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黨的建設(shè)的相關(guān)論述分為兩個層面:一是從開創(chuàng)中國特色社會主義新局面的視角來看,強調(diào)圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實加強和改進(jìn)黨的建設(shè)。即按照科學(xué)發(fā)展觀的精神,對作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量中國共產(chǎn)黨提出了一系列新要求。這一精神滲透于講話的各個部分。二是從落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的政治保障來看,搞好黨的自身建設(shè)是當(dāng)前的重要任務(wù),為此對黨的自身建設(shè)的各個方面作出了新部署。
先從第一個層面來看,科學(xué)發(fā)展觀對黨的建設(shè)提出了新要求。
指出“貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們始終堅持‘一個中心、兩個基本點’的基本路線,積極構(gòu)建社會主義和諧社會,堅定不移地推進(jìn)改革開放,切實加強和改進(jìn)黨的建設(shè)”。這意味著把中國共產(chǎn)黨的建設(shè)提升到一個新的歷史起點上。
第一,要求黨堅持社會主義初級階段基本路線。以“一個中心、兩個基本點”為主要內(nèi)容的社會主義初級階段基本路線,決定了黨的建設(shè)的方向,決定了黨的建設(shè)的主要內(nèi)容應(yīng)圍繞其展開,決定了黨要牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心,推進(jìn)改革開放,奠定社會主義堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。而能否堅持黨的基本路線,取決于黨對中國國情的認(rèn)識,取決于黨的思想路線是否科學(xué)。因此,實事求是地認(rèn)識國情,解放思想,就成為當(dāng)下黨的建設(shè)的重要任務(wù)。
第二,要求全黨樹立以人為本的價值理念,堅持以實際行動體現(xiàn)黨的宗旨。即一切以人民群眾的基本權(quán)利為本位,同時也是調(diào)節(jié)政治生活中各個主體之間關(guān)系最基本的價值取向。相應(yīng)的,這種價值理念必然導(dǎo)致對黨的政治倫理觀、發(fā)展思路以及政策制定等多方面提出更高要求:一是黨的各項政策體現(xiàn)人民利益,二是社會治理模式、各項制度符合時代潮流和人民意志,三是黨的各級組織以服務(wù)行為得到人民群眾的認(rèn)可。
第三,要求黨善于領(lǐng)導(dǎo)社會主義民主政治??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,在政治生活中必然反映為尊重人民的利益和意志。因此,發(fā)展社會主義民主政治是中國特色社會主義的題中之義,是完善社會主義制度的內(nèi)在需求。黨如何領(lǐng)導(dǎo)人民群眾有序的政治參與,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,如何把黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一,都關(guān)系到中國民主政治的健康發(fā)展。這就內(nèi)在地要求提高黨的執(zhí)政能力,推動黨內(nèi)民主與人民民主的良性互動發(fā)展;要求黨轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,以民主的、法制的方式領(lǐng)導(dǎo)人民群眾。這種領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)換是一個長期的任務(wù)。
第四,要求轉(zhuǎn)變思維方式??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧,這就要求我們有新的思維,即把事物作為一個整體來看待,構(gòu)成這個整體的各個要素相互合作,互利互惠。這對于執(zhí)政黨在社會轉(zhuǎn)型期調(diào)節(jié)不同利益群體的利益糾紛,構(gòu)建和諧社會,具有重要意義。沒有思維方式的轉(zhuǎn)變,科學(xué)發(fā)展與和諧社會都是不可能實現(xiàn)的。
再看第二個層面:黨的自身建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的政治保證。
中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,關(guān)鍵是要抓好黨的自身建設(shè)。
黨的自身建設(shè)有多方面內(nèi)容,首先就是加強黨的思想理論建設(shè)。其主要內(nèi)容一是深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀;二是進(jìn)一步樹立解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線。惟有堅持這一思想路線,才能對中國國情、對社會主義初級階段有深刻地理解;三是在社會價值觀多元化的時代,需要確立社會主義核心價值體系,黨的思想理論建設(shè)需要與之相應(yīng),與時俱進(jìn),從內(nèi)容到形式都需要發(fā)生一定的變化,才能起到引導(dǎo)社會主流的作用。
第二,全面加強黨的組織建設(shè)。加快干部人事制度改革,按照科學(xué)發(fā)展和和諧社會的需求培養(yǎng)干部,把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,成為組織建設(shè)的急需。而科學(xué)發(fā)展觀的落實同樣需要全體黨員的努力,因此,加強基層組織建設(shè),提升黨員素質(zhì),通過全體黨員的努力帶動全社會為科學(xué)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會努力,同樣是重要任務(wù)。
第三,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。黨是由全體黨員自愿結(jié)合而成的組織,黨員是黨內(nèi)權(quán)利的主體,黨內(nèi)民主建設(shè)的基本問題是以黨員基本權(quán)利為本位的制度安排問題。因此,完善以保障黨員基本權(quán)利為核心的制度框架,堅持民主集中制的基本原則,是黨內(nèi)民主制度建設(shè)的主要內(nèi)容。另一方面,制度水平又是以一定的思想認(rèn)知為基礎(chǔ)的,在黨內(nèi)增強民主意識,學(xué)會用民主的方式辦事,也是黨內(nèi)民主建設(shè)的重要問題。
第四,全面加強黨的作風(fēng)建設(shè)。一方面,要反對一切不利于黨的中心工作的不良作風(fēng),特別是大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng),反對形式主義、官僚主義和弄虛作假,反對奢侈浪費等等,另一方面,根據(jù)新的實踐總結(jié)新的經(jīng)驗,形成與時代相應(yīng)的新作風(fēng),如親民、民主、依法執(zhí)政等。
第五,把反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置。改革開放以來,特別是黨的十六大以來,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)形成了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐思路,開始架構(gòu)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。但鑒于反腐敗的長期性,更需注重治本,更加注重預(yù)防,注重制度建設(shè),從源頭上防止腐敗。
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