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我們榆樹鄉(xiāng)位于*區(qū)西南部，是全區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中唯一不靠近機(jī)場(chǎng)路的鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)14個(gè)行政村，20222口人。由于歷史和自然條件等原因，*年以前，我們鄉(xiāng)是全區(qū)聞名的后進(jìn)鄉(xiāng)。一是窮。鄉(xiāng)財(cái)務(wù)帳上僅有幾塊錢，外債高達(dá)萬元，到年底要帳的一個(gè)跟著一個(gè)來，一進(jìn)臘月門，書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)就成了“楊白勞”。兩臺(tái)報(bào)廢的車沒錢買油停在庫里，鄉(xiāng)干部工資長(zhǎng)達(dá)半年開不出來，機(jī)關(guān)食堂沒錢買菜，煮掛面用鹽水當(dāng)鹵。有人說：榆樹鄉(xiāng)的耗子都餓得直打晃。二是亂。鄉(xiāng)村干部人心渙散，人浮于事，“上午上班九點(diǎn)到，十點(diǎn)一人找不著，下午無人來上朝”。14個(gè)村中一半是后進(jìn)村，財(cái)務(wù)管理混亂，社會(huì)秩序混亂，干群關(guān)系緊張，矛盾大，有的村甚至以上訪級(jí)別高、規(guī)模大而著稱。三是班子弱，這是榆樹鄉(xiāng)窮和亂的根本原因。從*年到*年，鄉(xiāng)黨委班子三年大小調(diào)整四次，鄉(xiāng)里提、區(qū)里派，干部來了一茬又一茬，但由于種種原因，一直沒有改變面貌。面對(duì)這樣的“老大難”，當(dāng)時(shí)一些干部甚至“談?dòng)軜渖儭?，整天提心吊膽，怕自己被調(diào)到榆樹去。

就是在這樣的情況下，*年，區(qū)委采取果斷措施，對(duì)鄉(xiāng)黨政班子進(jìn)行了大手術(shù)，先后選調(diào)了鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)等7位同志，組成了新班子，當(dāng)時(shí)，面對(duì)這樣一個(gè)亂攤子，我們黨政一班人并沒有被困難嚇倒，被貧窮壓垮，而是迎難而上，奮發(fā)自強(qiáng)，在切實(shí)搞好鄉(xiāng)村兩級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾勵(lì)精圖治，苦干實(shí)干，頑強(qiáng)拼搏，使昔日貧窮落后的榆樹鄉(xiāng)發(fā)生了巨大的變化?；仡欉@四年的歷程，是基層組織建設(shè)日益堅(jiān)強(qiáng)鞏固的四年，是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)走出困境，人民生活走向富裕的四年，是由大亂到大治、由大治到大變的四年。

一、抓核心，振奮精神提人氣

說新班子受命于危難之時(shí)，不算為過。面對(duì)著問題成堆的落后局面，也面對(duì)著四面八方投來的懷疑擔(dān)心的目光，我們明顯地掂量出區(qū)委所交給我們的這副擔(dān)子的沉重，我們也真切地感覺到黨和人民對(duì)我們所寄予的殷切希望。巨大的壓力鞭策著我們，神圣的使命激勵(lì)著我們，強(qiáng)烈的政治責(zé)任感驅(qū)動(dòng)著我們?nèi)湎律碜?真抓實(shí)干。

經(jīng)過調(diào)查、分析，我們得出了這樣的結(jié)論：榆樹鄉(xiāng)貧窮、落后、混亂的最根本的原因，就是我們的人氣不足。（我們的鄉(xiāng)黨政班子信心不足缺志氣；精神不振缺銳氣；因循守舊缺新氣；魄力不夠缺豪氣；招數(shù)不多缺慧氣；村級(jí)組織缺生氣，黨員隊(duì)伍缺朝氣），抓好班子建設(shè)，解決了人氣不足的問題，扭轉(zhuǎn)落后局面就有了可靠的組織保證。

1、定目標(biāo)，樹精神，全面啟動(dòng)興鄉(xiāng)戰(zhàn)略

新班子上任后的第一件事就是深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，發(fā)現(xiàn)問題，找到差距，了解優(yōu)勢(shì)，認(rèn)清鄉(xiāng)情。在此基礎(chǔ)上，我們從實(shí)際出發(fā)，確定了“一年打基礎(chǔ)、二年上臺(tái)階、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)，制定了榆樹鄉(xiāng)*至*三年發(fā)展規(guī)劃。歸納提煉了4句話52個(gè)字的“榆樹精神”：“不甘落后，昂揚(yáng)奮進(jìn)的開拓精神；團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；廉潔自律，勤政為民的奉獻(xiàn)精神；奮發(fā)向上，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的拼搏精神。”目標(biāo)、規(guī)劃、精神的確立，打破了原來死氣沉沉的局面，給榆樹鄉(xiāng)注入了生氣和活力。全鄉(xiāng)上下干部群眾精神為之振奮，人人奮勇爭(zhēng)先，各項(xiàng)工作迅速打開了局面。到1998年，鄉(xiāng)黨委被區(qū)委評(píng)為“先進(jìn)黨委”，鄉(xiāng)黨政班子被區(qū)委評(píng)為“五好班子”，*年，鄉(xiāng)黨委又被評(píng)為區(qū)“思想政治工作先進(jìn)集體標(biāo)兵”。

2、減冗員，訂章法，建設(shè)高效務(wù)實(shí)班子

鄉(xiāng)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫、人員龐雜、人浮于事是制約工作效率提高、影響黨和政府形象的一大難題。特別是龐大的開支使本已步履艱難的鄉(xiāng)財(cái)政雪上加霜，重負(fù)難堪。*年初，鄉(xiāng)黨委采取果斷措施，進(jìn)行了榆樹鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)歷史上最大的一次人員精簡(jiǎn)。先后辭掉50歲以上的以農(nóng)代干人員7名，辭掉臨時(shí)聘用人員8名，勸退在編干部11人，機(jī)關(guān)干部從74人一下子減到48人，每年節(jié)省開支10萬余元，使在崗干部產(chǎn)生了危機(jī)感，極大地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

隨后，我們又針對(duì)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)懶散、紀(jì)律松馳的問題，先后研究制定了《黨委例會(huì)制度》、《請(qǐng)示匯報(bào)制度》、《政務(wù)公開制度》、《作息制度》等12項(xiàng)規(guī)章制度，印制下發(fā)各辦公室。要求全體機(jī)關(guān)干部懂規(guī)矩，守紀(jì)律，按章辦事。這些制度的制訂實(shí)施，使機(jī)關(guān)辦公秩序得到根本好轉(zhuǎn)，工作效率顯著提高，全鄉(xiāng)人民對(duì)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府有了新的評(píng)價(jià)。

4、強(qiáng)堡壘，固基礎(chǔ)，確保全鄉(xiāng)政令暢通

實(shí)踐證明，要把鄉(xiāng)黨委的意圖貫徹到底，變?yōu)槿l(xiāng)廣大人民群眾的自覺行動(dòng)，就必須把村黨支部建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。因此，實(shí)際工作中，我們?cè)诩訌?qiáng)鄉(xiāng)黨政班子自身建設(shè)的同時(shí)，始終把村級(jí)班子建設(shè)緊緊抓在手上。僅*年我們就采取果斷措施，先后對(duì)8個(gè)村支部進(jìn)行了組織調(diào)整，共撤換支部書記8名，支部委員7名。立案查處了民興村黨支部書記貪占公款問題，對(duì)其給以撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。此后，又立案查處了民利村支部書記經(jīng)濟(jì)問題，給他以留黨察看處分。同時(shí)對(duì)揮霍巨額公款大吃大喝的利豐村委會(huì)主任依法履行了罷免程序。這一系列組織處理，充分顯示了新一屆鄉(xiāng)黨政班子搞好村級(jí)組織建設(shè)的堅(jiān)定態(tài)度，在全鄉(xiāng)村級(jí)干部中引起了極大震動(dòng)。

今年按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，我們成功組織了村級(jí)兩委班子換屆選舉。尤其是在面臨《村民委員會(huì)組織法》正式頒布實(shí)施，實(shí)行選民公推直選，村委會(huì)換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)激烈，工作難度大的新形勢(shì)下，我們嚴(yán)密組織，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格履行程序，使村委會(huì)換屆選舉自始至終都能保持有驚無險(xiǎn)，平穩(wěn)過渡。既沒有大規(guī)模越級(jí)上訪，也選出了上上下下都比較滿意的村級(jí)班子。今年，是我們鄉(xiāng)歷年來工作成績(jī)最大的一年，無論是換屆選舉，還是維護(hù)穩(wěn)定，或是招商引資調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展等，都邁出了較大步伐。這也是對(duì)村級(jí)班子換屆選舉成功與否的最好檢驗(yàn)。

二、促中心，千方百計(jì)求發(fā)展

面對(duì)榆樹鄉(xiāng)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們黨委一班人都有這樣一種感受，“不抓經(jīng)濟(jì)就得死”，沒有第二條出路。

1、摸準(zhǔn)底數(shù)搞清查，正視困境定思路。一是在全鄉(xiāng)

的戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中，進(jìn)行了清產(chǎn)核資工作。通過清產(chǎn)核資了解到，全鄉(xiāng)這戶企業(yè)沒有一戶盈利，而且，有戶企業(yè)已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)，全鄉(xiāng)企業(yè)年總產(chǎn)值僅有萬元，上繳鄉(xiāng)財(cái)政的稅金僅有30萬元，而拖欠鄉(xiāng)直屬企業(yè)職工工資就達(dá)30余萬元；已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)就有個(gè)。在清產(chǎn)核資的過程中，我們與戶已經(jīng)破產(chǎn)企業(yè)的承包人解除了承包合同；同時(shí)，清查出鄉(xiāng)政府因擔(dān)保不慎受連帶責(zé)任而欠外債達(dá)一千三百多萬元，其中欠個(gè)人的債務(wù)就達(dá)二百多萬元。二是在所轄的14村中，開展了農(nóng)業(yè)深度綜合開發(fā)資源調(diào)查。查明全鄉(xiāng)易干旱的土地面積萬畝，相對(duì)肥沃的土地面積僅為萬畝；種植業(yè)主要以大苞米為主，以大白菜、大蔥等蔬菜種植為輔，主要經(jīng)濟(jì)作物有藥材、白瓜子、樹苗等，但種植面積有限、不成規(guī)模；養(yǎng)殖業(yè)主要以雞、豬、牛為主，農(nóng)戶自發(fā)養(yǎng)殖，缺乏組織和引導(dǎo)，收益不高。在弄清實(shí)情后，我們確定了“大招商盤活資產(chǎn)，轉(zhuǎn)機(jī)制搞好服務(wù)；大調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)化科技興農(nóng)”的總體思路。

2、轉(zhuǎn)變觀念邁大步，真心實(shí)意搞服務(wù)。沒錢要辦事，沒錢還要辦成事，這是在我們經(jīng)濟(jì)工作中始終要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，也是我們開展經(jīng)濟(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來，我們就只有在觀念轉(zhuǎn)變上求發(fā)展，在為企業(yè)服務(wù)上下大力氣。一是在觀念上求變，尋找突破點(diǎn)，盤活閑置資產(chǎn)。97年時(shí)，還不敢把閑置的集體企業(yè)賣給個(gè)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。但是，我們黨委一班人充分借鑒了南方發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，超前思考，大膽嘗試，根據(jù)閑置資產(chǎn)的實(shí)際情況，采取了長(zhǎng)期租賃與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相結(jié)合的辦法，先后把個(gè)閑置廠房租賃出去，把個(gè)閑置廠房出賣出去，回收了資金，引進(jìn)了項(xiàng)目，培植了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從而，使干部群眾看到了一絲曙光、有了一線希望，干勁也更足了。二是提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，以情感人、以誠(chéng)招商，盡最大努力把投資者吸引來、留下來。我們確立了急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，全心全意為企業(yè)服務(wù)的宗旨。在我鄉(xiāng)投資4百多萬元，年產(chǎn)值達(dá)1億元的雨田鋼管有限責(zé)任公司，在來我鄉(xiāng)投資前，已經(jīng)在別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看好了一塊地皮，我們得知后，就主動(dòng)找上門去，但被婉言謝絕了，但我們沒有就此泄氣，又多次登門，反復(fù)表達(dá)我們的誠(chéng)心，我們的真誠(chéng)和干事精神終于打動(dòng)了投資者，最終把企業(yè)落戶在榆樹鄉(xiāng)。投資萬元、年產(chǎn)值達(dá)萬元的永久鐵卷柜有限責(zé)任公司，在建廠初期，周圍村民提出新建廠房擋光，不讓企業(yè)上馬，我們得到消息后，馬上出面，在天的時(shí)間里就協(xié)調(diào)好了企業(yè)與村民之間的關(guān)系，從而保證了該公司的順利投產(chǎn)。三年多來，我們先后引進(jìn)了光明造紙廠、盛達(dá)儀表流量計(jì)廠、雨田鋼管有限責(zé)任公司、永久鐵卷柜有限責(zé)任公司等家科技含量高、發(fā)展空間大的規(guī)模企業(yè)，總投資額萬元，年總產(chǎn)值萬元，其中，年產(chǎn)值億元以上的企業(yè)個(gè)，年產(chǎn)值千萬元的企業(yè)個(gè)；鄉(xiāng)財(cái)政收入猛增5倍，達(dá)到180萬元，而且一舉還清了一千一百多萬元的債務(wù)。這些企業(yè)的引進(jìn)，不僅進(jìn)一步提升了榆樹鄉(xiāng)的人氣，帶活了經(jīng)濟(jì)，也使榆樹鄉(xiāng)的物流更順暢，鄉(xiāng)村環(huán)境更優(yōu)美，更重要的是為榆樹鄉(xiāng)下步的大開發(fā)、大發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、因地制宜搞調(diào)整，開動(dòng)腦筋組鏈條。增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平，是我們開展農(nóng)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是走結(jié)構(gòu)調(diào)整之路，為農(nóng)民增收注入活力。以“減糧、增菜、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物”為原則，調(diào)整種植面積5595畝，占總播種面積的12.8%，其中減糧增菜，提高經(jīng)濟(jì)效益275.24萬元；減糧增加經(jīng)濟(jì)作物，提高經(jīng)濟(jì)效益180萬元。同時(shí)，大力發(fā)展特色種植和訂單農(nóng)業(yè)，以藥材、海洋蔥和苗木為主的特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)3558畝，占調(diào)整種植面積的63.6%；以甘草、蓖麻子、黑大無公害蔬菜等八個(gè)品種為主的訂單農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到1010畝，占調(diào)整種植面積的17.9%。我們還在原有以雞、豬、牛為主的養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上，努力調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，一方面擴(kuò)大了雞、豬、牛的養(yǎng)殖規(guī)模，分別達(dá)到30萬只、2.6萬頭、1043頭；一方面積極發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模的有林蛙、蝎子等品種，分別達(dá)到4萬只、1萬只。二是走科技進(jìn)步之路，加快農(nóng)民增收步伐。我們以民主村良種示范基地為依托繁育新品種，又從國(guó)外引進(jìn)的多彩椒、多彩番茄、日本金豆等12個(gè)品種；推廣了黃瓜9685、586大白菜等六個(gè)新品種，種植面積達(dá)到1800畝；推廣了雙垅地膜覆蓋蔬菜栽培、營(yíng)養(yǎng)體育苗等七項(xiàng)新技術(shù)，種植面積4700畝。同時(shí)，我們成立了窖儲(chǔ)保鮮、海洋蔥、中草藥多種經(jīng)營(yíng)、三勤蛋禽養(yǎng)殖等4個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)，輻射個(gè)村的戶農(nóng)民。特別是三勤蛋禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和美獅養(yǎng)殖場(chǎng)以及鄉(xiāng)畜牧站，重點(diǎn)指導(dǎo)全鄉(xiāng)的養(yǎng)殖專業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)提供技術(shù)支持，通報(bào)市場(chǎng)信息。三是走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化之路，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，我們已經(jīng)形成了條，由市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)加銷一體化、農(nóng)工貿(mào)一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。以三勤養(yǎng)殖貿(mào)易有限責(zé)任公司為龍頭，三勤蛋禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)為基地，戶農(nóng)民從事鮮蛋生產(chǎn)，注冊(cè)了“哈爾濱”商標(biāo)，遠(yuǎn)銷南至廣州、東莞，北至東寧、俄羅斯，年銷售鮮蛋萬公斤，銷售額萬元，不僅是養(yǎng)雞專業(yè)戶有了固定的市場(chǎng)，也穩(wěn)定了專業(yè)戶的鮮蛋價(jià)格，改變了淡季農(nóng)戶忙殺雞、旺季蛋貴而沒有雞的狀況，從而，使全鄉(xiāng)的蛋雞存欄數(shù)量程穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。我們還在4個(gè)村發(fā)展壯大了窖儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)窖儲(chǔ)面積達(dá)到平方米，年窖儲(chǔ)鮮菜萬噸，銷售收入萬元，比買鮮菜增收萬元，特別是民主村在省政府的支持下，新建平方米的氣調(diào)庫，僅這一個(gè)項(xiàng)目就年增收萬元。此外，還形成了黃瓜、生豬、海洋蔥、經(jīng)濟(jì)林、林木育苗等產(chǎn)業(yè)化鏈條.

三、聚民心，一心一意辦實(shí)事

民心是面鏡，民心是桿秤。多年的農(nóng)村工作實(shí)踐，使我們黨政一班人感到，作為黨的農(nóng)村基層組織、基層干部，只要時(shí)刻把老百姓的事放在心上，努力為他們排憂解難，就會(huì)贏得他們的擁護(hù)和愛戴。

3、尊重民意，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題

97年初，我們對(duì)各村群眾上訪反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了分析梳理，發(fā)現(xiàn)群眾呼聲最高是村里財(cái)務(wù)管理混亂及村干部以權(quán)謀私，偏親向友等問題。為了真正取信于民，從源頭上解決不穩(wěn)定的問題，工作中我們頂住重重壓力，下狠薦子，動(dòng)真格的，扭住這些熱點(diǎn)問題一抓到底。一是認(rèn)真清查村里的財(cái)務(wù)帳目。我們組成了由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭的清查經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，深入到14個(gè)村屯對(duì)財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行認(rèn)真清查，共查出村干部貪占公款6萬元，不合理開支538項(xiàng)，不合理的經(jīng)濟(jì)合同80多份，并對(duì)查出的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，先后對(duì)5名村黨支部書記作出黨紀(jì)處分，收繳回貪占退款4萬多元。二是全面清理不合理占地問題。土地是農(nóng)民賴以生存的根本，是老百姓的命根子。清理中，我們堅(jiān)持做到兩點(diǎn)：一方面對(duì)不合理占地堅(jiān)決收回，共收加黑地320畝；另一方面實(shí)事求是，進(jìn)行合理分配，杜絕了種人情地的現(xiàn)象。土地糾紛的有效解決，確保了全鄉(xiāng)14個(gè)村二輪土地展包工作任務(wù)的順利完成。三是建章立制，長(zhǎng)效管理。專項(xiàng)清理后，為防止各村經(jīng)濟(jì)管理問題出現(xiàn)反復(fù)，97年6月份，我們?cè)趯W(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合鄉(xiāng)情，在全區(qū)率先實(shí)行了“兩公開、一監(jiān)督”制度，即村務(wù)、財(cái)務(wù)兩公開，村民民主監(jiān)督。具體做法是：每個(gè)村都建立了村民代表隊(duì)伍，做到重大村務(wù)民主決策，成立了民主理財(cái)小組，統(tǒng)一刻制了理財(cái)專用章，做到所有收支票據(jù)，在經(jīng)手人和村里主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，必須經(jīng)理財(cái)小組審核蓋章，方可報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站審批入帳。村務(wù)公開民主管理的有效實(shí)施，真正堵塞了漏洞，使各村村務(wù)財(cái)務(wù)管理工作走上了規(guī)范化軌道。目前，我鄉(xiāng)各村基本上達(dá)到了“四個(gè)明白”：一是制定農(nóng)民負(fù)擔(dān)“明白表”，各項(xiàng)負(fù)擔(dān)列表公布，群眾按表交費(fèi)；二是建立村級(jí)財(cái)務(wù)“明白帳”，并定期公開；三是建立村級(jí)民主管理制度，促使村干部辦”明白事；四是加強(qiáng)村組織整頓，為各村配備“明白官”，把作風(fēng)民主、公道、正派的人配備到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。實(shí)踐證明，由于我們切實(shí)為群眾解決了他們關(guān)心的熱點(diǎn)問題，從而理順了情緒，化解了矛盾，使一些多年無人敢問、無人敢管的上訪“專業(yè)村”得到了根治。今年以來，我鄉(xiāng)無一例群眾集體越級(jí)上訪事件，就連到鄉(xiāng)里上訪的都沒有。用村民的話說：帳清了，心明了，氣順了，倒找錢也不上訪了。

4、關(guān)心民疾，把黨和政府的溫曖送到群眾的心坎

這幾年，雖然我們鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，農(nóng)民群眾生活水平得到較大提高，但仍有一定數(shù)量的群眾生活比較困苦，需要我們?nèi)リP(guān)心、去幫助。為此，我們始終做到心中裝有一本清清楚楚的群眾疾苦帳，行動(dòng)上實(shí)實(shí)在在地為群眾解難題。一是濟(jì)民困。為幫助貧困戶改善居住條件，我們鄉(xiāng)里先后籌措30多萬元資金，幫助15戶貧困戶建起了磚瓦房；為使鰥寡孤獨(dú)老人渡過一個(gè)愉快的晚年生活，鄉(xiāng)里投資20多萬元，建起了敬老院；為幫助失學(xué)兒童重返校園，鄉(xiāng)村干部積極開展“獻(xiàn)愛心，送溫暖”活動(dòng)，捐款捐物，交納特殊黨費(fèi)。所有這些措施，猶如雪中送炭，給貧困戶帶去了黨和政府的溫暖，受到了農(nóng)民群眾的普遍贊譽(yù)。二是解民危。由于自然災(zāi)害和意外事故，時(shí)常會(huì)有部分農(nóng)民群眾暫時(shí)陷入困頓之中。對(duì)于這部分群眾，除鄉(xiāng)村兩級(jí)組織為其減免一些諸如統(tǒng)籌、提留、學(xué)費(fèi)等費(fèi)用外，我鄉(xiāng)基層黨員干部還及時(shí)伸出援助之手，在他們最困難、最需要關(guān)心幫助的時(shí)候主動(dòng)去扶一把，與他們共渡難關(guān)。鄉(xiāng)中心小學(xué)教師劉成春患心臟二間瓣狹窄，家里一貧如洗，沒錢手術(shù)，病情逐步惡化，家里人已為他準(zhǔn)備后事。鄉(xiāng)里得知這一消息后，立即開會(huì)研究，動(dòng)員全鄉(xiāng)黨員干部、師生先后二次捐款，鄉(xiāng)干部多次送錢探望，終于使他恢復(fù)了健康，重返講臺(tái)。他逢人便說，是黨給了他第二次生命，他要把全部身心都獻(xiàn)給榆樹鄉(xiāng)的教育事業(yè)。三是幫民富。我鄉(xiāng)在帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的過程中，廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全鄉(xiāng)10名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和33名機(jī)關(guān)干部分別與14個(gè)村結(jié)成了幫扶對(duì)子。與此同時(shí)，我們號(hào)召全鄉(xiāng)430名黨員干部踴躍參加“結(jié)窮親”活動(dòng)，把幫扶貧困戶脫貧致富奔小康作為新時(shí)期黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)。在結(jié)對(duì)子、搞幫扶的過程中，干群體之間結(jié)下了深厚的友誼。此外，我們還把深入基層體察民情當(dāng)作黨員干部的“必修課。鄉(xiāng)黨委要求所有的黨員干部每年至少要拿出三分之二的時(shí)間跑基層，鄉(xiāng)干部必須跑遍全鄉(xiāng)的所有村屯，村干部必須跑遍本村所有農(nóng)戶。這些，對(duì)于密切黨群、干群關(guān)系起到了很好的作用。

5、實(shí)現(xiàn)民愿，為群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境

近幾年，隨著鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大，我們從群眾的愿望和需要出發(fā)，先后辦了幾件看得見，措得著的實(shí)事。

一是解決行路難。民康路原是一條橫貫全鄉(xiāng)東西的土路，“雨天水和泥，晴天揚(yáng)塵土”，沿線百姓出門行路十分艱難，同時(shí)這條路的另一頭就是歷史悠久的金兀術(shù)運(yùn)糧河，河對(duì)岸是雙城市五家鎮(zhèn)，多少年來，兩岸人們只能隔河相望，整修道路，架橋通車已成了河兩岸群眾的夙愿。為解決這一問題，鄉(xiāng)黨委專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，多次深入村屯調(diào)查研究，制定可行性方案，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，多方籌集資金達(dá)萬元。在對(duì)全線13.4公里道路全面進(jìn)行砂石化改造的基礎(chǔ)上，又與雙城市五家鎮(zhèn)聯(lián)手架橋，群眾盼望已久的愿望終于在這屆班子實(shí)現(xiàn)了。通車當(dāng)天，全鄉(xiāng)百姓，拍手叫好，他們說：“政府為咱老百姓修了一條連心路?！贝送猓哪陙?，我們還先后投資萬元，分別修通了連接各村屯的道路，現(xiàn)在，全鄉(xiāng)14個(gè)村，村屯道路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，砂石化達(dá)到100%，大小車輛基本上可以開到每家每戶，農(nóng)用機(jī)械可以開進(jìn)田間地頭。

二是解決入學(xué)難。要脫貧先興教。四年來，我們鄉(xiāng)黨委、政府在財(cái)力比較緊張的情況下，始終舍得在教育方面加大投入。先后投資300多萬元戶，新建一所規(guī)范化中學(xué)，4所小學(xué)，總面積達(dá)8560平方米，并為每所學(xué)校購(gòu)置了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，徹底改善了教育教學(xué)環(huán)境。目前全鄉(xiāng)所中小學(xué)校舍沒有一處危房，中小學(xué)入學(xué)率分別達(dá)到%和%。

三是電力、通訊等其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都得到了較快發(fā)展。四年來，鄉(xiāng)黨委疏通渠道，搶抓機(jī)遇，新上變壓器12臺(tái)，增容1000多個(gè)千伏安；開通了14個(gè)村的直撥電話系統(tǒng)，安裝電話臺(tái)；投資300多萬元，新建了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部住宅樓和鄉(xiāng)政府辦公樓，鄉(xiāng)干部的工資比*年平均每人增長(zhǎng)了150元左右，干部的工作生活條件和待遇得到了大大改善；全鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入由*年的元提高到元，全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出了一派前年未有的安定、祥和、富足景象。