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根據(jù)會議安排,下面我就湟中縣*6年度水利工作情況作一簡要匯報,不妥之處,請批評指正。*6年是“*”開局之年,我縣水利工作緊緊圍繞科學發(fā)展觀的要求,搶抓機遇,真抓實干,各項工作都取得了新成績。年內(nèi)全縣共完成水利、水保建設(shè)項目24項,總投資5595萬元,其中國家3810萬元,地方自籌1785萬元。改善灌溉面積5.1萬畝,解決了31個行政村的3.87萬人、1.8萬頭(只)牲畜的飲水困難,建成各類水保骨干壩22座,新增水土流失治理面積29.38平方公里,人工造林1003公頃,封育718公頃,梯田28.5公頃,淤地面積25.2公頃。對外承攬工程10項,合同總價款達3882萬元。實現(xiàn)了“*”水利發(fā)展的良好開局。

總結(jié)一年來的工作,我們的主要做法是:

一、加強組織領(lǐng)導,推動水利發(fā)展

縣委、縣政府高度重視水利工作,在每年召開的全縣農(nóng)業(yè)工作會議上,對水利工作進行專門總結(jié)、安排布置。重大水利項目都成立以縣委、縣政府主管領(lǐng)導為組長的工程建設(shè)領(lǐng)導小組,并經(jīng)常深入水利基層單位和工程建設(shè)一線,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題?？h人大、政協(xié)及時監(jiān)督指導,使全縣水利事業(yè)得到了健康發(fā)展,確保了各項工作的穩(wěn)步推進。*6年縣政府還將水利工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核目標,有力調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助、配合水務(wù)部門搞好水利、水保工程建設(shè)和水利工程管護、水費征收等各方面工作的積極性。

二、增加水利投資,加快水利建設(shè)

全年共爭取水利、水保項目24項,總投資達5595萬元,同上年相比,水利投資仍保持了較高增長。相繼開工建設(shè)了西堡民營灌區(qū)改造,西堡人飲,上東渠、下東渠,羊圈溝支渠節(jié)水灌溉等多項工程,并完成年度計劃任務(wù)。工程建設(shè)中,我們加強領(lǐng)導,強化安全責任,形成了抓質(zhì)量,促進度,保安全,重節(jié)約,爭創(chuàng)一流優(yōu)質(zhì)工程的良好氛圍。項目建設(shè)上全面實行項目法人責任制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制和質(zhì)量終身負責制。推行政策公開,投入公開,補助公開和賬務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。使每一項工程都能做到工程安全、資金安全、干部安全,工程建設(shè)質(zhì)量好、進度快,群眾滿意,領(lǐng)導放心。通過全縣水利工作者和群眾的共同努力,去年我縣被水利部和財政部評為“全國農(nóng)田水利建設(shè)先進縣”,大南川水管所被評為“全國水利工程建設(shè)管理先進集體”,水政水資源辦公室被評為“全國水利系統(tǒng)水資源工作先進集體”。

三、健全管理機制,提高服務(wù)質(zhì)量

經(jīng)過多年來的探索和總結(jié),我縣農(nóng)田灌溉逐步形成了一套較為完善的管理體系和制度。去年在確保九大萬畝灌區(qū)適時灌溉的前提下,加強水毀工程的維修及各類建筑物的養(yǎng)護,確保了工程安全運行,為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了強有力的保障。水費是水利工程養(yǎng)護和管理的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)和保障,隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入,水費成為農(nóng)民組織生產(chǎn)的一項較大生產(chǎn)費用,部分灌區(qū)農(nóng)戶出現(xiàn)了交費積極性不高,拖欠水費的問題,水費的征收難度加大,給管理單位正常運轉(zhuǎn)帶來了困難。針對這種情況,水務(wù)系統(tǒng)調(diào)整工作思路,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,在灌溉時節(jié),加強用水管理,嚴格執(zhí)行輪灌制度,合理配水,厲行節(jié)約用水,不斷提高灌溉供水保證率,確保灌區(qū)農(nóng)田適時灌溉。在水費征收方式上,建立灌區(qū)水管單位分轄區(qū)直接征收、委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收、委托村委征收的三級征收網(wǎng)絡(luò),并積極引導成立“農(nóng)民用水戶協(xié)會”,讓群眾參與工程管理和水費征收工作,從而提高了水費征收率,降低了工作難度。同時,縣委、縣政府將水費收繳納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標責任制考核范圍,有力地推動了水費收繳工作。通過一系列有效措施,全年征收水費280萬元,取得了較好成績。

為進一步提升服務(wù)質(zhì)量和綜合管理水平,使工程長期發(fā)揮效益,提高供水保證率,我縣部分供水工程實行供水一戶一表制、全方位跟蹤服務(wù)的城鎮(zhèn)化供水管理形式。并在拉沙片人畜飲水、西堡片人畜飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水所轄區(qū)得以推廣。實踐證明,管理模式的創(chuàng)新,進一步明確了管理單位的職責和管轄范圍。逐村逐戶建檔立卡,上門逐戶核對、逐戶征收,真正讓群眾感覺到用的是安全水、交的是明白錢,既節(jié)約了用水量,又密切了干群關(guān)系,調(diào)動了群眾的繳費積極性。目前,我們正積極總結(jié)經(jīng)驗,今年將逐步向全縣其他供水工程大力推廣。

四、加強前期工作,儲備工程項目

全年共完成水利、水保項目規(guī)劃報告3項,總投資21.91億元;可研、初設(shè)、實施方案53項,總投資2.2億元,其中上報項目13項,投資1.2億元?？茖W可行的規(guī)劃,為今后爭取更多的水利、水保項目奠定了扎實的基礎(chǔ)。

五、搞好防汛抗旱,增強應(yīng)急管理

按照有汛防汛、有旱抗旱的要求,做到了分工明確、責任到人,人員、物資、設(shè)備三落實。對存在的問題及時責令整改,始終做到心中有數(shù),有備無患,確保了汛期安全。對汛期內(nèi)出現(xiàn)的小南川東干渠渠道塌陷,大石門水庫引水渠塌方等問題邀請專家現(xiàn)場指導,及時采取安全措施,確保了群眾生命、財產(chǎn)安全。年內(nèi)實施了云谷川水庫溢洪道出口維修、縣城防洪、小南川東干渠下營段渠道維修、云谷川西干渠3#倒虹吸維修等防洪工程,完成投資148萬元。五大水庫立足春旱冬防,完成蓄水2760萬立方米,完成冬灌面積3.95萬畝。

六、堅持依法治水,加快生態(tài)治理

認真貫徹執(zhí)行水法律法規(guī),加大水利執(zhí)法力度,年內(nèi)共辦理河道采砂許可證3套,換證8套,審批河道建設(shè)項目同意書和河道采砂許可證3項。針對大石門灌區(qū)長期拖欠水費嚴重現(xiàn)象,縣水政部門深入到大石門灌區(qū),協(xié)助管理所征收拖欠水費,通過宣傳教育和督促收繳,使大多數(shù)農(nóng)戶主動繳納所拖欠的水費,對無正當理由拒繳水費的5戶村民依法向人民法院提出訴訟,執(zhí)行收繳水費2697元,滯納金166元。7月份組織水務(wù)、環(huán)保、工商等7個部門對全縣11家企業(yè)的排污情況進行了執(zhí)法檢查,通過這次檢查,促進了各企業(yè)對水資源保護的重視,確保飲水安全和農(nóng)灌安全。

繼續(xù)采取以綜合應(yīng)用各項工程措施和封育與生態(tài)自我修復相結(jié)合的生態(tài)治理模式,使我縣的生態(tài)環(huán)境得到了進一步改善。開展了魯沙爾流域治理工程、總堡壩系工程、湟水流域西寧項目區(qū)劉家溝小流域工程、云谷川重點小流域、大南川生態(tài)修復工程,取得了良好的效果。水保預防監(jiān)督改變了以往“重審批輕監(jiān)督”的工作方式,加強了對縣境內(nèi)公路、建筑園區(qū)、礦業(yè)等項目的監(jiān)督力度。全年共審批水保方案報告50份,發(fā)放水保方案合格證5份,征收水土保持設(shè)施補償費6.8萬元。

七、發(fā)展多種經(jīng)營,壯大經(jīng)濟實力

年內(nèi)先后承攬貴南縣都蘭電站動力渠工程、化隆群科農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、湟水北干渠扶貧灌溉一期工程、李家山鎮(zhèn)道路與排水工程、海西國道215線D標工程等項目10項,合同總價款達3882萬元?；I資對享堂家屬院道路進行了硬化,完成了享堂6#住宅樓的花園、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對魯沙爾家屬院道路、花園、綠化、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施進行了改建,美化了職工居住環(huán)境,提高了職工工作積極性。

八、改革水管體制,提高管理水平

按照《水利工程管理體制改革實施意見》,進一步推進水管體改工作。以建立運行規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水管單位運行機制為目標,在縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導小組的協(xié)調(diào)、指導下,完成了各水管單位定性定編,并將差額管理水管單位的財政補差額由60%提高到90%,基本實現(xiàn)了全額預算管理。水管體改工作邁出了實質(zhì)性的一步。

九、狠抓精神文明,提升職工素質(zhì)

全縣水利系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,不斷推動黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。深入開展“八榮、八恥”和普法知識教育,使廣大黨員干部的服務(wù)意識進一步增強,作風進一步改進,組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進一步提高,黨群、干群關(guān)系進一步密切。大力開展愛崗敬業(yè)和開拓進取精神的教育,增強了主人翁意識和責任感,使廣大黨員干部更好地扎根基層,服務(wù)“三農(nóng)”。以職工思想道德和文化素質(zhì)提高為主線,積極推進水利精神文明創(chuàng)建活動,大力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神;結(jié)合水利工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極開展以提高職工素質(zhì)為主的能力建設(shè),廣大水利干部職工積極參加監(jiān)理工程師、項目經(jīng)理、自學考試、函授學習等多種形式的教育培訓,全年共培訓干部職工*人次,業(yè)務(wù)水平有了很大提高。組織職工開展了豐富多彩的文體活動,陶冶了情操,激發(fā)了工作熱情。加強了水利宣傳和政務(wù)信息工作,及時反映了全縣水利動態(tài),營造了湟中水利的良好聲譽。

*6年,全縣水利工作取得了一定的成績,但與上級的要求還存在不小差距。面對機遇和挑戰(zhàn),我們堅信湟中水利人一定會勵精圖治,堅持不懈地做好“*”時期的各項水利工作,為實現(xiàn)富民強縣奔小康的目標做出新的更大的貢獻。