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*年全縣組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)、省市組織部長(zhǎng)會(huì)議及縣委十三屆五次全會(huì)精神,繼續(xù)按照“服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的工作思路,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),牢固樹(shù)立、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān),扎實(shí)開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全面完成組織工作各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)“開(kāi)放、文明、富裕、和諧新**”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
一、扎實(shí)開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)
1、集中力量抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)。切實(shí)把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為今年組織工作的重中之重來(lái)抓,確保取得實(shí)效。按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,周密安排,精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真抓好第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、以農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。深入開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作。集中力量,下功夫抓好列入第一批13個(gè)“問(wèn)題村”的集中整建工作,切實(shí)解決影響農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問(wèn)題。以第六次村委會(huì)換屆選舉為契機(jī),加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)。制定《關(guān)于適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村“三化”要求,建設(shè)高素質(zhì)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的意見(jiàn)》,重點(diǎn)從選、育、派、管等方面狠下功夫,使全縣村黨組織書(shū)記隊(duì)伍的整體素質(zhì)有明顯提高。抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn),繼續(xù)實(shí)施以“轉(zhuǎn)觀(guān)念、換思想、學(xué)科技、強(qiáng)能力”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì)工程。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“兩示范一帶動(dòng)”活動(dòng),命名表彰一批農(nóng)村黨組織科技致富示范基地和農(nóng)村黨員科技致富示范戶(hù)。以創(chuàng)建“和諧文明新社區(qū)”為目標(biāo),在全縣社區(qū)黨組織中深入開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”,實(shí)施“三大工程”。繼續(xù)抓好城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)社區(qū)黨建示范點(diǎn)建設(shè),召開(kāi)全縣社區(qū)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),運(yùn)用典型推動(dòng)社區(qū)黨建工作的開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)縣屬企業(yè)黨建工作的指導(dǎo),完善企業(yè)黨組織的工作機(jī)制,繼續(xù)推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,積極探索縣屬企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策、充分發(fā)揮政治核心作用的有效途徑。加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作的研究和指導(dǎo),認(rèn)真抓好重組改制、關(guān)閉、停產(chǎn)、破產(chǎn)等企業(yè)黨建工作。以“兩加快一提高”為目標(biāo),進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展黨員、建立黨組織步伐,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者人才庫(kù),抓好向未建立黨組織的非公有制企業(yè)選派政治指導(dǎo)員的工作。開(kāi)展“黨旗在非公企業(yè)飄揚(yáng)”黨建主題活動(dòng),推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作上水平、上臺(tái)階。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所等領(lǐng)域的黨建工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定我縣發(fā)展黨員工作五年規(guī)劃,重點(diǎn)抓好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員工作,著力解決兩年以上未發(fā)展黨員的村和企業(yè)無(wú)黨員空白班組的問(wèn)題,積極穩(wěn)妥地開(kāi)展在其他社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作,把吸收私營(yíng)企業(yè)主中的先進(jìn)分子入黨納入經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。開(kāi)展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)。積極推廣“雙培雙帶”、無(wú)職務(wù)黨員“分類(lèi)管理、設(shè)崗定責(zé)”的經(jīng)驗(yàn),為廣大黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休黨員的教育管理,不斷創(chuàng)新黨員教育管理的手段和方式。扎實(shí)推進(jìn)黨員電化教育基層播放網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),努力提高黨員電教片制作水平,抓好播放收看工作,增強(qiáng)黨員電化教育效果。
二、以深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神為重點(diǎn),進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度
4、認(rèn)真抓好各級(jí)干部十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。按照中組部《關(guān)于對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行十六屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》和省市委組織部的要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊密結(jié)合建設(shè)“開(kāi)放、文明、富裕、和諧新**”和在全縣開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)班、宣講輔導(dǎo)等形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)四中全會(huì)《決定》精神,深入學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要論述,切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)黨校科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃,改進(jìn)教學(xué)方法,提高干部理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量和水平。
5、全面完成大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)。認(rèn)真做好為各級(jí)黨干校選調(diào)學(xué)員工作。充分發(fā)揮縣委黨校在干部培訓(xùn)中的主陣地作用,以“短、專(zhuān)、快”為主要形式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。在縣委黨校舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、組檢(政工)干部、農(nóng)村黨支部書(shū)記、村級(jí)干部、企業(yè)管理人員等培訓(xùn)班7期。抓好全縣大規(guī)模培訓(xùn)干部實(shí)施意見(jiàn)的落實(shí),指導(dǎo)并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)切實(shí)抓好本單位、本系統(tǒng)的干部培訓(xùn)工作。
6、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性建設(shè)。改進(jìn)和完善干部教育培訓(xùn)工作的管理方式與管理制度,提高培訓(xùn)的針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性、知識(shí)性和實(shí)用性。繼續(xù)完善黨政干部理論學(xué)習(xí)的考核、激勵(lì)和約束機(jī)制,落實(shí)訓(xùn)用結(jié)合制度,規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺(jué)性。
三、以提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)
7、推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。按照四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),有針對(duì)性地解決存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高民主生活會(huì)的質(zhì)量和領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。年內(nèi)召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì),總結(jié)交流典型經(jīng)驗(yàn),研究建立加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的方法和措施。
8、認(rèn)真落實(shí)中央《綱要》,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。按照《2004—2008年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》及省市文件精神,制定我縣加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見(jiàn)。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,圍繞建設(shè)“開(kāi)放、文明、富裕、和諧新**”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu),提高執(zhí)政能力。下半年,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行屆中考察,全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,針對(duì)性提出加強(qiáng)班子建設(shè)的意見(jiàn)和措施。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部及時(shí)選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加強(qiáng)對(duì)黨外干部、婦女干部的培養(yǎng)選拔,年內(nèi)力爭(zhēng)使全縣黨外干部、婦女干部配備的數(shù)量和結(jié)構(gòu)達(dá)到要求。積極探索和不斷研究領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度和方法,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的制度化、科學(xué)化。
9、加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。突出理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)等環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育、管理和監(jiān)督。按照素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的要求,調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍。上半年,認(rèn)真做好縣管后備干部人選的調(diào)整充實(shí)工作,制定和落實(shí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃和措施。
四、不斷深化干部人事制度改革,努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化、制度化
10、繼續(xù)抓好已出臺(tái)的干部人事制度改革措施的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職試用期、全委會(huì)投票表決等制度,進(jìn)一步落實(shí)黨員、群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在抓好干部人事制度改革各項(xiàng)措施貫徹落實(shí)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際,不斷總結(jié)完善,細(xì)化具體辦法,使干部人事工作更加科學(xué)規(guī)范。
11、加強(qiáng)對(duì)干部人事制度改革的調(diào)查研究和宏觀(guān)指導(dǎo)。認(rèn)真研究解決干部人事制度改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間干部人事制度改革情況的交流。以推行聘任制和崗位管理制度為重點(diǎn),促進(jìn)全縣事業(yè)單位人事制度改革。積極創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、激勵(lì)約束、績(jī)效評(píng)價(jià)等制度,完善國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。
五、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》,創(chuàng)造性地做好人才工作
12、切實(shí)做好人才工作各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際,盡快研究制訂落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)配套文件,抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí),加大改革創(chuàng)新力度,重點(diǎn)在人才政策體系建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)上有所突破。年內(nèi)對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行全面檢查,研究和解決全縣人才工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題。
13、全面推進(jìn)“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)。堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才一起抓,突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮高層次人才的領(lǐng)軍作用,形成門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。做好第二批縣管有突出貢獻(xiàn)拔尖人才的選拔評(píng)審及命名表彰工作。建立縣委直接聯(lián)系掌握的優(yōu)秀人才庫(kù)。
14、不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制。發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總的作用,加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀(guān)指導(dǎo)。抓好培養(yǎng)、吸引、選用三個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持自主培養(yǎng),強(qiáng)化培訓(xùn),著力提高人才的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)。鼓勵(lì)各用人單位在收入分配、物質(zhì)激勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)上制定相關(guān)政策,吸引和留住優(yōu)秀人才,切實(shí)為各類(lèi)人才營(yíng)造良好的環(huán)境和條件。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,預(yù)防和查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象
15、以預(yù)防和整治用人上的不正之風(fēng)為重點(diǎn),加大對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,抓好全省干部監(jiān)督工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。加大對(duì)違反《干部任用條例》選人用人、“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象問(wèn)題的查處力度,堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”問(wèn)題的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查的力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅予以糾正和處理。
16、建立健全強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部日常教育管理和監(jiān)督工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話(huà)、回復(fù)組織函詢(xún)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、重大事項(xiàng)報(bào)告和縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職年度報(bào)告制度以及干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議等制度。加強(qiáng)干部群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的處理工作。
七、建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)
17、鞏固和發(fā)展“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果,建立保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)深入貫徹同志提出的“四個(gè)必須、兩個(gè)滿(mǎn)意”的要求,把堅(jiān)持公道正派作為組工干部參與先進(jìn)性教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,進(jìn)一步解決好自身存在的突出問(wèn)題。大力加強(qiáng)組工干部的能力建設(shè),努力提高組工干部在政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組織協(xié)調(diào)、拒腐防變等方面的能力和水平。繼續(xù)抓好建章立制工作,把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果用制度形式固定下來(lái),建立和完善保持公道正派的長(zhǎng)效機(jī)制。
18、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提高組織部門(mén)機(jī)關(guān)建設(shè)水平。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,在部?jī)?nèi)開(kāi)展“創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先”活動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制考核,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。深入基層,調(diào)查研究,注重運(yùn)用基層和群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)來(lái)推動(dòng)工作。抓好機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)思想政治建設(shè)和精神文明建設(shè),按照“嚴(yán)格要求,建章立制,規(guī)范管理,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治部,加強(qiáng)對(duì)組工干部隊(duì)伍自身的管理和監(jiān)督。
19、認(rèn)真做好其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。以落實(shí)老干部的政治待遇、生活待遇為重點(diǎn),切實(shí)做好老干部工作。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。健全組工信息和社會(huì)輿情的收集、反映機(jī)制,及時(shí)、準(zhǔn)確全面地報(bào)送信息。辦好《組工情況》,不斷提高調(diào)研、信息工作水平。認(rèn)真做好組織史資料第四卷的征編工作。同時(shí),繼續(xù)做好參照公務(wù)員管理、軍轉(zhuǎn)干部安置、干部檔案管理、黨員干部統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)工作,全面提高工作質(zhì)量和工作水平。