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農(nóng)民增收事關(guān)全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的千秋偉業(yè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心問題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是擺在各級(jí)組織面前長(zhǎng)期而艱巨的政治任務(wù)，尤其作為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更應(yīng)把此項(xiàng)工作擺在工作的突出位置，認(rèn)真加以研究，制定切合實(shí)際的工作方向，常抓不懈。

*地處疏勒河上游，轄六村一場(chǎng)，轄區(qū)人口7229人，農(nóng)村勞動(dòng)力3900人，境內(nèi)宜農(nóng)面積2.7萬畝，*7年實(shí)際耕作面積23600畝。其中：糧食作物9000畝，占38%；棉花8000畝，占34%；特色作物6600畝，占28%。單純從農(nóng)業(yè)層面看，呈現(xiàn)一多兩少，即：農(nóng)村勞動(dòng)力多，人均耕地面積少，耕地產(chǎn)出少。*6年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2883元（不包括扎花營(yíng)和馬家泉兩村），加扎花營(yíng)和馬家泉兩村人均純收入為2032元，在全縣屬于較低水平。從農(nóng)民收入的構(gòu)成比例來看，來自勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的收入480.4萬元，占人均純收入的27%，人均1020元；來自畜牧業(yè)的收入281.5萬元，占人均純收入的20%，人均占有406元；來自特色產(chǎn)業(yè)的收入140萬元，占人均純收入的10%。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入近年以10%的速度增長(zhǎng)，面對(duì)這種情況，鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真研究，分析有力的條件，查找制約的因素，認(rèn)為在受氣候環(huán)境和耕作面積，這兩個(gè)硬指標(biāo)的限制下，靠常規(guī)思路，用過去的手段來大幅度提升農(nóng)民收入，破解農(nóng)民不能快速增收的難題，就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)顯然是不行，依靠單一的種植業(yè)增加農(nóng)民收入的空間也顯得十分有限。因此，要在以下幾個(gè)方面有大突破，有新的成就。

一、緊抓勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方面有新的突破。

按照“擴(kuò)大分子、縮小分母”的新觀點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，所謂擴(kuò)大分子，就是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)的集約化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，不斷擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量；縮小分母，就是要依靠培訓(xùn)，勞務(wù)輸出以及發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，不斷減少種地農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)，減少種地農(nóng)民數(shù)量，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕。要加大對(duì)農(nóng)民工的素質(zhì)、技能、法律知識(shí)培訓(xùn)，從當(dāng)前的苦力型不斷向?qū)I(yè)技術(shù)型轉(zhuǎn)變，支持幫助協(xié)會(huì)開展工作，按照協(xié)會(huì)工作流程開展好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，真正實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)前是參謀，轉(zhuǎn)后是保姆的工作目標(biāo)，及時(shí)收集、核實(shí)、用工信息，為勞務(wù)輸轉(zhuǎn)做好“紅娘”，搞好服務(wù)，努力使我鄉(xiāng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作在勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)人次、勞動(dòng)力技術(shù)技能、誠(chéng)實(shí)信用等方面有較大的突破。同時(shí)要不斷增加組織輸轉(zhuǎn)的人數(shù)和團(tuán)體數(shù)量，鼓勵(lì)支持組織輸出，確保輸出去的多，學(xué)會(huì)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)多，鈔票掙的更多，實(shí)現(xiàn)從一人增收到帶領(lǐng)一群人致富，從短期打工到長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)的理念轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)減少種地農(nóng)民的根本目的。

二、以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，提高種植業(yè)的產(chǎn)出效益。

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一是鼓勵(lì)農(nóng)戶依法合理出租、轉(zhuǎn)包土地。土地不斷向種田能手集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使更多的人實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，使種地農(nóng)民多種多收。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。向一村一品的專業(yè)化邁進(jìn)，力爭(zhēng)培育出一部分“雙千元”田，并且在二、三年內(nèi)普及全鄉(xiāng)。初步確定，我鄉(xiāng)*8年要大力推廣高效甘草烏拉紅，并且實(shí)現(xiàn)第一年全部套種孜然、茴香或紅花，使第一年的收入就過千元，三年收入在8000元左右。同時(shí)，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，擬推廣枸杞、高效葡萄和大棗種植示范，培育新的產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展收入較高的工藝葫蘆等訂單作物，使全鄉(xiāng)農(nóng)民的土地產(chǎn)出效益有一個(gè)較大的提高。三是依靠科技、增收節(jié)支，大力推廣科學(xué)種田。從下種、田管兩方面入手，有科學(xué)的種植模式、施肥方法，合理的搭配比例，適宜的優(yōu)良品種。在田間管理上，大力推廣新技術(shù)、新藥品，加之科學(xué)的使用方法，使科學(xué)種田滲透到每一個(gè)種植環(huán)節(jié)。四是要抓好品質(zhì)，在創(chuàng)品牌上下功夫。經(jīng)過這幾年的種植，我鄉(xiāng)的大蒜、工藝葫蘆雖有名氣，但無數(shù)量，形不成規(guī)模。這幾年我鄉(xiāng)的甘草銷往河北、吉林、遼寧等省，客商評(píng)價(jià)其品質(zhì)優(yōu)于新疆、內(nèi)蒙古的產(chǎn)品。今年有一名日本客商來我鄉(xiāng)取甘草樣本化驗(yàn)，并有合作意向。我們要抓住這次時(shí)機(jī)，創(chuàng)建品牌產(chǎn)品。五是不斷提高土地的利用率。要有計(jì)劃的在道路旁、渠沿、河灘旁發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)林，形成地內(nèi)、地外綜合利用，綜合提高土地的產(chǎn)出效益。

三、提高畜產(chǎn)品的商品效益，大力擴(kuò)大養(yǎng)殖數(shù)量和品種改良。

根據(jù)這幾年的發(fā)展，我鄉(xiāng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)初具規(guī)模，不論從養(yǎng)殖的數(shù)量、品種、圈舍都有較大的發(fā)展，可以說，為今后的快速發(fā)展壯大，為老百姓增加收入打下了基礎(chǔ)，依托現(xiàn)有的畜牧業(yè)基礎(chǔ)，一是要在提高商品率和產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。我鄉(xiāng)現(xiàn)存欄的母羊多數(shù)是小尾寒羊，它雖然產(chǎn)羔多、產(chǎn)羔快，數(shù)量擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)大，但肉質(zhì)較差。*8年要下大力氣引進(jìn)優(yōu)良品質(zhì)的種公羊進(jìn)行雜交改良，不能只依靠上級(jí)扶持，要自行籌資引進(jìn)，加快畜種改良，把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為畜牧工作的一個(gè)重點(diǎn)抓好。二是繼續(xù)抓好小群體、多戶養(yǎng)、大發(fā)展的模式。在抓好“1881”養(yǎng)殖的同時(shí)，努力再建50戶“1881”舍飼養(yǎng)殖戶，使我鄉(xiāng)的“1881”養(yǎng)殖戶和“155”養(yǎng)殖戶達(dá)到295戶，不斷在數(shù)量上壯大，品質(zhì)上創(chuàng)優(yōu)。三是鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展，力爭(zhēng)創(chuàng)出市場(chǎng)，創(chuàng)出品牌。四是搞好服務(wù)。定期保質(zhì)做好動(dòng)物免疫工作，要繼續(xù)明確責(zé)任分工，將防疫工作擺在畜牧業(yè)發(fā)展工作的重要位置上，時(shí)刻提高警惕，杜絕外來病源，按照上級(jí)防疫滅病的要求抓好落實(shí)，減免全鄉(xiāng)群眾承擔(dān)的防疫費(fèi)，確保全鄉(xiāng)群眾養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

四、健全完善專業(yè)協(xié)會(huì)組織，全力為群眾增收提供服務(wù)。

不斷健全完善個(gè)體產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、中藥材等專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，建立健全章程、規(guī)章，本著自愿、自立的原則，開展工作，使一些善于經(jīng)營(yíng)、懂管理、會(huì)技術(shù)的人加入?yún)f(xié)會(huì)，及時(shí)總結(jié)、提煉、推廣經(jīng)驗(yàn)、收集、整理、信息，服務(wù)群眾生產(chǎn)，使群眾的種植產(chǎn)品無后顧之憂，也通過專業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，把訂單農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做出較好的效益，做成群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

五、努力建設(shè)環(huán)境，改變面貌，為農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)提供保證。

一是不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取資金，對(duì)渠道、支斗渠進(jìn)行襯砌，方便群眾用水，力爭(zhēng)兩年把全鄉(xiāng)四個(gè)老村的渠道襯砌改造完畢。二是加大力度，積極爭(zhēng)取黑色路面鋪筑，力爭(zhēng)在二、三年內(nèi)全部鋪筑通村油路。三是加大風(fēng)沙口治理，保證農(nóng)作物不受風(fēng)沙危害。每年植樹不少于20萬株，用三到五年時(shí)間農(nóng)田林網(wǎng)全部配套。四是加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步改善移民鄉(xiāng)村容村貌改造及小康住宅建設(shè)力度。

通過以上措施落實(shí)，力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入每年增加500元以上。