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融入監(jiān)督服務(wù)思考

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融入監(jiān)督服務(wù)思考

縣委開展“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),破解發(fā)展難題”解放思想大討論活動(dòng),目的就是以新一輪的思想大解放推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展??h紀(jì)委監(jiān)察局緊貼、服務(wù)縣委、縣政府工作大局,將反腐倡廉建設(shè)自覺和堅(jiān)定地融入縣委、縣政府中心工作,在融入中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

一、融入中心工作,創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境

整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境,是紀(jì)檢監(jiān)察工作從源頭上治理腐敗、加大治本力度、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、謀求跨越式發(fā)展的重要切入點(diǎn)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是圍繞把安福打造成投資福地、成本盆地、回報(bào)高地、風(fēng)險(xiǎn)低地的目標(biāo),縣紀(jì)委監(jiān)察局將努力做好以下幾個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。與市紀(jì)委聯(lián)動(dòng),在縣直單位扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)。今年要在執(zhí)行制度和提高機(jī)關(guān)工作效率上下功夫,堅(jiān)決查處“中梗阻”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展清除障礙。以“便民服務(wù)中心”為載體,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。所有的便民服務(wù)中心,不僅要有集中的辦公場(chǎng)所,還要做到制度健全、服務(wù)規(guī)范、辦事公開透明。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)形式,把服務(wù)關(guān)口前移,送服務(wù)進(jìn)村入戶和創(chuàng)立民事代辦制。二是完善投訴網(wǎng)絡(luò)。我們已建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)投訴網(wǎng)絡(luò),要把投訴中心的工作職能由優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境擴(kuò)展到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展環(huán)境,服務(wù)對(duì)象由過去注重外商,向“四個(gè)一樣”轉(zhuǎn)變,即客商群眾一個(gè)樣,內(nèi)商外商一個(gè)樣,縣內(nèi)縣外一個(gè)樣,投資大小一個(gè)樣;只要是安福轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,均是我們的服務(wù)對(duì)象。要把基層投訴站真正運(yùn)作起來,既發(fā)揮其查處作用,更要發(fā)揮其監(jiān)督作用,并把基層投訴站工作納入縣紀(jì)委對(duì)基層紀(jì)委的考核。三是加大源頭治腐力度。源頭治腐對(duì)優(yōu)化環(huán)境具有重要的作用??h紀(jì)委監(jiān)察局要積極履行職責(zé),加大對(duì)執(zhí)行四項(xiàng)制度的監(jiān)督力度。加大行政許可法的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決廢止不符合行政許可法的政策制度,堅(jiān)決糾正不符合行政許可法的行為。加大貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,對(duì)有令不行、有禁不止并造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。四是加大督查力度。縣紀(jì)委監(jiān)察局將圍繞縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行多種形式的督查,跟蹤問效,確??h委、縣政府各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、融入中心工作,搭建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大舞臺(tái)

加強(qiáng)反腐倡廉工作是保持黨的肌體純潔的“安全閥”,是提升黨的執(zhí)政能力的“推進(jìn)器”,從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展??h紀(jì)委監(jiān)察局將從以下四個(gè)方面做好工作:一是要強(qiáng)化大局意識(shí)。堅(jiān)持“五個(gè)必查”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)統(tǒng)一”:即影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,基層和群眾反映強(qiáng)烈的問題必查;影響縣委、政府重大決策措施推進(jìn)和落實(shí)的問題必查;上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦的事項(xiàng)必查;不聽招呼、頂風(fēng)違紀(jì)的必查;任期內(nèi)給國(guó)家和集體造成重大損失的問題必查;實(shí)現(xiàn)政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。二是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),把教育、制度、監(jiān)督并重的工作有形化、具體化和群眾楷,為教育提供思想內(nèi)容,為制度提供精神支撐,為監(jiān)督提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),促使整個(gè)社會(huì)尤其是干部隊(duì)伍煥發(fā)昂揚(yáng)向上的朝氣,一往無前的銳氣、清廉節(jié)儉的正氣,為安福經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和文化支持。三是要完善監(jiān)督體系。以“權(quán)、錢、人”為重點(diǎn),從加強(qiáng)審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)、資金調(diào)拔權(quán)、項(xiàng)目合作權(quán)等方面的監(jiān)督入手,關(guān)卡前移,提前介入。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考核、誡勉談話、民主評(píng)議制度以及“一把手”述職述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨政“一把手”、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、掌管人財(cái)物的重要部門和關(guān)鍵崗位黨員干部的監(jiān)督管理。四是要實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作,由側(cè)重于個(gè)案反腐向整體式的規(guī)模反腐轉(zhuǎn)變;從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)單一反腐向加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成社會(huì)反腐合力轉(zhuǎn)變;從側(cè)重打擊腐敗向懲處與預(yù)防腐敗并重轉(zhuǎn)變,努力將新出現(xiàn)的腐敗形式扼殺在搖籃中,做到從源頭上預(yù)防腐敗,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐倡廉的良性互動(dòng)。

三、融入中心工作,構(gòu)筑服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局

牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系和相互促進(jìn)的思想,使反腐敗與深化改革、促進(jìn)發(fā)展相互協(xié)調(diào),同步推進(jìn)。一是要認(rèn)真開展糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)開展形象測(cè)評(píng)活動(dòng),充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)察員的作用,抓好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的專項(xiàng)治理,堅(jiān)決制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓(xùn)和亂評(píng)比等“六亂”行為。二是要繼續(xù)查處違紀(jì)違法案件,營(yíng)造良好廉潔公正環(huán)境。把阻礙和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件作為重點(diǎn),堅(jiān)決查處行政審批中濫用職權(quán)、刁難企業(yè)、執(zhí)法擾民等違紀(jì)違法問題;堅(jiān)決查處黨員干部嚴(yán)重以權(quán)謀私、損害群眾利益以及違法審批、檢查、處罰、收費(fèi)和行政不作為等損害政府形象的案件,真正做到保護(hù)改革者、扶持創(chuàng)業(yè)者、幫助失誤者、懲處違紀(jì)者。三是要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能,營(yíng)造良好的法制環(huán)境。圍繞縣委、政府的重大決策、決議和工作部署落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,著力查處有令不行、有禁不止、辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的行為。抓住政府工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)開展效能監(jiān)察,嚴(yán)肅查處損害國(guó)家、集體、群眾利益的違紀(jì)違法行為,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為。四是要維護(hù)農(nóng)民的根本利益,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的政治基礎(chǔ)。以村務(wù)公開為核心的民主監(jiān)督機(jī)制,是一種溝通村民與村干部關(guān)系,有效預(yù)防村干部腐敗,消除村民不滿的“減壓閥”和社會(huì)的“穩(wěn)壓器”。要進(jìn)一步拓展公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開方式,突出公開重點(diǎn),真正傾聽民聲、順應(yīng)民意,做到及時(shí)、全面、真實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包、土地征用款和公益工程的招標(biāo)等方面的監(jiān)督,從源頭上防止村級(jí)干部的違紀(jì)違法問題,確保新農(nóng)村建設(shè)的健康運(yùn)行。

綜上所述,經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為縣委、縣政府的中心工作,既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,又是一項(xiàng)民心工程,意義重大,影響深遠(yuǎn)。要做到為其提供良好的服務(wù),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其干部就必須深化“月暈知風(fēng),礎(chǔ)潤(rùn)識(shí)雨”的前瞻意識(shí),不斷探索新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律,不斷提高科學(xué)判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的能力、組織協(xié)調(diào)能力、防范和揭露腐敗的能力,使反腐倡廉工作能夠始終與時(shí)展同步伐,與人民群眾同命運(yùn),與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同節(jié)奏,最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

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