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領(lǐng)導(dǎo)干部選拔四關(guān)交流

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領(lǐng)導(dǎo)干部選拔四關(guān)交流

各級黨委及其組織人事部門應(yīng)從努力實踐“三個代表”要求,從確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,保證《干部任用條例》貫徹執(zhí)行。在實際工作中,要選準(zhǔn)選好領(lǐng)導(dǎo)干部、配強配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,必須切實把好“四關(guān)”。

一是嚴(yán)把“德才”關(guān)。德不好,無以明方向;才平庸,則無以堪大任。選人用人必須選用德才兼?zhèn)涞娜?。?yán)把“德才”關(guān)的重點和前提是搞好干部考察工作。選人必先識人,知人才能善任。干部考察要嚴(yán)格按《干部任用條例》的規(guī)定進(jìn)行。必須做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣。任何考察人員都不得隨意省略考察的每一環(huán)節(jié)和步驟,也不得任意擴大和縮小個別談話、征求意見的范圍。要根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,制定具體考察標(biāo)準(zhǔn),特別要把單位“一把手”考察標(biāo)準(zhǔn)同單位副職考察標(biāo)準(zhǔn)分清楚。要把平時考察、年度考察和提拔性考察有機結(jié)合起來,既要注重了解干部考察時的一時表現(xiàn),也要注重了解干部的一貫表現(xiàn);要把廣泛征求意見——間接考察與和考察對象面談——直接考察有機結(jié)合起來,既要注重了解考察對象的德、能、勤、績、廉,也要注重了解其志趣和心態(tài)、視野和學(xué)識、性格和理智、誠信和膽略,通過考察對象的言與行、外在表現(xiàn)和內(nèi)在思想活動的互相印證準(zhǔn)確把握考察對象的本質(zhì),把人看準(zhǔn)、看透。堅決克服干部考察工作中只注重進(jìn)行個別座談、民主測評、查閱資料等程序,而忽略同考察對象面談,甚至根本不接觸考察對象的錯誤傾向。

二是嚴(yán)把“民意”關(guān)?!陡刹咳斡脳l例》在干部選拔任用的推薦、考察、討論決定、監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)上均體現(xiàn)了擴大民主,落實“四權(quán)”的要求。擴大民主、落實“四權(quán)”重點在于搞好民主推薦、民主測評、民主決策和民主監(jiān)督。確定考察對象時,應(yīng)當(dāng)把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)之一,但也要防止簡單地以票取人,圖方便、推責(zé)任?!耙涣髦?,能識一流之善;二流之人,能識二流之美?!币膭铑I(lǐng)導(dǎo)干部和群眾個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,并負(fù)責(zé)地呈報個人署名的推薦材料。特別要注重發(fā)揮學(xué)識水平高、德高望重的同志推薦優(yōu)秀人才的作用。要正確對待民主測評分?jǐn)?shù)。民主測評是干部考察中量化的綜合性評價指標(biāo),分?jǐn)?shù)高低形象直觀、一目了然,便于從整體上了解情況、印證問題,但也容易使一些領(lǐng)導(dǎo)干部以分取人、以偏概全,因而應(yīng)具體情況具體分析。堅持實行任職前公示制度,接受群眾監(jiān)督,要充分尊重民意,高度重視干部群眾反映提供的情況。一經(jīng)查實,對影響提拔任用的干部,要堅決拉下來。

三是嚴(yán)把“調(diào)配”關(guān)。一是控制調(diào)整幅度。各級黨委及其組織人事部門要增強屆的觀念,屆內(nèi)要保持班子總體平穩(wěn)。要嚴(yán)格控制班子調(diào)整的頻率,延長班子調(diào)整的間隔,控制班子調(diào)整面,可調(diào)可不調(diào)的班子堅決不調(diào)整。要堅決杜絕大量頻繁調(diào)整干部或懶調(diào)少調(diào)、該調(diào)不調(diào)的不良傾向。二是把握調(diào)整時機。除因換屆原因外,班子需要調(diào)整時就該調(diào)整,不搞一拖再拖,以免貽誤事業(yè);決定調(diào)整班子,要迅速行動,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,高效運作,爭取早到位,以免人心浮動,貽誤工作。三是追求調(diào)整效益。組織工作也出生產(chǎn)力。干部調(diào)整要人盡其才,用人之長,避人之短;班子要優(yōu)勢互補,取長補短,形成最佳陣容。四是嚴(yán)格調(diào)整步驟。在干部調(diào)配中,要自始至終堅持先由黨委集體定原則,再由組織部按原則拿出干部調(diào)配方案。常委會要堅持少數(shù)服從多數(shù)原則,做到人人平等。干部任免決定一經(jīng)作出,原則上不再復(fù)議。

四是嚴(yán)把“程序”關(guān)?!陡刹咳斡脳l例》對干部的推薦、考察、醞釀、討論決定、交流回避、辭職降職、紀(jì)律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)從程序上作出了全方位的實體性和程序性規(guī)定。堅持程序本身就是遵守紀(jì)律、依法辦事。各級黨委及其組織人事部門,務(wù)必做到履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,對不符合《干部任用條例》規(guī)定的干部,屬本級管理的,堅決不上會;屬上級管理的,堅決不上報;屬下級報來的,堅決不審批。對必須依照法律程序產(chǎn)生的干部,黨委在推薦之前,除了作深入細(xì)致地考察外,還要征求人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、檢察等方面的意見,搞好溝通銜接,如實介紹黨委的推薦意見。同時,要注重發(fā)揮人大、政協(xié)黨組以及人大代表、政協(xié)委員中黨員的作用,確保黨委意圖的實現(xiàn),使黨管干部原則通過法定程序得以貫徹。

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