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近年來,新干縣積極開展一系列糾風(fēng)工作,大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,取得了明顯成效,一些損害群眾利益的突出問題得到有效解決,部門服務(wù)意識進一步增強,政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化,群眾滿意度進一步提高。*7年6月,新干縣榮獲“投資江西——首屆江西投資環(huán)境最佳縣(市、區(qū))”稱號,并在*7年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中名列前茅。主要做法是:以“三個活動”為載體,破解三個方面的問題。
一、以專項治理活動為載體,解決損害群眾利益的突出問題
針對重點領(lǐng)域存在的突出問題,該縣堅持以開展專項治理活動作為切入點,重拳出擊,從嚴治理。一是教育收費專項治理。重點開展了對侵占學(xué)生利益行為的專項治理,共檢查清理了全縣33所中小學(xué)校和幼兒園的財務(wù)情況,對代收學(xué)生的服務(wù)性費用要求當(dāng)年結(jié)余當(dāng)年清退,將結(jié)余款全部退還給學(xué)生。全年查處教育亂收費案件3起,收繳金額7000元,清退違規(guī)收費7.31萬元,對1名校長和1名相關(guān)責(zé)任人作了責(zé)任追究并立案處理。二是涉農(nóng)收費專項治理。推行了涉農(nóng)收費公示制,全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)134個行政村全部制作和懸掛永久性涉農(nóng)收費公示牌,農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡發(fā)放到戶,嚴防亂收費現(xiàn)象發(fā)生。對農(nóng)民建房、村級公路修建等反映強烈的問題,進行了全面檢查清理,打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為3起。*7年7月,對全縣涉林亂收費現(xiàn)象進行了大檢查,查實并清退11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放林木砍伐指標時搭車收取的水土保持費、新農(nóng)村建設(shè)費共計117.32萬元。三是衛(wèi)生領(lǐng)域和公路“三亂”治理。對政府定價范圍內(nèi)的藥品價格進行全面調(diào)整,價格偏高的實行分期分批降價,加強對藥品集中招標采購執(zhí)行情況的監(jiān)管和對醫(yī)療機構(gòu)的管理,堅決制止科室承包及醫(yī)務(wù)人員收入同藥品銷售、醫(yī)療收入直接掛鉤,查處亂檢查、亂用藥、亂加價、亂收費等行為。*7年,全縣藥品集中招標采購金額758.28萬元,占用藥總金額的87.36%;省級定價藥品降價總金額169.41萬元;查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中違紀違法案件1起,查處人員18人。健全治理公路“三亂”網(wǎng)絡(luò)體系,實行分片包干責(zé)任制,經(jīng)常性組織開展公路執(zhí)法聯(lián)合巡查,健全了從源頭上防治公路“三亂”的工作機制。認真開展糾正違規(guī)減免車輛通行費工作,取消通行費減免待遇車輛60輛。
二、以民主評議活動為載體,解決政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)域的突出問題
針對政風(fēng)行風(fēng)中存在的問題,堅持以民主評議為抓手,創(chuàng)新方式,狠抓整改,有效推動了政風(fēng)行風(fēng)的改善。一是開展重點科股室評議。在全縣172個重點科股室中首批抽取了51個科股室作為評議對象,開展重點科股室評議活動,通過服務(wù)對象意見反饋評議、調(diào)查走訪問卷評議、服務(wù)對象集中測評、創(chuàng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測點評議、效能監(jiān)督員評議和效能投訴評議等形式進行綜合評定,評出優(yōu)勝單位,評議結(jié)果在全縣公布。二是開展縣直開展機關(guān)民主評議評價。對全縣98個行政事業(yè)單位、服務(wù)部門民主評議評價,通過問卷評議,集中測評,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長評議和效能投訴評議四個階段,按縣直重點、條管重點和一般單位三類評議打分,在全縣的通報會上當(dāng)場進行匯總計算并公布結(jié)果,對排位前兩名的頒發(fā)“群眾滿意單位”獎牌,排位后兩名的在通報會上作表態(tài)發(fā)言。三是開展專題評議。在學(xué)校和醫(yī)院開展了專題民主評議;公安、交通、工商等部門開展了創(chuàng)建“群眾滿意局和基層站所”活動;電力、電信等公共服務(wù)行業(yè)開展了創(chuàng)建“群眾滿意的服務(wù)窗口”活動。三個專題評議活動共有45個縣直單位參與,開展明察暗訪135次,征求各方面的意見和建議443條,為群眾辦實事難事466件,解決并反饋群眾反映的問題96個。如針對群眾反映強烈的網(wǎng)吧接納未成年人、超時經(jīng)營、瀏覽不良網(wǎng)站,造成青少年身心健康損害的問題,我們在全縣開展了聲勢浩大的網(wǎng)吧專項整治行動,嚴厲打擊不法經(jīng)營網(wǎng)吧和違法經(jīng)營行為,共立案查處違規(guī)網(wǎng)吧6家,責(zé)令停業(yè)整頓網(wǎng)吧1家,關(guān)閉取締網(wǎng)吧5家,使全縣網(wǎng)吧市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三、以效能建設(shè)活動為載體,解決政務(wù)服務(wù)方面的突出問題
近年來,該縣堅持以提升政府效能為目標,創(chuàng)新效能建設(shè)方式,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。一是加強政務(wù)平臺建設(shè)。強化了縣行政服務(wù)中心窗口主管部門對窗口的授權(quán),梳理并公布各窗口辦理事項及具體內(nèi)容,實現(xiàn)了“一窗受理、定時聯(lián)審、統(tǒng)一踏勘、一單收費、限時辦結(jié)”的運作模式,改變了業(yè)主為項目審批跑5、6個單位蓋章,花2-3個月辦理的狀況,大大縮短了審批辦理時間,受到企業(yè)和招商系統(tǒng)等服務(wù)對象的稱贊。制定出臺了《新干縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心及村級代辦點管理辦法(試行)》,對機構(gòu)、職責(zé)、工作制度、工作流程、項目辦理、監(jiān)督檢查等方面進行規(guī)范。同時,加強了對縣鄉(xiāng)兩個服務(wù)中心的監(jiān)督檢查和效能問責(zé),對2個單位和1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責(zé)人進行了通報批評。二是強化效能督查工作。堅持明察與暗訪相結(jié)合,開展了“四條禁令”、防汛、森林防火、創(chuàng)衛(wèi)、新農(nóng)村建設(shè)、會風(fēng)、上下班紀律、上班時間炒股等方面的督查。全年效能處理41人次(其中:正科級4人,副科級14人)。在重點產(chǎn)業(yè)項目督查中,對全縣48個產(chǎn)業(yè)項目開展了6次深入細致地督查,在全縣迅速形成了上下聯(lián)動、齊抓產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的生動局面。同時,建立了30個重點創(chuàng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測點,開展“服務(wù)企業(yè)百日行動”,加強投訴辦理,共為各類企業(yè)以及其他服務(wù)對象減免、退回收費和罰款489487.38元。三是落實政務(wù)公開。下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政務(wù)公開工作的意見》,確定了23個重點示范單位,健全了政務(wù)公開組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),完善了政務(wù)公開工作程序和制度,擴充了政務(wù)公開內(nèi)容,經(jīng)常性開展政務(wù)公開督查,增強了政務(wù)公開的真實性、全面性和有效性。