有所提高。但一部分人民群眾自我滿足,自我感覺良好,隨遇而安心理嚴(yán)重,缺乏大思想、大思路、大發(fā)展氣魄。

二、后勁十足

(一)基礎(chǔ)不斷鞏固

*鄉(xiāng)通過19年的建設(shè)和發(fā)展,具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ)??h到鄉(xiāng)的公路修通,盡管路況差,不通客車,但低速、小型車輛可通行,全鄉(xiāng)7個村村公路都已修通。通電率、水利化程度也較大提高,鄉(xiāng)集鎮(zhèn)已初具規(guī)模。最主要是有較好的干部基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)

(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視

*的落后有其歷史的和地理的因素,但關(guān)鍵還是投入不足。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,蠶桑、烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,各級領(lǐng)導(dǎo)對*的發(fā)展更是高度重視,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾家班子領(lǐng)導(dǎo)先后多次到*調(diào)研、檢查、指導(dǎo),并對*鄉(xiāng)的發(fā)展思路等作了指明了方向;縣委、政府先后召開了*鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公會、魚畢現(xiàn)場辦公會、縣蠶桑生產(chǎn)現(xiàn)場會,解決了制約*發(fā)展的交通、水利、電力等重大問題;縣財政、交通、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)、供電等單位為*的發(fā)展給予了獎金和物質(zhì)上的支持,為*鄉(xiāng)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三、乘勢發(fā)展

*鄉(xiāng)的快速發(fā)展已經(jīng)“萬事俱備”,尤其是縣委田書記指明了*的發(fā)展方向,縣政府方縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門到*召開現(xiàn)場辦公會,解決了制約*發(fā)展的許多重大問題,給*鄉(xiāng)迎來了發(fā)展的春天,帶來了騰飛的機遇,*的發(fā)展因此至少提快了五年。那么*鄉(xiāng)將如何乘勢發(fā)展呢?

(一)深化鄉(xiāng)情認識

*鄉(xiāng)總的鄉(xiāng)情可以概括為:交通閉塞、國土零碎、山高谷深、封閉偏僻。具體表現(xiàn)為:一窮二差三優(yōu)勢。

一窮,即地方經(jīng)濟貧窮。二差,即一是基礎(chǔ)設(shè)施差。交通非常閉塞,從縣城到鄉(xiāng)集鎮(zhèn)所在地雖然只有49.2公里,但公路等級低,晴通雨阻,目前尚未通客運車輛,群眾出行非常困難,且該公路屬于斷頭路,致使*鄉(xiāng)非常封閉、偏僻。7個村的公路也是晴通雨阻。由于交通閉塞及供電設(shè)施不完善等因素的影響,廣大群眾尚未從人背馬馱的體力勞動中解放出來。水利化程度非常低下,人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水非常缺乏,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力非常脆弱。二是自給能力差。由于*鄉(xiāng)屬典型的貧困鄉(xiāng),財力匱乏,歷年欠下的各種債務(wù)達680482.85元。因此致使鄉(xiāng)上無法保運轉(zhuǎn)、保建設(shè)。

三優(yōu)勢。一是資源優(yōu)勢。礦產(chǎn)資源有煤炭等;光熱資源充足,生物資源豐富。二是區(qū)位優(yōu)勢。*鄉(xiāng)集鎮(zhèn)所在地距縣城僅有49.2公里,是目前除了白鶴灘、金塘以外到縣城最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著中金公路改擴建的啟動和*到藥山鎮(zhèn)法泥公路的建設(shè),*將從交通死角變?yōu)榻煌ㄒ?,帶來大量的人流、物流和信息流。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。由于我鄉(xiāng)海拔高差大,立體氣候非常明顯,適于發(fā)展蠶桑、烤煙、畜牧、核桃等產(chǎn)業(yè)。特別是蠶桑產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,今年春蠶單張產(chǎn)繭54.44千克,綜合考核居全縣第一名。

(二)描繪發(fā)展藍圖

根據(jù)鄉(xiāng)情,我鄉(xiāng)的發(fā)展目標(biāo)是:建成煤炭資源鄉(xiāng)、精品蠶桑鄉(xiāng)、精品烤煙鄉(xiāng)。

具體是在“十一五”期間要實現(xiàn)“234”發(fā)展目標(biāo)?!?”即發(fā)展精品蠶桑10000畝,實現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元;“3”即發(fā)展精品烤煙1500畝,實現(xiàn)產(chǎn)值300萬元;“4”即到“十一五”末,實現(xiàn)全鄉(xiāng)人均年收入達到4000元。

(三)完善發(fā)展思路

我鄉(xiāng)的發(fā)展思路是:“123”發(fā)展思路?!?”,即圍繞脫貧致富奔小康這一目標(biāo);“2”,即打牢基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)事業(yè)兩個基礎(chǔ);“3”,即培育烤煙、蠶桑和礦業(yè)產(chǎn)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。

圍繞以上思路,*鄉(xiāng)以后相當(dāng)一段時間,黨務(wù)工作的主要重點抓好黨建六大工程和紀(jì)檢三大工程。黨建六大工程,即抓好流動黨員管理工程、黨員素質(zhì)提高工程、黨員帶頭致富工程、弱勢黨員關(guān)心工程、支部領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)工程、爭先創(chuàng)優(yōu)示范工程;紀(jì)檢工作三大工程,即預(yù)防保護工程、監(jiān)督規(guī)范工程、查處教育工程。經(jīng)濟建設(shè)主要工作是“突出十項抓重點”。即突出重點抓計生、突出精品抓產(chǎn)業(yè)、突出科技抓農(nóng)業(yè)、突出后進抓基礎(chǔ)、突出衛(wèi)生抓集鎮(zhèn)、突出示范抓新農(nóng)村、突出素質(zhì)抓教育、突出攻堅抓扶貧、突出執(zhí)政能力抓隊伍建設(shè)、突出預(yù)防抓穩(wěn)定。

*鄉(xiāng),這個曾經(jīng)貧窮、偏僻、落后的地方,隨著中金(*—金塘)公路改擴建的竣工和機關(guān)建設(shè)的完善,今年末,*鄉(xiāng)將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前﹗

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