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和諧農(nóng)村思考

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和諧農(nóng)村思考

五保戶是農(nóng)村的一個龐大的特殊困難群體,關心并改善他們的生活是黨和政府義不容辭的責任。近年來,我們賀州市委、市政府把興建五保村,對農(nóng)村五保老人實行集中統(tǒng)一供養(yǎng)作為實踐“三個代表”重要思想,貫徹落實科學發(fā)展觀,建設社會主義和諧農(nóng)村的一個有效載體,在全市范圍內(nèi)狠抓五保村建設,取得了顯著效果,得到自治區(qū)黨委、政府和國家民政部的充分肯定和廣大群眾的積極擁護。

****年7月初,我市所轄三縣一區(qū)遭受百年不遇的特大洪澇災害,一些五保戶的住房也受到損壞。在抗災救災過程中,我市鐘山縣在受災嚴重、五保老人較為集中的地方興建了6個五保村,對分散供養(yǎng)的五保戶實行就地集中供養(yǎng)。這些五保村以自我管理為主,村委會協(xié)管,村民幫助,民政引導。市委、市政府和自治區(qū)民政廳有關領導在對五保村的調(diào)研中深刻認識到,這一新的供養(yǎng)模式,使入住老人“離家不離村、離土不離鄉(xiāng)”,居有其屋、食有其源、樂有其所,既符合風俗民情習慣,也便于照顧和管理。

為了把這項“民心工程”抓緊抓實抓出成效,市委從實際出發(fā),多次進行專題調(diào)研,反復進行討論,確定了全市五保村建設的總目標,即用兩年的時間,興建***個五保村,使全市農(nóng)村1.8萬多名五保老人都住進五保村,全面實行集中供養(yǎng)。五保村建設是一項公益事業(yè),公益事業(yè)就要依靠全社會的力量來共同完成。為切實抓好五保村建設,市委、市政府一方面加強領導和規(guī)劃,根據(jù)行政村、自然村的分布情況和五保老人的現(xiàn)狀,精心編制了賀州市五保村兩年建設發(fā)展的規(guī)劃圖,要求市、縣(區(qū))相關部門明確職責,密切配合,齊抓共建;另一方面,充分動員社會力量廣泛參與。資金的落實,是五保村建設工程順利推進的關鍵。在這方面,我們既堅持發(fā)揮政府資金主渠道的作用,把五保村建設資金列入政府年度財政預算,又充分依靠社會的力量,形成了市縣財政出一點兒、爭取自治區(qū)民政廳資助一點兒、掛村單位幫扶一點兒、社會募捐一點兒的合力,使問題得到了有效解決。

典型引路是我們黨開展工作的成功經(jīng)驗。我們抓住自治區(qū)民政廳在鐘山縣召開“全區(qū)五保村建設現(xiàn)場交流會”的契機,大力推廣他們建設五保村的經(jīng)驗。同時,要求各縣(區(qū))都抓好1—2個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好***個示范村,通過抓示范、樹樣板,實行“點”、“面”結(jié)合,整體聯(lián)動、整體推進。經(jīng)過兩年多的努力,目前全市已動工興建五保村***個,占規(guī)劃建設總數(shù)的85%,其中已建成***個,入住***個,安置****人,大大推進了農(nóng)村社會保障體系的建設。

通過五保村建設,村級黨組織建設得到明顯加強,黨群干群關系進一步密切;村務工作上了新臺階,民主政治建設進一步加強;廣大農(nóng)民的尊老、敬老、愛老意識不斷增強,社會風氣進一步好轉(zhuǎn);新型生育觀念、生活觀念逐漸形成,農(nóng)民素質(zhì)得到進一步提高,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

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