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黨的十六大報告提出“要以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構，改進作風和增強團結(jié)為重點，把各級領導班子建設成為堅持貫徹‘三個代表’重要思想的堅強集體”要實現(xiàn)這一目標和任務，就要從加強領導班子建設的一個關鍵問題，即堅持和貫徹民主集中制原則抓起。作為單位的“一把手”，要真正起到班長的作用，努力帶好一個班子，然后通過發(fā)揮班子的整體作用，帶領單位的廣大干部職工為實現(xiàn)共同的目標而奮斗。本人通過學習“三個代表”重要思想，聯(lián)系工作實踐，就在領導班子建設中如何堅持和貫徹民主集中制，談幾點粗淺的認識。

一、立言立行，在矛盾沖突中尋求思想統(tǒng)一

矛盾無處不在、無時不有，正所謂“事事有矛盾，時時有矛盾”。在改革創(chuàng)新年代，新情況、新問題紛繁復雜，各級領導班子成員之間出現(xiàn)意見分歧是經(jīng)常的、難免的。*2年5月，農(nóng)業(yè)部黨組決定中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報社與農(nóng)民日報社整建制合并，組建新的農(nóng)民日報社，由“兩社”原部分領導留任組成臨時黨委，履行部黨組提出的“團結(jié)一致、平穩(wěn)過渡，改革創(chuàng)新、謀求發(fā)展”的領導職責。合并之初，困難和矛盾突出，如人心不穩(wěn)，思想認識上與部黨組的決策差距較大，甚至有抵觸情緒；機構臃腫、部門重疊、人員老化，體制機制上亟待改革；工作繁雜、突擊任務重，期間人大政協(xié)兩會、農(nóng)村農(nóng)業(yè)兩會和十六大相繼召開，報紙宣傳、發(fā)行、經(jīng)營工作面臨嚴峻挑戰(zhàn)等等。新報社磨合中的困難和矛盾自然在報社領導班子中表現(xiàn)出來，一些工作上的不協(xié)調(diào)有時相當突出。面對這些不利局面，報社臨時黨委從提高領導班子思想政治素質(zhì)入手，在解決矛盾中“立言立行”。所謂立言，對待思想意識、創(chuàng)新觀念、精神作風等立社之本方面的工作，領導班子要從講政治、講大局的高度，堅持黨和人民的利益高于一切的原則，自覺接受黨的領導和群眾監(jiān)督，做到旗幟鮮明、言必誠信。所謂立行，首先領導班子要做到團結(jié)協(xié)作、開拓進??；其次班子成員要身先士卒、以身作則；三是報社中層干部要發(fā)揮先鋒模范作用，雷厲風行。

宣布合并的當天，我主持召開了報社領導班子會議，制定了黨委成員“約法三章”，在“同心同德、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”三個方面公開接受互相監(jiān)督和職工監(jiān)督。在此基礎上，報社領導班子以“三個代表”重要思想為指針，從講大局、講團結(jié)、講發(fā)展的高度正確認識“兩社”合并的意義，及時把思想認識統(tǒng)一到部黨組的重大決策上來，提出了“在壓力下與時俱進，在挑戰(zhàn)中開拓創(chuàng)新”的工作思路。認識一致后，報社領導班子成員深入到職工中，有針對性地開展思想政治工作，帶頭講團結(jié)、議改革、比貢獻，充分調(diào)動發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。通過行之有效的思想政治工作和模范帶動作用，報社絕大多數(shù)職工很快理解了部黨組決策的正確性，堅定了戰(zhàn)勝眼前困難的決心。正確路線確定之后，干部就是決定的因素。我們采取競爭上崗、集中學習、重點培訓等形式，促使他們成為“兩社”合并形象的代表者、團結(jié)協(xié)作的組織者、開拓進取的實踐者。歷時11個月的“兩社”合并，順利實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡，報社逐步形成了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團結(jié)奮進的氛圍：報紙成功改為彩報，宣傳質(zhì)量明顯提高，一些重大報道受到中央領導和部黨組的表揚；挑戰(zhàn)中闖出一條生存發(fā)展之路，廣大職工競爭意識明顯增強，圓滿完成了上級交給的各項任務；黨組織的戰(zhàn)斗力得到加強，臨時黨委班子在磨合中成為報社職工信任和尊重的領導集體，廣大黨員成為報社改革發(fā)展的中堅力量。

在整個合并過程中，報社臨時黨委先后召開40多次工作會議、進行6次中心理論學習組集中學習、經(jīng)過兩次民主生活會。為了工作，大家有時爭得面紅耳赤、相互批評更是一針見血。有話擺到桌面上來，堅持真理、修正錯誤，現(xiàn)已成為報社領導班子的慣例，明知不對、少說為佳的現(xiàn)象蕩然無存。實踐中，我們深深體會到：民主是群眾路線在黨內(nèi)生活的體現(xiàn)，是黨委成員的暢所欲言，并非僅僅“人人發(fā)言”，赤誠相待、合理論爭，襟懷坦白、聞過則改，學習溝通、團結(jié)互助，是提高領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效方法，是建設精誠團結(jié)、奮發(fā)有為領導班子的重要環(huán)節(jié)。

二、大事講民主，日常工作講效率

我們的祖先在造字時把“官”和“管”緊密地結(jié)合起來，好像做官就是要管人管事，仿佛把向群眾學習的觀念淡化了。社會生活中，這方面的教訓是深刻的?！皟缮纭焙喜⑸婕霸S多大的決策，報社臨時黨委始終把決策問題當成領導班子密切聯(lián)系群眾的首要問題，從堅持民主集中制原則入手，在黨的組織建設上下功夫。為使決策民主化，報社領導班子辯證地對待這一問題，大事講民主，日常工作講效率。所謂大事指的是涉及中央路線、方針、政策的，部黨組決策部署的，報社黨委做出的重要決定，特別是改革創(chuàng)新舉措和人事安排等關系報社事業(yè)發(fā)展的重要事項。

實踐中，我們在抓大事方面認真處理好四個方面的關系。一是領導層內(nèi)部思想敞開、討論充分，鼓勵不同意見進行交鋒，“一把手”起表率作用。如合并起步階段，是分步進行還是一步完成，在領導班子內(nèi)部爭論很大。幾經(jīng)討論最后達成統(tǒng)一，確定了合并工作分三步走，結(jié)合報社機構、人事制度改革同步進行的意見。二是領導班子主動聽取各部門的意見，注重發(fā)揮基層黨支部的作用。三是領導班子真誠聽取群眾意見，使職工直接參與管理。四是報社領導班子主動聽取廣大讀者的意見。

在日常工作上，我們講求效率，即迅速果斷、扎實高效。對待具體工作，領導班子明確分工，各司其職，互相配合；中層干部明確責任，今天的事今天辦，“各掃門前雪”。凡對具體工作推諉、不負責任的，輕則受到批評，重則責令公開檢討，年終考核時視情給予警告或誡勉。言必信，行必果。如我們加強了對記者站的管理，依據(jù)年終考核結(jié)果，提拔15人、誡勉7人、辭退3人。我們在決策實踐中體會到，領導班子嚴格遵守民主集中制的各項原則，堅持集體領導是民主集中制的核心，堅持重大問題由黨委集體討論決定，堅持黨委成員一律平等，堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合的原則，是一個單位事業(yè)成功的關鍵因素。因為，領導班子任何一項決策都關系到黨的聲譽、人民的利益及職工的福利。大事講民主，日常工作講效率的方法，是增強領導班子決策民主、科學、正確的有力舉措。

三、大力弘揚昂揚向上的團隊精神，不斷增強貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性

單位首先是人的集合體，事業(yè)發(fā)展是靠職工來進行的。一個高素質(zhì)的領導班子，憑的是一種精神力量或狀態(tài)起到激發(fā)和推動作用，既能達到統(tǒng)一意志的目標，又能使廣大職工心情舒暢。農(nóng)民日報社是一個發(fā)展中的單位，政治強勢、經(jīng)濟弱勢的現(xiàn)狀形成明顯反差，要使職工始終保持昂揚向上的精神風貌，領導班子在作風建設方面必須有自己的“法寶”。近幾年，我們總結(jié)出不斷發(fā)展壯大的原因得益于“三大法寶”，即“艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作”。在“兩社”合并中，我們又總結(jié)推出“黨的領導、敬業(yè)愛社、勇于爭先”是報社事業(yè)成功的“三大保證”。通過前后對比、成果展示和領導班子成員的以身作則，使報社上下達成一致共識：“三大法寶”與“三大保證”，是我社事業(yè)蒸蒸日上的不竭動力和思想源泉。

在壓力下激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情?！皟缮纭焙喜⒅?，面對報業(yè)市場競爭日趨激烈的壓力，我們把*2年定為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”年，各部門都制訂了發(fā)展規(guī)劃和具體措施。在此基礎上，報社臨時黨委堅定不移地領導大家尋求出路和生機，圓滿完成了各項目標任務。工作中，我們憑借昂揚向上的精神動力，在立言立行中達到相輔相成的效果。如報紙發(fā)行是報社的生命線，當時我們遇到了稅費改革全面鋪開，縣市人大換屆，發(fā)行市場冷酷的嚴峻局面。為實現(xiàn)發(fā)行工作穩(wěn)中有升的目標，社領導擠時間、利用節(jié)假日下基層抓發(fā)行，不辭勞苦、連日奔波；中層干部吃苦在前，以身作則，有些同志甚至病倒在路上；廣大職工經(jīng)常犧牲個人休息時間，吃不上正常飯，坐著冷板凳。由于報社同仁上下同心協(xié)力，千辛萬苦戰(zhàn)勝了千難萬險，使上年報紙發(fā)行工作成為合并中的一大亮點。

抓住機遇，振奮精神，在為共同目標奮斗中形成強大的合力。黨的十六大明確提出，全面建設小康社會重點、難點在農(nóng)村。新時期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在全黨、全國工作中具有極其重要的地位，決定了農(nóng)民日報肩負任務的重要性。為充分調(diào)動廣大職工的工作熱情，進一步做好新時期“三農(nóng)”宣傳工作，發(fā)揮好“黨和政府領導全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要輿論工具”的職能，報社黨委前不久向中央領導匯報了農(nóng)民日報的發(fā)展歷史和當前的地位、作用及面臨的主要任務等。中央領導對此非常重視，同志*3年10月18日批示：“要把農(nóng)民日報辦成為農(nóng)民喜聞樂見的報紙，真正做到為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務?！被亓加裢驹诳偫淼呐炯祥喓灒骸罢堔r(nóng)業(yè)部、農(nóng)民日報社認真貫徹家寶總理的重要批示精神，在推動農(nóng)村改革、宣傳農(nóng)村政策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、傳播農(nóng)業(yè)科技、交流致富經(jīng)驗和促進農(nóng)村兩個文明建設等方面做出更大的貢獻?！崩铋L春同志10月19日作出三條批示：“一、農(nóng)民日報要辦出風格，辦出特色，辦成深受廣大基層干部和農(nóng)民歡迎的報紙；二、在整治農(nóng)村報刊市場時，要支持農(nóng)民日報的發(fā)行；三、日常也要加強對農(nóng)民日報的指導?！被亓加裢?0月18日批示：“農(nóng)民日報社要面向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入和全面實現(xiàn)農(nóng)村小康社會的宏偉目標，強化政策宣傳、信息服務、技術推廣和典型引導等各項工作，提高指導性、實用性和可讀性，充分發(fā)揮中央級、綜合性大報的作用，把農(nóng)民日報辦成‘替農(nóng)民說話，幫農(nóng)民致富’的報紙?！倍徘嗔植块L收到、回良玉同志對加強農(nóng)民日報宣傳工作的批示后指出：“家寶總理、良玉副總理的批示，為農(nóng)民日報指明了前進的方向，提出了明確的要求，充分體現(xiàn)了中央領導對農(nóng)民日報的關懷和支持。報社黨委要認真學習貫徹落實領導批示精神，為推進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設作出新的貢獻?！笔盏嚼铋L春同志的有關批示后，杜青林部長指示：“請農(nóng)民日報社認真研究、制定貫徹中央領導批示的具體措施，并逐項抓好落實?！?/p>

報社職工在學習領會中切實感到，中央領導的有關批示精神，高屋建瓴、意義深刻，不僅為農(nóng)民日報指明了前進方向，也為做好新時期“三農(nóng)”宣傳工作增添了巨大的精神動力，充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體對“三農(nóng)”工作的重視與支持、對農(nóng)民日報工作的關心與厚望。作為從事“三農(nóng)”新聞宣傳的主流媒體，我們必須自覺貫徹落實中央領導的有關批示精神，在部黨組的正確領導下，認真踐行“三個代表”，抓住機遇、開拓創(chuàng)新、不負重托，盡快形成干事創(chuàng)業(yè)、與時俱進的強大合力。目前，全社職工同心協(xié)力加快向主流強勢媒體跨越的態(tài)勢已開始形成。美好的前景亟待我們?nèi)?chuàng)造！報社領導班子成員有一個共同的信念：我們正身處一個激流涌蕩的變革發(fā)展年代，作為農(nóng)民日報社的領導成員，必須始終保持為“三農(nóng)”辦好報紙、加快報社跨躍式發(fā)展的堅定信念。保持這樣一股勁，一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，一種勇往直前的精神，凝聚全社同志的智慧和力量，采取扎實科學的措施，我們的目標就一定能實現(xiàn)。