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圍繞著文明社區(qū)創(chuàng)建活動，**路街道在開展工作中感到：文明社區(qū)創(chuàng)建活動要與社區(qū)黨建工作同步進(jìn)行，創(chuàng)建文明社區(qū)關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在發(fā)揮居民的主體作用，而要發(fā)動居民廣泛參與，必須首先發(fā)動黨員，以黨員帶群眾，而其中在職黨員是一支十分重要的力量。街道黨工委提出，街道黨建工作要向社區(qū)化方向發(fā)展，做到兩個滲透：向社區(qū)單位黨組織滲透，向在職黨員滲透。在建黨75周年紀(jì)念日前夕，黨工委向全社區(qū)6800多名在職黨員發(fā)出一封公開信，贈送一張黨的生日賀卡，公開信提出，共產(chǎn)黨員不僅是8小時內(nèi)的黨員，而應(yīng)該是24小時的黨員。在賀卡上首次提出了“三同”口號：我們擁有同一個光榮稱號——共產(chǎn)黨員；我們生活(工作)在同一社區(qū)——**路街道；我們肩負(fù)同一個創(chuàng)建重任——文明社區(qū)。公開信和賀卡在在職黨員中引起了反響，許多在職黨員主動到居民區(qū)黨支部請戰(zhàn)，要求分配工作，有的打電話給街道黨工委，表示為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的心愿。在創(chuàng)建活動中，街道黨工委注重抓住以下幾個環(huán)節(jié)：

1．堅持以點帶面，注重循序漸進(jìn)

在長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制下，條塊分割，“單位人”的概念深入人心，因此，在職黨員對參與社區(qū)建設(shè)在認(rèn)識上存在著較大的差異，發(fā)動在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的工作不可能一蹴而就。街道黨工委以4個居民區(qū)黨支部為試點，探索新路。**二村一委黨支部實行了“四個一”制度，即在職黨員每季度聽取1次居委會工作通報，對小區(qū)建設(shè)提l項合理化建議，參加1次公益勞動，利用雙休日當(dāng)l天居委會見習(xí)干部；**一村四委黨支部率先建立在職黨員義務(wù)巡邏隊，參與小區(qū)治安防范；滬太八委黨支部在2個樓組試行“在職黨員樓組責(zé)任區(qū)”；子長二委黨支部組建了在職黨員志愿者服務(wù)隊。試點工作進(jìn)展順利，為在全街道全面推開此項工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2．堅持“三自”原則，建立活動載體

隨著在職黨員參與社區(qū)建設(shè)活動的日益深化，創(chuàng)新的做法和經(jīng)驗不斷涌現(xiàn)，如**二村三委黨支部把在職黨員組織起來，定期開展活動，受此啟發(fā)，1998年“七一”前夕，街道黨工委成立了**路街道在職黨員聯(lián)誼會，各居民區(qū)設(shè)置分會；對在職黨員參與社區(qū)建設(shè)起到指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、交流、商討的作用，在職黨員按照自愿報名、自覺參與、自我組織的原則參加聯(lián)誼會的活動，從而為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)提供了載體。聯(lián)誼會制定了章程，明確了指導(dǎo)思想、組織形式、職責(zé)任務(wù)、工作制度等，由居民區(qū)黨支部對各分會的活動進(jìn)行指導(dǎo)，居民區(qū)黨支部書記任聯(lián)絡(luò)員。各分會因人而異、因人設(shè)崗、發(fā)揮所長。根據(jù)在職黨員的特長下設(shè)若干個專門小組；如在司法部門工作的在職黨員參加綜合治理小組，從事黨務(wù)工作的參加社區(qū)教育小組，有一技之長的參加社區(qū)服務(wù)小組，有文體專長的參加社區(qū)文化小組等。各分會自行制定活動計劃，每季度組織1次集中或分散活動，自我回顧總結(jié)。全街道34個居民區(qū)黨支部全部成立了在職黨員聯(lián)誼分會，參加分會的在職黨員占在職黨員總數(shù)的30％。

3．堅持弘揚先進(jìn)，注重宣傳典型

在發(fā)動在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的工作中，**路街道黨工委把弘揚先進(jìn)、宣傳典型作為重要的工作方法貫穿始終。一是及時發(fā)現(xiàn)居民區(qū)黨支部的好方法、好經(jīng)驗，幫助總結(jié)提高，每年組織居民區(qū)黨支部書記專題研討會；二是召開在職黨員聯(lián)誼分會工作交流會；三是利用各種形式宣傳在職黨員中的先進(jìn)典型，如編印在職黨員風(fēng)采錄，舉辦在職黨員事跡演講會，評比表彰“牢記三同，奉獻(xiàn)社區(qū)”在職好黨員等。街道黨工委還與在職黨員共享文明建設(shè)成果”協(xié)議書，發(fā)揮居住在**地區(qū)70多名區(qū)級機關(guān)在職黨員的帶頭作用，涌現(xiàn)出了一批典型。

4．切實體現(xiàn)“八聯(lián)”，形成同創(chuàng)共建

在推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)過程中，在職黨員積極參加社區(qū)建設(shè)，成為不可缺少的重要力量。在職黨員在社區(qū)建設(shè)方方面面的作用體現(xiàn)為。“八聯(lián)”：①社區(qū)治安聯(lián)防。已建立了一支近2000人的在職黨員義務(wù)護(hù)村隊。②社區(qū)環(huán)境聯(lián)治。定期整治環(huán)境、護(hù)綠愛綠成為在職黨員聯(lián)誼分會一項經(jīng)常性的工作：③困難居民聯(lián)幫。100多位在職黨員與困難居民結(jié)對幫困。④矛盾糾紛聯(lián)解。在職黨員成為社區(qū)調(diào)解組織的骨干。⑤思想教育聯(lián)做。在職黨員擔(dān)任業(yè)余黨校、市民學(xué)校的教師。⑥文化生活聯(lián)歡。在職黨員成為社區(qū)文體活動、節(jié)日慶典活動的積極分子。⑦社區(qū)服務(wù)聯(lián)搞。1000余名在職黨員志愿者服務(wù)隊員定期為社區(qū)提供服務(wù)。⑧文明社區(qū)聯(lián)建。在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的意識越來越強，積極性越來越高，人數(shù)越來越多，作用越來越顯著。

5．堅持“三因”、“四不”，注意把握適度

在職黨員參與社區(qū)建設(shè)主要是在八小時以外，是義務(wù)的。因此，街道黨工委在發(fā)動在職黨員參與社區(qū)建設(shè)工作中，始終堅持“三因”、“四不”，注意把握適度?！叭颉?，即因勢利導(dǎo)，因地制宜，因人設(shè)崗。“四不”是：①自覺自愿不強迫。在職黨員參加聯(lián)誼分會或志愿者服務(wù)隊均采取自愿報名，不搞拉郎配。②參與率不定硬指標(biāo)。不向居民區(qū)黨支部下達(dá)發(fā)動在職黨員的參與率，主要依靠在職黨員的自我發(fā)動、互相影響，通過滾雪球不斷擴(kuò)大隊伍。③活動內(nèi)容形式不統(tǒng)一要求。各居民區(qū)黨支部根據(jù)本小區(qū)和在職黨員的實際情況，緊貼文明小區(qū)和文明社區(qū)創(chuàng)建工作制定活動計劃，街道黨工委主要抓指導(dǎo)、交流、研討、表彰。④鼓勵為主不隨意批評。在發(fā)動在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的工作中注重宣傳正面典型，每年“七一”前和年終，由街道黨工委和居民區(qū)黨支部向在職黨員所在單位或登門致謝，或發(fā)出感謝信，或者通過新聞報道，宣傳在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的事跡。對暫時還沒有參與的不批評，對有想法的不施壓。(**區(qū)**路街道黨工委)