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近期內(nèi)地豬肉價(jià)格大幅上揚(yáng),引起各方高度關(guān)注,本港居民亦感同身受,肉價(jià)儼然已由經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)化為民生問題。七月十九日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第二季度及上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),顯示居民消費(fèi)價(jià)格呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的快速上揚(yáng),上半年居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.2%,六月份更是達(dá)到了4.4%、創(chuàng)32個(gè)月來新高,連續(xù)4個(gè)月超出央行3%的目標(biāo)。
究竟是什么因素導(dǎo)致了CPI的急速上揚(yáng)?中央于七月二十日出臺(tái)的“二率齊動(dòng)”措施是否能有效遏制物價(jià)上漲趨勢(shì)??jī)?nèi)地是否告別了低通脹時(shí)代?以及市民還要挨多長(zhǎng)時(shí)間的貴豬肉?它們不僅涉及能否保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,也同每個(gè)市民的生活息息相關(guān)。
結(jié)構(gòu)性上揚(yáng)的深層原因
自*年初探底回升后,內(nèi)地CPI呈持續(xù)上揚(yáng)態(tài)勢(shì),近來連續(xù)4個(gè)月超出央行目標(biāo)水平。其中,食品價(jià)格連續(xù)4個(gè)月增幅超過7%,房?jī)r(jià)急升最終傳導(dǎo)到住房租金、引起居住價(jià)格連續(xù)4個(gè)月超過4%,它們是支撐此輪CPI上漲的主要原因,而它們同民生問題息息相關(guān)。食品價(jià)格上漲,又突出表現(xiàn)在糧食、肉禽及制品、蛋類等價(jià)格的快速上揚(yáng)。
糧價(jià)和房租主導(dǎo)下的物價(jià)上漲,究竟是長(zhǎng)期現(xiàn)象還是暫時(shí)現(xiàn)象、究竟是個(gè)別現(xiàn)象還是普遍現(xiàn)象?其背后的驅(qū)動(dòng)因素究竟是什么?人們的判斷有很大差別,但樂觀的看法在目前處于主導(dǎo)地位,即認(rèn)為這種結(jié)構(gòu)性通脹屬于周期性現(xiàn)象,隨著秋糧豐收和生豬飼養(yǎng)的周期性調(diào)整,年底有望扭轉(zhuǎn)這種局面。本文認(rèn)為,實(shí)際情況未必如此樂觀,內(nèi)地雖然尚未進(jìn)入物價(jià)普遍上漲的高通脹時(shí)代,但延續(xù)多年的低通脹或許已經(jīng)終結(jié)。
首先必須承認(rèn),當(dāng)前的消費(fèi)物價(jià)指數(shù),并不是實(shí)際物價(jià)水平的真實(shí)反映,而存在著系統(tǒng)性的低估。作為反映通貨膨脹水平的指標(biāo),CPI的計(jì)算是依據(jù)一籃子商品或服務(wù)的價(jià)格調(diào)查,按照加權(quán)平均的方式計(jì)算出來的。隨著內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和居民收入的持續(xù)提高,居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化,而計(jì)算CPI時(shí)使用的權(quán)數(shù)則有多年未變,它對(duì)整體物價(jià)水平的反映存在系統(tǒng)偏差。
這種系統(tǒng)性偏差源于兩個(gè)方面:其一,按照基本經(jīng)濟(jì)原理,假定原有的產(chǎn)品市場(chǎng)處于均衡狀態(tài)、其它條件不變,那么,隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng),居民消費(fèi)得更多、需求更為旺盛的商品或服務(wù),其價(jià)格上漲速度亦會(huì)更快,仍按照原來的權(quán)數(shù)測(cè)算CPI,必然會(huì)系統(tǒng)低估真實(shí)物價(jià)水平。其二,內(nèi)地正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,許多新產(chǎn)品或服務(wù)會(huì)源源不斷地納入居民消費(fèi)之中(如購房支出);由于新產(chǎn)品往往尚未進(jìn)入完全競(jìng)爭(zhēng)階段、而多少具有壟斷特征,其價(jià)格高于市場(chǎng)出清(marketclear)水平,在它們進(jìn)入CPI調(diào)查籃子之前,CPI數(shù)據(jù)必定存在系統(tǒng)性低估。
更重要的是,當(dāng)前的糧食價(jià)格和肉蛋價(jià)格上漲,表面看來有偶然性因素和周期性因素,但形成全國(guó)性的普漲局面,必定存在深層的基本面因素:價(jià)格上漲的直接因素,是供求條件的變化;供求條件的變化,源于要素相對(duì)收益率的變動(dòng),引發(fā)生產(chǎn)要素在不同部門之間、尤其是“可貿(mào)易部門”和“非貿(mào)易部門”之間的配置發(fā)生變化,進(jìn)而導(dǎo)致可貿(mào)易部門的快速擴(kuò)張;而內(nèi)地“可貿(mào)易部門”的快速擴(kuò)張,則源于全球范圍的流動(dòng)性過剩和連續(xù)多年的快速出口增長(zhǎng)。
具體而言,全球性的流動(dòng)性過剩引起美國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)高漲,在內(nèi)地同樣存在流動(dòng)性過剩以及在制造業(yè)享有比較優(yōu)勢(shì)的情況下,引發(fā)內(nèi)地制造業(yè)的擴(kuò)張及其要素相對(duì)收益率的提高。內(nèi)地制造部門的要素相對(duì)收益率的提高,引起生產(chǎn)要素(如土地、資金和勞動(dòng)力)跨部門的流動(dòng),如從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。土地、資金和勞動(dòng)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的相對(duì)減少,必然引起供給減少和價(jià)格上漲。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)部門并非完全是“非貿(mào)易部門”,但相對(duì)而言,內(nèi)地的糧食和肉蛋生產(chǎn)更多地供應(yīng)本地市場(chǎng),而水產(chǎn)品和水果的“可貿(mào)易”程度相對(duì)更高,當(dāng)前食品價(jià)格中糧食肉蛋猛漲而水產(chǎn)品和水果價(jià)格下降,恰好證實(shí)而非否定了上述理論推斷。
內(nèi)地經(jīng)濟(jì)在流動(dòng)性過剩下的結(jié)構(gòu)性變化,恰逢另兩大因素“火上澆油”,導(dǎo)致這種局面進(jìn)一步惡化。其一,國(guó)際油價(jià)上漲,引起了某種程度的能源替代和生物能源開發(fā)需求,進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)糧食產(chǎn)品的需求和糧價(jià)上漲壓力。其二,內(nèi)地城市化“補(bǔ)課”。同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不同,長(zhǎng)期以來,內(nèi)地的城市化滯后于工業(yè)化,當(dāng)前的城市化和住房投資熱潮,在某種程度上有“補(bǔ)課”的因素。隨著內(nèi)地人均收入步入“1,000美元后”,城市化進(jìn)程明顯提速,它與工業(yè)部門一起,同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門爭(zhēng)奪土地資源。
當(dāng)然,影響糧食和肉蛋價(jià)格的因素有方方面面,既有特殊因素又有普遍因素、既有偶然因素又有必然因素、既有周期性因素又有趨勢(shì)性因素,但它們的持續(xù)普遍性上漲,必定存在共同的基本決定因素,而源于流動(dòng)性過剩和要素相對(duì)收益率變化的上述分析,無疑是最重要的方面和主導(dǎo)性力量。下面,不妨結(jié)合豬肉價(jià)格的波動(dòng),進(jìn)行更直觀、更易于理解的分析。
案例分析:豬肉價(jià)格
內(nèi)地豬肉價(jià)格的持續(xù)猛漲,不僅成為媒體的關(guān)注焦點(diǎn)、引起中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,而且令每個(gè)市民真實(shí)地感覺:新聞居然真的離自己那么近。從北京到香港,中國(guó)大地上的坊間話題,出人意料地如此一致:都是豬在豬年惹的豬禍!
有人把它歸結(jié)為去年內(nèi)地部分地區(qū)發(fā)生的豬瘟疫情,但它只是局部因素,不足以引發(fā)全國(guó)性的肉價(jià)普漲;有人把它歸因?yàn)榧Z食價(jià)格上漲,但這只是表面現(xiàn)象。事實(shí)上,上文提及的流動(dòng)性過剩和要素在不同部門的重新配置,同樣是此輪豬肉價(jià)格上漲的主導(dǎo)因素,其它各類因素只不過起到了推波助瀾的作用。
熟悉內(nèi)地情況的人士都知道,在內(nèi)地的生豬生產(chǎn)中,農(nóng)戶散養(yǎng)一直占有很大比例。隨著要素收益率的相對(duì)變化和糧價(jià)上漲,該比例、散養(yǎng)的模式以及散養(yǎng)和集中養(yǎng)殖的成本收益,近來都發(fā)生了顯著的變化。
生豬散養(yǎng),屬于“勞動(dòng)密集型”產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶需要付出大量的時(shí)間。一方面,隨著制造部門的要素收益率相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門有更快的提高,農(nóng)戶養(yǎng)豬在時(shí)間方面的“機(jī)會(huì)成本”越來越大,養(yǎng)豬收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與外出務(wù)工相提并論;另一方面,在現(xiàn)代工業(yè)部門同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)爭(zhēng)奪土地和勞動(dòng)、并引起糧價(jià)持續(xù)上漲的情況下,為了提高農(nóng)村居民的種糧積極性、增加糧食供給,國(guó)家開始對(duì)糧食種植農(nóng)戶提供各種補(bǔ)貼,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部的要素收益率亦發(fā)生了顯著的變化,即養(yǎng)豬的凈收益相對(duì)低于種糧收益。也就是說,不僅產(chǎn)業(yè)之間,而且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部相對(duì)收益率,亦發(fā)生了不利于生豬養(yǎng)殖的結(jié)構(gòu)性變化。
在這種情況下,散養(yǎng)農(nóng)戶要么減少養(yǎng)豬數(shù)量,要么采用“勞動(dòng)節(jié)約型”的養(yǎng)殖模式,即以購買“豬飼料”來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“打豬草”或“食腐”,它確實(shí)也是近幾年來的重要發(fā)展趨勢(shì)。然而,購買半工業(yè)品“豬飼料”,又碰到了糧價(jià)上漲問題。相對(duì)于散養(yǎng),“集中養(yǎng)殖”(或企業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式)屬于“飼料密集型”產(chǎn)業(yè),其成本收益同糧價(jià)直接相關(guān),而近期的工資上漲也給企業(yè)帶來了不小的成本壓力。正是由于相對(duì)要素收益率的變化、“機(jī)會(huì)成本”的提高和糧價(jià)的上漲,導(dǎo)致了生豬養(yǎng)殖成本上升、養(yǎng)殖數(shù)量減少和生豬價(jià)格上漲。
前文曾經(jīng)提及,全球范圍的流動(dòng)性過剩和內(nèi)地出口快速增長(zhǎng),對(duì)“非貿(mào)易部門”產(chǎn)生了不利的影響。相對(duì)于其它肉禽產(chǎn)品,豬肉的“非貿(mào)易”特征更明顯些:大多數(shù)西方國(guó)家,不習(xí)慣于吃“食腐”動(dòng)物,對(duì)豬肉的需求很小,而絕大多數(shù)伊斯蘭國(guó)家,根本就拒絕吃豬肉;豬肉消費(fèi)主要限于東南亞部分地區(qū),中國(guó)無疑是最大的生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。
另外,內(nèi)地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)面臨著“城市化”和國(guó)際油價(jià)居高不下的背景,而它們均對(duì)生豬養(yǎng)殖有負(fù)面影響。散養(yǎng)生豬的農(nóng)戶都知道,其住房面積未必較城市居民少多少,至少每頭豬都要專設(shè)餐廳和廁所,還需另設(shè)堆放和處理豬糞的地方;面臨城市化建設(shè)和制造業(yè)擴(kuò)張的土地爭(zhēng)奪,農(nóng)村的土地資源將更為珍貴稀缺,進(jìn)而提高了養(yǎng)豬的機(jī)會(huì)成本。油價(jià)上漲引起的運(yùn)輸成本上升、生物能源開發(fā)引起的農(nóng)作物及土地爭(zhēng)奪,亦不利于生豬生產(chǎn)。
當(dāng)然,生豬的生產(chǎn)具有周期性,其價(jià)格波動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它農(nóng)產(chǎn)品。隨著國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)各類刺激生豬生產(chǎn)的政策措施,豬肉價(jià)格不久有望擺脫近來急劇上升的局面。不過,在流動(dòng)性仍然過剩、糧食價(jià)格居高不下的情況下,不能期望豬肉價(jià)格有大幅急挫:至少在年底以前,市民還必須繼續(xù)“挨貴豬肉”;明年,豬肉價(jià)格或許因“超調(diào)”而短時(shí)間陷入谷底,但長(zhǎng)期而言,豬肉價(jià)格不會(huì)再回到過去的低價(jià)時(shí)代。當(dāng)前令人擔(dān)心的是,豬肉價(jià)格長(zhǎng)期高企,或引發(fā)其替代品(如牛羊肉等)價(jià)格的上漲,進(jìn)而導(dǎo)致價(jià)格輪番上攻引起普遍性通脹。
內(nèi)地告別低通脹時(shí)代
對(duì)于食品和肉蛋引發(fā)的結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲,業(yè)界有不同意見,大多數(shù)持樂觀態(tài)度,認(rèn)為隨著秋糧豐收和豬肉價(jià)格的周期性回落,第四季度的物價(jià)將開始出現(xiàn)回落。然而,上文的分析表明,內(nèi)地糧價(jià)和肉蛋價(jià)格上漲的深層原因,在于全球范圍內(nèi)的流動(dòng)性過剩、產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)性調(diào)整、要素相對(duì)收益率的變化,以及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門爭(zhēng)奪土地、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素。目前,這些驅(qū)動(dòng)因素都沒有發(fā)生逆轉(zhuǎn)的跡象,因此,第四季度的周期性回調(diào),并不足以改變糧價(jià)上行的長(zhǎng)期趨勢(shì)。
除了糧價(jià)和肉蛋價(jià)格外,以房租為主的居住價(jià)格亦呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)。目前,內(nèi)地主要城市的住房?jī)r(jià)格持續(xù)甚或加速上揚(yáng),早晚會(huì)傳遞到房租上面,或會(huì)對(duì)CPI產(chǎn)生越來越明顯的影響。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人在公布上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況下就表示,“一旦食品價(jià)格上漲得不到很好的控制,出現(xiàn)以房屋銷售價(jià)格的迭加及其相互的作用,也存在著引發(fā)價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)”。
此外,面臨嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢(shì),國(guó)家必定會(huì)通過增加排污收費(fèi)、提高資源稅、調(diào)整資源產(chǎn)品和完善資源礦產(chǎn)有償使用制度等措施,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更大力度的調(diào)控,并引發(fā)相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格上升。內(nèi)地勞動(dòng)力價(jià)格的上漲趨勢(shì)、社會(huì)保障制度的完善、房?jī)r(jià)上漲的財(cái)富效應(yīng),國(guó)際油價(jià)居高不下、內(nèi)地水電煤氣價(jià)格的上調(diào)壓力等,均會(huì)對(duì)整體物價(jià)水平產(chǎn)生或大或小的影響。
基于上述認(rèn)識(shí),雖然內(nèi)地經(jīng)濟(jì)尚未進(jìn)入價(jià)格普遍上漲的高通脹時(shí)代,但重新回到過去的低通脹時(shí)代已無可能,決策部門需高度警惕局部性、周期性價(jià)格上漲引發(fā)普遍性通脹的風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上講,內(nèi)地雖未進(jìn)入高通脹時(shí)代,但已告別了低通脹時(shí)期,結(jié)構(gòu)性、周期性物價(jià)上漲將是內(nèi)地未來物價(jià)走勢(shì)的突出特點(diǎn)。
加息不足以遏制結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲
針對(duì)六月份及上半年超預(yù)期的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),七月二十日,央行及國(guó)務(wù)院同時(shí)上調(diào)利率及調(diào)減利息稅稅率的“二率齊動(dòng)”措施,力圖在緩解流動(dòng)性壓力的同時(shí),降低人們的通貨膨脹預(yù)期。對(duì)此,各界普遍存在著矛盾而又似乎一致的看法:一方面,六月份CPI超過4.4%,中央上調(diào)利率及調(diào)減稅率必要而又及時(shí);另一方面,由于物價(jià)上漲呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性特征,利率手段缺乏針對(duì)性,可以說是毫無作用。
從字面意義上看,利率調(diào)節(jié)的是一般物價(jià)水平,難以對(duì)結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲產(chǎn)生明顯作用,其直接效應(yīng)相當(dāng)有限。不過,上文分析表明,糧價(jià)和肉蛋價(jià)格上漲的最根本原因,仍然是流動(dòng)性過剩和產(chǎn)業(yè)間要素相對(duì)收益率的變化;提高實(shí)際利率水平,有助于緩解流動(dòng)性和制造建筑業(yè)的快速擴(kuò)張,其“間接效應(yīng)”恰好對(duì)準(zhǔn)了問題的根本。
不過,由于利率的作用具有明顯的“時(shí)滯”,且間接效應(yīng)的發(fā)揮需要經(jīng)過諸多“層層漏水”的中間環(huán)節(jié),“二率齊動(dòng)”對(duì)近期物價(jià)走勢(shì)的影響有限。為了防止結(jié)構(gòu)性、周期性物價(jià)上漲演化成普遍性通脹,為了盡快遏制糧食及肉蛋價(jià)格上漲趨勢(shì),除了針對(duì)流動(dòng)性的貨幣等政策措施外,國(guó)家應(yīng)更多地采取一些針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)或部門的、結(jié)構(gòu)性的財(cái)政政策和收入政策。