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縣委組織部分門別類對下崗失業(yè)職工中的黨員、孤寡病殘黨員和農(nóng)村建國前老黨員的生活狀況進行調(diào)研，進一步健全完善了黨員解困機制，為貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，開展黨員先進性教育活動奠定了堅實的基礎(chǔ)。

--建立完善下崗失業(yè)黨員再就業(yè)援助機制。一是及時登記。在基層黨委組織人事、勞動部門設(shè)立下崗失業(yè)黨員登記站，通過企業(yè)黨組織反饋、黨員個人申報、登記中心排查疏理等途徑，及時將所有下崗失業(yè)黨員納入服務(wù)視野，并將他們的年齡、學歷、技術(shù)特長、就業(yè)意向等基本情況錄入信息庫備案；二是定期培訓?？h委組織部委托勞動保障部門每季度組織進檔黨員進行一次培訓，舉辦創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富講座，邀請成功人士做創(chuàng)業(yè)介紹，幫助他們認清就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)觀念。同時在全縣建成16家再就業(yè)培訓基地，由下崗失業(yè)黨員根據(jù)自身特點及崗位需求，自主選擇參加電腦、會計、烹飪、家政等17種專業(yè)技能培訓；三是推薦就業(yè)。對經(jīng)過培訓并取得相關(guān)專業(yè)證書的下崗失業(yè)黨員，優(yōu)先向用人單位推薦，并通過組織勞務(wù)輸出、發(fā)展私個經(jīng)濟、開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)以及購買公益性崗位等方式，創(chuàng)造更多的崗位，提高下崗失業(yè)黨員再就業(yè)的成功率，力爭下崗失業(yè)黨員都能在一年內(nèi)重新上崗。****年，全縣各登記站向用人單位推薦下崗失業(yè)職工黨員累計****多人次，重新就業(yè)****人。

--建立完善孤寡病殘黨員“****”掛鉤機制?？h委組織部、縣級機關(guān)黨工委組織縣直機關(guān)、事業(yè)單位黨組織與全縣生活特困的84戶黨員結(jié)成掛鉤幫扶對子。各鎮(zhèn)黨委也紛紛按照“****”的模式組織本鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的黨組織與其他孤寡病殘黨員結(jié)成掛鉤對子。各掛鉤單位對掛鉤對象必須做到重大節(jié)日必訪、家庭遭災(zāi)必幫、生病住院必助?？h衛(wèi)生局、公安局、供電公司黨委等掛鉤單位還定期帶保健醫(yī)生上門免費為掛鉤對象體檢，發(fā)放常用藥品和生活日用品。

--建立完善建國前老黨員多渠道供養(yǎng)機制。海安是革命老區(qū)，現(xiàn)有建國前入黨的農(nóng)村老黨員15**余人，這些人現(xiàn)大多年事已高，體弱多病。為了讓這些老功臣安度晚年，該縣采取了四項措施：一是按時發(fā)放定補?？h財政每年撥出150余萬元作為建國前入黨無固定收入的老黨員定額生活補助，由基層黨組織逐月發(fā)放給老黨員。二是建立救助基金。發(fā)動全縣各級黨團組織和社會力量自愿捐資，募集資金280余萬元，建立農(nóng)村建國前老黨員救助基金。三是辦理醫(yī)療保險?？h委組織部從****年起，從黨費中每年為每位建國前老黨員支付40元統(tǒng)籌費用，老黨員個人無需繳納任何費用，即可憑醫(yī)療補助證優(yōu)先就診，并且醫(yī)療費報銷標準比普通群眾高10%。四是解決住房困難。通過上級撥一點、鎮(zhèn)村籌一點、老黨員個人出一點的辦法，多方籌集資金實施老黨員危草房改造工程，目前全縣所有建國前老黨員均告別了危草房，住進了寬敞明亮的新瓦房。