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我國(guó)農(nóng)業(yè)30年舉世矚目的發(fā)展變化,農(nóng)村30年日新月異的改革發(fā)展,農(nóng)民30年彪炳史冊(cè)的偉大創(chuàng)造,使廣大農(nóng)民從親身經(jīng)歷中反復(fù)印證著一個(gè)樸素的真理:今天的小康生活,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的;明天的全面小康,一步也離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的需要,也是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、造福億萬(wàn)農(nóng)民的需要。
推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,關(guān)鍵在黨。必須堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,始終把加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的政治保證。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把農(nóng)村工作擺上重要議事日程,要在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上切實(shí)體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展理論和實(shí)踐問(wèn)題的調(diào)查研究,因地制宜、分類指導(dǎo),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。注重選好配強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部考核評(píng)價(jià)體系。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)、健全黨組織為保證、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)為載體,把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要改革和完善農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子選舉辦法,抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織設(shè)置形式,加強(qiáng)農(nóng)民工中黨的工作,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。要著力拓寬農(nóng)村基層干部來(lái)源,解除他們的后顧之憂,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。積極探索村黨組織書(shū)記跨村任職的方式,通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和黨費(fèi)補(bǔ)助等途徑,形成農(nóng)村基層組織建設(shè)、村干部報(bào)酬和養(yǎng)老保險(xiǎn)、黨員干部培訓(xùn)資金保障機(jī)制。
做好發(fā)展黨員工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。要擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,尊重黨員主體地位,保證黨員按照黨章規(guī)定履行義務(wù)、行使權(quán)利。農(nóng)村黨員要努力學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù),廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。黨組織要關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,增強(qiáng)黨組織的親和力;加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理辦法,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。
推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展,必須加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治相結(jié)合,推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。同時(shí),深入開(kāi)展反腐倡廉教育,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、公道正派、艱苦奮斗的作風(fēng),筑牢黨員、干部服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi),健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人。要圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。廣大黨員、干部要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,集中群眾智慧,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。
實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),任務(wù)艱巨,意義重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周圍,銳意改革,加快發(fā)展,在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)程中努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作的新局面。
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