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和諧企業(yè)申報(bào)材料

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和諧企業(yè)申報(bào)材料

和諧企業(yè)申報(bào)材料范文第1篇

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,按照“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的基本原則,在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大小額貸款公司的推廣范圍;按照“嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范操作”的原則,依托民間資金,從嚴(yán)控制準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),制定明確的操作程序,參照金融企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)行;按照《中華人民共和國(guó)公司法》組建小額貸款公司,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)法人和只貸不存、不吸收公眾存款的非銀行金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式,確保小額貸款公司服務(wù)“三農(nóng)”,支持縣域小企業(yè)發(fā)展,為改善民生、促進(jìn)就業(yè)、構(gòu)建和諧*提供多層次的金融要素支持。

二、試點(diǎn)步驟

根據(jù)省、市對(duì)試點(diǎn)工作的要求,我縣小額貸款公司試點(diǎn)工作共分四個(gè)階段。

第一階段(2008年11月10日前):成立縣小額貸款公司試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)我縣開(kāi)展小額貸款試點(diǎn)工作實(shí)施方案,召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,進(jìn)行安排部署。

第二階段(2008年11月10日-11月19日):做好小額貸款公司的籌建工作,擇優(yōu)確定主發(fā)起人,審查參與組建小額貸款公司的股東資格,初審試點(diǎn)申報(bào)材料,將申報(bào)材料上報(bào)市政府審核。

第三階段(2008年11月20日-12月31日):小額貸款公司申報(bào)材料經(jīng)市政府轉(zhuǎn)報(bào)省金融辦審核批準(zhǔn)后,依法注冊(cè)登記,正式開(kāi)展業(yè)務(wù)。

第四階段(2009年1月1日后):總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極向省、市爭(zhēng)取政策支持,逐步擴(kuò)大小額貸款公司在我縣的推廣力度。

三、準(zhǔn)入資格

(一)申報(bào)小額貸款公司除必須符合省、市有關(guān)政策規(guī)定的各項(xiàng)必備條件外,主發(fā)起人及其他股東還需符合以下條件:

1、申報(bào)小額貸款公司的主發(fā)起人為經(jīng)工商部門(mén)登記注冊(cè)且住所在我縣、凈資產(chǎn)不得低于2000萬(wàn)元、資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%、連續(xù)三年盈利且利潤(rùn)總額在500萬(wàn)元以上的工商企業(yè)

2、試點(diǎn)期間,企業(yè)法人和經(jīng)濟(jì)組織投資入股小額貸款公司需具有法人資格,財(cái)務(wù)狀況良好,公司治理良好,有良好的社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄;自然人投資入股小額貸款公司需要有完全民事行為能力,入股資金來(lái)源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。

3、主發(fā)起人與股東之間、股東與股東之間不得有相互投資關(guān)系。

4、小額貸款公司采取有限責(zé)任公司和股份有限公司組織形式,設(shè)立為有限責(zé)任公司的,注冊(cè)資本金不得低于2000萬(wàn)元,設(shè)立為股份有限公司的,注冊(cè)資本金不得低于4000萬(wàn)元。

5、小額貸款公司主發(fā)起人的持股比例最高不超過(guò)注冊(cè)資本總額的20%,其他單個(gè)股東和關(guān)聯(lián)股東持有的股份最高不得超過(guò)注冊(cè)資本總額的10%。

(二)申報(bào)小額貸款公司的主發(fā)起人及股東若有以下行為之一,取消申報(bào)資格:

1、企業(yè)法人及其法人代表有犯罪記錄的。

2、有不良信用記錄的。

四、申報(bào)程序

符合本文準(zhǔn)入資格的小額貸款公司主發(fā)起人申報(bào)時(shí)需向縣發(fā)改委提供相關(guān)報(bào)表、材料(需經(jīng)有關(guān)職能部門(mén)確認(rèn)蓋章)。經(jīng)縣小額貸款公司試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議初審后擇優(yōu)確定1家主發(fā)起人,主發(fā)起人的企業(yè)要及時(shí)協(xié)商選擇好參股股東,按照省、市規(guī)定的統(tǒng)一格式提供齊全的申報(bào)材料及本文規(guī)定的相關(guān)材料,經(jīng)縣政府審核后,確定首家作為小額貸款公司試點(diǎn)單位并上報(bào)市政府。

五、業(yè)務(wù)規(guī)定

(一)經(jīng)營(yíng)范圍:小額貸款公司的業(yè)務(wù)范圍僅限于發(fā)放貸款,不得吸收或變相吸收公眾存款,不得進(jìn)行任何形式的非法集資,不得跨縣域經(jīng)營(yíng),從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額不得超過(guò)資本凈額的50%。

(二)貸款投向:小額貸款公司在堅(jiān)持為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的原則下自主選擇貸款對(duì)象。應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則,鼓勵(lì)小額貸款公司面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù),著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。嚴(yán)格控制大額放貸,單戶貸款的最高余額不得超過(guò)資本金的5%;小額貸款公司的70%資金應(yīng)發(fā)放給貸款余額不超過(guò)50萬(wàn)元的小額借款人,其余30%資金的單戶貸款余額不得超過(guò)資本金的5%。

(三)貸款利率:貸款利率上限不得超過(guò)司法部門(mén)規(guī)定,下限為人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍,具體浮動(dòng)幅度按照市場(chǎng)原則自主確定。

(四)資金收付:經(jīng)批準(zhǔn)的小額貸款公司應(yīng)在縣政府指定的銀行設(shè)立唯一賬戶,委托辦理現(xiàn)金收付和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),并在業(yè)務(wù)發(fā)生后做好相應(yīng)的賬務(wù)處理。

六、試點(diǎn)工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,為切實(shí)抓好試點(diǎn)工作,縣政府業(yè)已成立縣小額貸款公司試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)在縣發(fā)改委。要建立小額貸款公司試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,縣發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政局、公安局、工商局、人行為成員單位,定期或不定期研究分析試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

和諧企業(yè)申報(bào)材料范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級(jí)評(píng)選活動(dòng),促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題和不足,提高企業(yè)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)品質(zhì),打造一批服務(wù)水平高、管理標(biāo)準(zhǔn)高、人員專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)規(guī)范化管理,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

深化侯家塘街道試點(diǎn)工作成效,以星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)為依托,通過(guò)全面推行物業(yè)服務(wù)精細(xì)化管理,促進(jìn)全區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)水平全面提升;通過(guò)“以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)”的原則,使全區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目達(dá)到“服務(wù)貼心、安全放心、維修省心、環(huán)境舒心、和諧同心”的最終目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)物業(yè)全覆蓋。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立長(zhǎng)沙市區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級(jí)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),具體成員名單如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員單位:環(huán)科園、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)文明辦、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)計(jì)生局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、各街道辦事處

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科,由鄧友同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選工作的組織實(shí)施、宣傳報(bào)道及工作協(xié)調(diào)。

四、試行時(shí)間及范圍

試行時(shí)間:年7月至2012年12月

試行范圍:轄區(qū)范圍內(nèi)物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐滿一年(新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以交房為進(jìn)駐時(shí)間),且物業(yè)管理面積在5萬(wàn)㎡以上的住宅型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目和2萬(wàn)㎡以上的商務(wù)樓宇型物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

五、考評(píng)辦法及實(shí)施步驟

(一)考評(píng)辦法

星級(jí)服務(wù)項(xiàng)目考評(píng)分三星、四星、五星三個(gè)等次,其中五星級(jí)名額占參評(píng)項(xiàng)目總數(shù)的5%,四星級(jí)占10%,三星級(jí)占15%,根據(jù)分值排名確定??己舜蚍植捎?00分制,考核標(biāo)準(zhǔn)參照《區(qū)住宅型星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選細(xì)則》和《區(qū)商務(wù)樓宇型星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)選細(xì)則》。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為:

三星級(jí):考評(píng)總分85分以上(含85分),公示期間無(wú)異議,業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)85%以上;

四星級(jí):考評(píng)總分90分以上(含90分),公示期間無(wú)異議,業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)87%以上;

五星級(jí):考評(píng)總分95分以上(含95分),公示期間無(wú)異議,業(yè)主滿意度調(diào)查達(dá)92%以上。

(二)實(shí)施步驟

1.項(xiàng)目申報(bào):申報(bào)時(shí)間為年7月。具備條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向項(xiàng)目所在地街道物業(yè)管理辦公室進(jìn)行申報(bào),申報(bào)材料包括:《星級(jí)物業(yè)項(xiàng)目申報(bào)表》,項(xiàng)目概況,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、物業(yè)服務(wù)合同復(fù)印件,商務(wù)樓宇需另提供證明其建筑用途的相關(guān)報(bào)建手續(xù)。

2.資格審查:由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目及企業(yè)進(jìn)行資格審查。

3.動(dòng)態(tài)管理:考核期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各街道將對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行不定期的暗訪或抽查(含市、區(qū)文明創(chuàng)建督查及文明指數(shù)測(cè)評(píng)情況),對(duì)暗訪或抽查情況較差、工作不重視、不配合、整改措施不落實(shí)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目及物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的記黃牌警告。動(dòng)態(tài)考核情況作為驗(yàn)收考評(píng)的參考依據(jù),考核期內(nèi)累計(jì)三次黃牌警告的,直接取消參評(píng)資格。

4.考評(píng)驗(yàn)收:2012年11月,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同各街道、社區(qū)組成交叉考評(píng)組,對(duì)參評(píng)對(duì)象進(jìn)行考評(píng)打分。考評(píng)采取聽(tīng)取自查匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考查和業(yè)主滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

自查匯報(bào):驗(yàn)收之前,各申報(bào)企業(yè)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展自查,寫(xiě)出“星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目”創(chuàng)建自查工作匯報(bào),打出自評(píng)分。

查閱資料:重點(diǎn)檢查管理人員、技術(shù)人員職業(yè)資格證;電梯運(yùn)行、保養(yǎng)、維修記錄、電梯年檢標(biāo)志;業(yè)主投訴、回訪記錄;車輛出入記錄、保安交接班記錄、外來(lái)人員登記記錄、門(mén)禁、監(jiān)控和定期維護(hù)記錄、小區(qū)巡查記錄;員工培訓(xùn)記錄;消防設(shè)施設(shè)備檢修記錄等。

現(xiàn)場(chǎng)考察:重點(diǎn)檢查企業(yè)管理項(xiàng)目的環(huán)境、小區(qū)或樓宇的衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護(hù)情況;各類設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù)情況;小區(qū)車輛、人員出入管理情況等。

業(yè)主滿意度調(diào)查:由項(xiàng)目所在社區(qū)以發(fā)放問(wèn)卷的方式隨機(jī)抽查30戶業(yè)主進(jìn)行滿意度調(diào)查,了解物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理是否到位以及服務(wù)質(zhì)量情況。

5.綜合評(píng)定:召開(kāi)區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目星級(jí)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,根據(jù)綜合考評(píng)情況并結(jié)合相關(guān)成員單位意見(jiàn)確定星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目名單,并將結(jié)果上報(bào)區(qū)人民政府。

6.結(jié)果公示:考評(píng)結(jié)果在區(qū)政府公眾網(wǎng)、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局門(mén)戶網(wǎng)站及重要媒體上予以公布,并由所屬街道在所申報(bào)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的小區(qū)內(nèi)顯眼位置以書(shū)面形式向全體業(yè)主公示15天,公示期滿且群眾無(wú)異議的方能評(píng)定為星級(jí)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。考評(píng)結(jié)果抄報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。

7.表彰獎(jiǎng)勵(lì):2013年1月召開(kāi)全區(qū)物業(yè)管理大會(huì),總結(jié)、推薦先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法,對(duì)通過(guò)驗(yàn)收評(píng)定為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行表彰,授予星級(jí)獎(jiǎng)牌。

(三)一票否決

參評(píng)對(duì)象有下列情況之一者實(shí)行一票否決:

1.在國(guó)家、市、區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作中扣分較多,嚴(yán)重影響長(zhǎng)沙市或區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)成績(jī)的;

2.發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)因矛盾激化引起或重大安全責(zé)任事故的;

3.發(fā)生違法生育或漏報(bào)、瞞報(bào)被計(jì)生管理部門(mén)查處的;

4.動(dòng)態(tài)考核期內(nèi)累計(jì)三次黃牌警告的。

(四)結(jié)果運(yùn)用

1.未評(píng)定為三星級(jí)以上的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,不能申報(bào)創(chuàng)建市、省、全國(guó)優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目。

2.考評(píng)結(jié)果作為市住建委、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)年度審驗(yàn)時(shí)的重要依據(jù)。

3.對(duì)評(píng)定為四星級(jí)、五星級(jí)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,市、區(qū)、街道將聯(lián)合向市、區(qū)新開(kāi)發(fā)建設(shè)的小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主推薦項(xiàng)目服務(wù)企業(yè)。

和諧企業(yè)申報(bào)材料范文第3篇

為貫徹落實(shí)市人事局、教育局、財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)資委、經(jīng)貿(mào)局等六部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度的通知》(樂(lè)人字[20*]17號(hào))精神,切實(shí)有效地開(kāi)展好我市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作,幫助尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生提高就業(yè)能力,增強(qiáng)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)其盡快就業(yè)?,F(xiàn)結(jié)合我市開(kāi)展該項(xiàng)試點(diǎn)工作的實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:

一、指導(dǎo)思想

高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃以提升畢業(yè)生就業(yè)能力為目標(biāo),通過(guò)政策扶持和引導(dǎo),廣泛動(dòng)員企事業(yè)單位具體承擔(dān)促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)責(zé)任,形成以未就業(yè)高校畢業(yè)生為服務(wù)對(duì)象,以實(shí)踐、實(shí)習(xí)和靈活就業(yè)為主要運(yùn)行方式,并與政府就業(yè)和再就業(yè)工作體系相銜接的預(yù)備就業(yè)工作機(jī)制,以緩解我市高校畢業(yè)生就業(yè)壓力,破解專業(yè)人才短缺難題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。

二、工作要求

建立高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度是引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)工作的重要內(nèi)容,是針對(duì)缺乏社會(huì)實(shí)踐及職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生開(kāi)展的專項(xiàng)就業(yè)援助行動(dòng),依托企事業(yè)單位,提供技術(shù)、實(shí)操、管理等預(yù)備就業(yè)崗位,接納高校畢業(yè)生在實(shí)際工作崗位上進(jìn)行為期3~6個(gè)月左右的職業(yè)見(jiàn)習(xí)。見(jiàn)習(xí)期間,見(jiàn)習(xí)者和用人單位不建立勞動(dòng)關(guān)系,人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)參加見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生提供免費(fèi)人事服務(wù)和失業(yè)登記管理服務(wù);用人單位提供必要的工作、生活條件,發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的見(jiàn)習(xí)工資并為其辦理人身意外傷害保險(xiǎn);政府對(duì)見(jiàn)習(xí)單位給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼(每人每月400元),費(fèi)用從就業(yè)再就業(yè)資金中列支。

見(jiàn)習(xí)工作由市人事局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,市人才交流服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱人才中心)具體運(yùn)作并承擔(dān)完成相關(guān)具體工作任務(wù)。就業(yè)見(jiàn)習(xí)供求信息和相關(guān)工作表格(附件)可通過(guò)*人才網(wǎng)查詢、下載。

三、實(shí)施對(duì)象

高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度的主要服務(wù)對(duì)象是指*市生源,自愿提出見(jiàn)習(xí)申請(qǐng)并符合見(jiàn)習(xí)崗位條件及專業(yè)要求的未就業(yè)或已辦理了失業(yè)登記手續(xù)的應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生和我市對(duì)口緊缺專業(yè)的未簽署就業(yè)協(xié)議的外地應(yīng)屆畢業(yè)生。上述人員原則上只能享受一次政府提供的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)未就業(yè)的歷屆普通高校畢業(yè)生,個(gè)人提出見(jiàn)習(xí)要求的,也可視情予以安排。

工作中重點(diǎn)安排低保家庭、零就業(yè)家庭的畢業(yè)生優(yōu)先參加見(jiàn)習(xí)實(shí)踐。

四、工作程序

(一)宣傳發(fā)動(dòng)

通過(guò)各類媒體信息,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使企事業(yè)單位和未就業(yè)的高校畢業(yè)生充分了解就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度的內(nèi)容及其發(fā)展的重要意義,引導(dǎo)他們積極參與到見(jiàn)習(xí)計(jì)劃中來(lái)。

(二)組織開(kāi)發(fā)見(jiàn)習(xí)單位和見(jiàn)習(xí)基地

1、見(jiàn)習(xí)單位申報(bào)條件。見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)是具備一定規(guī)模、管理規(guī)范、在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ闹?,自愿提供各類就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作崗位,并能提供一些具有一定管理、技術(shù)含量的見(jiàn)習(xí)崗位。今年將確定5~10家高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位。

2、見(jiàn)習(xí)基地申報(bào)條件。在具備見(jiàn)習(xí)單位條件的基礎(chǔ)上,一年內(nèi)為畢業(yè)生提供10個(gè)以上見(jiàn)習(xí)崗位的見(jiàn)習(xí)單位,并能從見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生中錄用10%以上為正式員工的,可確定為“*市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”,授予由市人事局等六部門(mén)印制的“高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”牌匾。掛牌期限為三年,三年期滿后經(jīng)考核合格并能持續(xù)提供較多見(jiàn)習(xí)崗位的可以繼續(xù)掛牌,今后可長(zhǎng)期參加我市畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)計(jì)劃的實(shí)施。

3、見(jiàn)習(xí)單位申報(bào)程序。通過(guò)*人才網(wǎng)以及新聞媒介,公布我市的見(jiàn)習(xí)工作政策和申報(bào)程序。能夠滿足見(jiàn)習(xí)條件和要求的用人單位,可自愿提出參與申請(qǐng),向市人才中心進(jìn)行申報(bào),填寫(xiě)《*市畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位申報(bào)表》(見(jiàn)附件1)。并提供下列申報(bào)材料:(1)企業(yè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書(shū);(2)組織機(jī)構(gòu)代碼證;(3)見(jiàn)習(xí)單位簡(jiǎn)介。人才中心根據(jù)申報(bào)情況報(bào)上級(jí)部門(mén)審核認(rèn)定。確定為見(jiàn)習(xí)單位的用人單位,須與*人事局簽訂《見(jiàn)習(xí)單位參與實(shí)施機(jī)構(gòu)開(kāi)展*市畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)》(見(jiàn)附件2)。

見(jiàn)習(xí)單位參與高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作試運(yùn)行一期后,經(jīng)評(píng)估合格的,可以認(rèn)定為“*市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”。

(三)見(jiàn)習(xí)實(shí)施

1、見(jiàn)習(xí)信息。根據(jù)見(jiàn)習(xí)單位上報(bào)的見(jiàn)習(xí)崗位需求信息,由市人才中心統(tǒng)一在*人才網(wǎng)向社會(huì),信息內(nèi)容包括:見(jiàn)習(xí)單位名單、見(jiàn)習(xí)崗位、見(jiàn)習(xí)人數(shù)、見(jiàn)習(xí)期限、條件、要求等。

2、見(jiàn)習(xí)學(xué)員報(bào)名。符合見(jiàn)習(xí)崗位要求的高校畢業(yè)生,應(yīng)填寫(xiě)《*市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)申請(qǐng)登記表》(見(jiàn)附件3),并持下列有效證件到市人才中心報(bào)名:(1)身份證、戶口簿;(2)高校畢業(yè)生就業(yè)推薦表、報(bào)到證、就業(yè)協(xié)議書(shū)或失業(yè)登記證;(3)學(xué)歷證明;(4)低保家庭提供《低保證》,零就業(yè)家庭、收入低于社會(huì)平均工資家庭和就業(yè)困難的畢業(yè)生,所在社區(qū)居委會(huì)提供證明并由街道辦事處民政部門(mén)簽署意見(jiàn)(農(nóng)村的提供村委會(huì)證明并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門(mén)簽署意見(jiàn))。

3、見(jiàn)習(xí)供需對(duì)接。見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生報(bào)名經(jīng)人事部門(mén)復(fù)核后,由人才中心負(fù)責(zé)建立見(jiàn)習(xí)崗位需求信息和畢業(yè)生申請(qǐng)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)報(bào)名信息的供需信息庫(kù),搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)上雙向選擇或依托人才市場(chǎng)供需直接見(jiàn)面等形式,按照雙向選擇、擇優(yōu)使用的原則,幫助見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生和見(jiàn)習(xí)單位實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生與見(jiàn)習(xí)單位達(dá)成就業(yè)見(jiàn)習(xí)意向,由見(jiàn)習(xí)單位和見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生雙方簽訂《*市高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃協(xié)議書(shū)》(見(jiàn)附件4),并報(bào)實(shí)施機(jī)構(gòu)鑒證備案。

五、見(jiàn)習(xí)管理與跟蹤服務(wù)

1、見(jiàn)習(xí)期限一般為3~6個(gè)月,其中外地生源實(shí)習(xí)生為2~3個(gè)月。見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生在見(jiàn)習(xí)期間或期滿后被見(jiàn)習(xí)單位聘用的,應(yīng)為見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生辦理就業(yè)手續(xù)(在見(jiàn)習(xí)期間被聘用的,中止見(jiàn)習(xí)活動(dòng))。在該單位見(jiàn)習(xí)期可作為工齡計(jì)算。

2、見(jiàn)習(xí)期間各方應(yīng)按照協(xié)議要求,認(rèn)真履行職責(zé),配合完成任務(wù)。見(jiàn)習(xí)單位不得隨意解除與見(jiàn)習(xí)學(xué)生的見(jiàn)習(xí)關(guān)系,出現(xiàn)違規(guī)并拒不改正者,經(jīng)核實(shí)人事部門(mén)可取消其參與見(jiàn)習(xí)計(jì)劃的資格;見(jiàn)習(xí)學(xué)員無(wú)正當(dāng)理由不得提前終止見(jiàn)習(xí)。

3、見(jiàn)習(xí)期間,人事部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)見(jiàn)習(xí)情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),督促檢查見(jiàn)習(xí)單位的日常管理情況,協(xié)調(diào)解決見(jiàn)習(xí)期間出現(xiàn)的問(wèn)題。

4、見(jiàn)習(xí)期滿,見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)畢業(yè)生的實(shí)際表現(xiàn)能力和工作能力,對(duì)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)情況進(jìn)行考核鑒定。出具《*市見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生就業(yè)能力鑒定表》(見(jiàn)附件6),作為實(shí)踐鍛煉經(jīng)歷和就業(yè)證明,作為今后招聘選用的依據(jù)。

5、見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)做好就業(yè)見(jiàn)習(xí)畢業(yè)生的日常管理,密切與他們的溝通和聯(lián)系,了解和解決他們?cè)诠ぷ?、生活中遇到的困難和問(wèn)題,對(duì)難以解決的困難和問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與人事部門(mén)溝通研究,共同把高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作抓實(shí)做好。

和諧企業(yè)申報(bào)材料范文第4篇

一、指導(dǎo)思想和基本原則

㈠指導(dǎo)思想

以黨的十七大和總書(shū)記對(duì)貴州農(nóng)村危房改造工作的重要批示精神為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,緊緊依靠群眾,通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施,努力改善我區(qū)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境,為全面啟動(dòng)全區(qū)農(nóng)村危房改造工作積累經(jīng)驗(yàn)。

㈡基本原則

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、公共基礎(chǔ)設(shè)施布局相銜接,突出地方和民族特色。堅(jiān)持政府引導(dǎo),尊重群眾意愿。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)實(shí)用、保證質(zhì)量安全。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)。堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。

二、目標(biāo)任務(wù)

㈠目標(biāo)要求

本著因地制宜、突出特色、經(jīng)濟(jì)適用、功能合理、方便群眾生產(chǎn)生活的原則。按照《貴州省農(nóng)村危房評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五保戶中的一、二、三級(jí)危房,地質(zhì)災(zāi)害戶、因?yàn)?zāi)倒房戶,一級(jí)危房低保戶、困難戶和一般戶等四類危房進(jìn)行試點(diǎn)改造。

㈡任務(wù)分解

全區(qū)農(nóng)村危房改造二期共2044戶,其中:五保戶一級(jí)35戶、二級(jí)61戶、三級(jí)36戶,低保戶458戶、困難戶一級(jí)607戶、一般戶一級(jí)358戶、地質(zhì)災(zāi)害危房改造戶22戶及第二期最具現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)和威脅的地質(zhì)災(zāi)害危及點(diǎn)農(nóng)房改造489戶。

三、項(xiàng)目申報(bào)和審批

㈠集中連片建房項(xiàng)目申報(bào)與審批:

1、申報(bào)程序:集中連片建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、特區(qū)逐級(jí)審核申報(bào),市危改辦審批,省級(jí)備案的程序進(jìn)行。

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)材料

⑴建房對(duì)象申請(qǐng);

⑵建房承諾書(shū);

⑶試點(diǎn)村組建房方案;

⑷特區(qū)危改辦所需其他資料。

3、特區(qū)危改辦需要申報(bào)材料

⑴《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;

⑵《貴州省農(nóng)村危房改造集中建房項(xiàng)目審批表》;

⑶《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》;

⑷房屋平面圖、立面圖。

㈡分散建房的申報(bào)與審批:

1、申報(bào)程序:分散建房按照建房對(duì)象申請(qǐng),村組民主評(píng)議,村級(jí)申報(bào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,特區(qū)審批,市級(jí)備案的程序進(jìn)行。

2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)材料

⑴建房對(duì)象申請(qǐng);

⑵建房承諾書(shū);

⑶試點(diǎn)建房方案;

⑷特區(qū)危改辦所需其他資料。

3、特區(qū)危改辦備案材料

⑴《危房改造試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案》;

⑵《貴州省農(nóng)村危房改造戶審批表》。

四、資金籌集、補(bǔ)助與建房標(biāo)準(zhǔn)

㈠資金籌集

采取以農(nóng)戶自籌為主、外部扶助為輔,“省、市財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、特區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)、農(nóng)戶自籌一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)”的辦法。

㈡補(bǔ)助和建房標(biāo)準(zhǔn)

政府對(duì)各類對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:五保戶重度危房、低保戶重度危房2萬(wàn)元;五保戶中、輕度危房分別為0.5、0.3萬(wàn)元;困難戶重度危房1萬(wàn)元;一般戶重度危房0.5萬(wàn)元,地質(zhì)災(zāi)害戶為2萬(wàn)元,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)狀況和人均收入財(cái)力等因素確定。建房面積一般不少于人均20平方米(不含附屬設(shè)施)。

五、方法步驟

㈠建房方式

建房采取整村推進(jìn)實(shí)施改造、分散重建和地質(zhì)災(zāi)害異地搬遷或原地治理相結(jié)合的方式進(jìn)行,二、三級(jí)危房采取局部維修的方式進(jìn)行改造。

1、整村推進(jìn)實(shí)施:對(duì)于自然村農(nóng)戶數(shù)量超過(guò)50戶,并且一級(jí)危房戶數(shù)量超過(guò)該自然村全部農(nóng)戶數(shù)的30﹪或公路、鐵路沿線、風(fēng)景區(qū)周邊以及交通方便,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的自然村,統(tǒng)一規(guī)劃,集中連片建設(shè),建房設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)經(jīng)建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)。

2、分散重建:主要確定在公路沿線,交通便利,基礎(chǔ)條件好,群眾積極性較高的建房戶。

3、地質(zhì)災(zāi)害異地搬遷或原地治理:經(jīng)建設(shè)和國(guó)土部門(mén)及專業(yè)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估認(rèn)定,通過(guò)對(duì)危及點(diǎn)進(jìn)行工程治理能達(dá)到消除災(zāi)害隱患的目的,原地治理成本又低于異地搬遷重建的,應(yīng)采取原地治理的改造方式;經(jīng)建設(shè)和國(guó)土部門(mén)認(rèn)定確屬必須搬遷的危及點(diǎn),在異地重建前必須按照“先規(guī)劃、后建設(shè),無(wú)規(guī)劃,不建設(shè)”的原則。

4、局部維修:對(duì)二、三級(jí)危房采取對(duì)局部構(gòu)件進(jìn)行更換和維修的方式進(jìn)行改造。

㈡工作步驟及時(shí)間要求

第一階段:建設(shè)準(zhǔn)備(2009年5月)。主要是根據(jù)我區(qū)農(nóng)村危房改造調(diào)查情況,按照市的試點(diǎn)方案要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,確定試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建房對(duì)象,并制定特區(qū)農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)施方案。

第二階段:制定政策,落實(shí)對(duì)象(2009年6月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案;召開(kāi)村組群眾會(huì)、深入宣傳發(fā)動(dòng);開(kāi)展調(diào)查摸底,確定并公示建房對(duì)象名單,與建房戶簽定建房承諾書(shū);按程序做好申報(bào)、審批相關(guān)工作。

第三階段:工程實(shí)施(2009年6月—11月)。層層落實(shí),簽定責(zé)任書(shū)和協(xié)議書(shū),組織群眾或施工隊(duì)拆除危房,進(jìn)行“三通一平”和備料;6月進(jìn)行主體工程建設(shè);7月開(kāi)始進(jìn)行沼氣、水、電、圈舍、道路及公共設(shè)施等附屬、配套設(shè)施建設(shè);區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)工程進(jìn)度撥付、發(fā)放建房補(bǔ)助款。

第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(2009年11月)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照擴(kuò)大試點(diǎn)方案和有關(guān)規(guī)劃,組織全面驗(yàn)收和總結(jié),并將相關(guān)資料報(bào)特區(qū)危改辦(11月22日—11月25日);特區(qū)危改辦進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收(11月25日—11月28日);工程全面完工,迎接市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收(11月28日至30日)。

六、政策與措施

㈠提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村危房改造工程擴(kuò)大試點(diǎn)是全面推進(jìn)危房改造工程的主要環(huán)節(jié),試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視,把農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作納入重要議事日程,層層簽定責(zé)任狀,切實(shí)抓緊抓好抓實(shí),為我區(qū)全面開(kāi)展危房改造工作積累經(jīng)驗(yàn)。

㈡加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。在特區(qū)黨委、政府和特區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)危改辦要充實(shí)力量,抽調(diào)成員單位人員集中辦公,解決相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)。

㈢落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村危房改造工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),特區(qū)把此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容,如因工作不到位,措施不力,影響試點(diǎn)的將追究相關(guān)人員責(zé)任。特區(qū)實(shí)行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改試點(diǎn)工作制度,試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包組,村、組干部包戶的包保責(zé)任制,要將包保名單送特區(qū)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施危房改造工作中必須履行如下職責(zé):整合資金投入危房改造試點(diǎn)工作,按要求完成本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作;按項(xiàng)目申報(bào)與審批程序要求,做好資料收集,搞好檔案管理,按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。

㈣加強(qiáng)督查。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、民政、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用的督促檢查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

㈤整合資金。要將民政、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、民宗、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水力、扶貧、林業(yè)、廣播電視、殘聯(lián)、電力等部門(mén)資源進(jìn)行整合,并本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,形成合力;完善分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)分工合作的工作機(jī)制。

和諧企業(yè)申報(bào)材料范文第5篇

本文簡(jiǎn)要介紹了卓越績(jī)效模式的概念、意義及國(guó)內(nèi)外應(yīng)用情況,闡述了卓越績(jī)效模式的起源并對(duì)比說(shuō)明了我國(guó)卓越績(jī)效準(zhǔn)則與美國(guó)波多里奇卓越績(jī)效準(zhǔn)則的區(qū)別,分析了公司質(zhì)量管理概況及質(zhì)量管理存在的問(wèn)題,詳細(xì)介紹了卓越績(jī)效模式在航天制造企業(yè)中的導(dǎo)入與實(shí)施過(guò)程,提出了建立結(jié)合多方面因素并適合自身發(fā)展需求的卓越績(jī)效模型。

關(guān)鍵詞 卓越績(jī)效模式;航天制造企業(yè);質(zhì)量管理

1 引言

卓越績(jī)效模式是從全面質(zhì)量管理的思想發(fā)展、源于美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)的一類經(jīng)營(yíng)管理模式的總稱。目前,國(guó)際上已有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)形成了以各類質(zhì)量獎(jiǎng)為載體的卓越績(jī)效模式推進(jìn)方法,追求卓越質(zhì)量更是成為世界范圍內(nèi)質(zhì)量管理的潮流和趨勢(shì)。2004年,國(guó)家頒布《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》[1]和《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》[2]兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);2009年,為提高航天行業(yè)整體質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)能力,航天兩大集團(tuán)共同設(shè)立“中國(guó)航天質(zhì)量獎(jiǎng)”,借此推行具有航天特色的卓越績(jī)效模式。近年來(lái),隨著國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的復(fù)雜多變和我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí),航天制造企業(yè)的型號(hào)生產(chǎn)任務(wù)呈現(xiàn)出多型號(hào)并舉、研制與批產(chǎn)并存的態(tài)勢(shì),并體現(xiàn)出高密度發(fā)射、政治性強(qiáng)、責(zé)任重大等特點(diǎn)。為滿足新常態(tài)下航天型號(hào)高強(qiáng)密度發(fā)射的需求,進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“提質(zhì)增效升級(jí)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,全面實(shí)施卓越績(jī)效模式成為提升航天制造企業(yè)的質(zhì)量管理水平,提高經(jīng)營(yíng)效率和效益,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功[3]的重要手段。

2 卓越績(jī)效模式研究

2.1 卓越績(jī)效模式的起源

卓越績(jī)效模式起源于全面質(zhì)量管理的思想并從日本質(zhì)量管理的成功開(kāi)始。直到20世紀(jì)初,現(xiàn)代意義上的質(zhì)量管理活動(dòng)才真正開(kāi)始,根據(jù)解決問(wèn)題的手段和方式不同,一般可以將其分為三個(gè)階段,如表1所示。

1951年,美國(guó)著名質(zhì)量專家朱蘭在《質(zhì)量控制手冊(cè)》(第一版)中明確提出,為了對(duì)質(zhì)量進(jìn)行有效的控制,除了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制以外,尚有許多其他重要的質(zhì)量職能必須予以關(guān)注。1956年,美國(guó)通用電氣公司的費(fèi)根堡姆首先提出了“全面質(zhì)量管理(TQM)”的概念,他認(rèn)為解決質(zhì)量問(wèn)題不能只是局限于y計(jì)質(zhì)量控制,逐漸發(fā)展成為滿足顧客要求所必需的所有過(guò)程。

日本在1950年以后邀請(qǐng)戴明、朱蘭等美國(guó)質(zhì)量專家赴日講學(xué)指導(dǎo),引進(jìn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制等方法,之后在實(shí)踐中發(fā)展成為“全公司的質(zhì)量管理”,并開(kāi)發(fā)出許多有效的質(zhì)量管理工具和方法。日本質(zhì)量管理專家石川馨概括出“全公司的質(zhì)量管理的特點(diǎn)在于整個(gè)公司從上層管理人員到全體職工都參加質(zhì)量管理”的概念。20世紀(jì)80年代以后,由于在全面質(zhì)量管理方面的成功實(shí)踐和領(lǐng)先地位,日本企業(yè)在許多領(lǐng)域打敗了美國(guó)企業(yè),日本的經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到了巔峰。隨著日本制造優(yōu)良產(chǎn)品的流通,全面質(zhì)量管理的概念也傳播到世界各地。

1987年,美國(guó)創(chuàng)立了馬爾科姆?波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)計(jì)劃,該獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審依據(jù)稱為“卓越績(jī)效準(zhǔn)則”。這套準(zhǔn)則的出臺(tái)很快引起了美國(guó)及世界各國(guó)的政府和企業(yè)界的關(guān)注,因?yàn)樗粌H能為申報(bào)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)提供一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),而且有助于提高各類組織的質(zhì)量績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和期望水平。實(shí)踐證明。以美國(guó)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)為載體的卓越績(jī)效準(zhǔn)則實(shí)施,在相當(dāng)程度上促進(jìn)了美國(guó)20世紀(jì)90年代后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使之重新回到世界經(jīng)濟(jì)霸主的位置。

目前,卓越績(jī)效模式作為一種可重復(fù)使用的績(jī)效管理和持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)方法指南,得到越來(lái)越廣泛的關(guān)注和應(yīng)用。

2.2 卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

我國(guó)的GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》是在學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)波多里奇質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審依據(jù)的基礎(chǔ)上制定的,同時(shí)也結(jié)合了我國(guó)國(guó)情和20多年推行全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn),其基本理念和框架是一致的,但內(nèi)容略有不同。

(1)美國(guó)波多里奇卓越績(jī)效準(zhǔn)則

美國(guó)波多里奇卓越績(jī)效準(zhǔn)則包括11個(gè)核心價(jià)值觀和理念:遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)、顧客驅(qū)動(dòng)的卓越、組織和個(gè)人的學(xué)習(xí)、重視員工和合作伙伴、敏捷性、關(guān)注成功、創(chuàng)新管理、基于事實(shí)的管理、社會(huì)責(zé)任、注重結(jié)果和創(chuàng)造價(jià)值、系統(tǒng)的視角。

波多里奇卓越績(jī)效準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)如圖1所示,“整合”反映了整個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性。

核心價(jià)值觀與理念是評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的基礎(chǔ),根植于組織內(nèi)部。組織概述描述組織在各個(gè)方面所處的環(huán)境。測(cè)量、分析與知識(shí)管理是系統(tǒng)基礎(chǔ),對(duì)于組織實(shí)現(xiàn)高效管理、改進(jìn)績(jī)效和提高競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)三角(領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略和顧客)與結(jié)果三角(員工、運(yùn)營(yíng)和結(jié)果)之間緊密聯(lián)系,所有的行動(dòng)歸于最終結(jié)果來(lái)體現(xiàn)。

(2)我國(guó)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

我國(guó)的卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則包括9條基本理念:遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略導(dǎo)向、顧客驅(qū)動(dòng)、社會(huì)責(zé)任、以人為本、合作共贏、重視過(guò)程與關(guān)注結(jié)果、學(xué)習(xí)、改進(jìn)與創(chuàng)新、系統(tǒng)管理。

我國(guó)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的框架結(jié)構(gòu)如圖2所示,反映了評(píng)價(jià)準(zhǔn)則中7個(gè)類目之間的邏輯關(guān)系。

“4.1領(lǐng)導(dǎo)”、“4.2戰(zhàn)略”和“4.3顧客與市場(chǎng)”構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)三角,“4.4資源”、“4.5過(guò)程管理”和“4.7結(jié)果”構(gòu)成了資源、過(guò)程和結(jié)果三角,“4.6測(cè)量、分析與改進(jìn)”作為系統(tǒng)基礎(chǔ),起到連接兩個(gè)三角的鏈條作用。在領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略和顧客與市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下,利用“資源”通過(guò)“過(guò)程管理”取得結(jié)果,并基于結(jié)果的測(cè)量、分析進(jìn)行過(guò)程的改進(jìn)與創(chuàng)新,從而達(dá)到持續(xù)追求卓越的目標(biāo)。

(3)兩種評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的區(qū)別

我國(guó)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的基本理念是在波多里奇卓越績(jī)效準(zhǔn)則核心價(jià)值觀基礎(chǔ)上的濃縮,反映了現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的先進(jìn)理念和方法,貫穿于卓越績(jī)效模式的各項(xiàng)要求中。

我國(guó)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的內(nèi)容結(jié)合國(guó)情進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,主要區(qū)別主要體現(xiàn)為:

① 強(qiáng)調(diào)改進(jìn),在波多里奇卓越績(jī)效準(zhǔn)則的“測(cè)量、分析和知識(shí)管理”基礎(chǔ)上,增加了改進(jìn)部分;

② 增加資源子類目,擴(kuò)展包括人力、財(cái)務(wù)、信息、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)方關(guān)系在內(nèi)的子類目;

③ 強(qiáng)調(diào)安全,在“社會(huì)責(zé)任”和“人力資源”中多次提到;

④ 加強(qiáng)過(guò)程管理;

⑤ 將產(chǎn)品和服務(wù)、顧客與市場(chǎng)的結(jié)果放在一起;

⑥ 分值分配上產(chǎn)生變化,側(cè)重點(diǎn)有所不同;

⑦ 明確提出了以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的原則。

3 公司質(zhì)量管理模式分析

3.1 公司的質(zhì)量管理概況

首都航天機(jī)械公司隸屬中國(guó)航天科技集團(tuán)公司第一研究院,前身是1910年清政府創(chuàng)辦的中國(guó)第一家飛機(jī)修造廠,1958年轉(zhuǎn)為我國(guó)第一家地-地導(dǎo)彈生產(chǎn)總裝廠。公司經(jīng)過(guò)百年輝煌的發(fā)展歷程,現(xiàn)已成為我國(guó)規(guī)模最大的運(yùn)載火箭總裝集成企業(yè),唯一的火箭氫氧發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè),被譽(yù)為“中國(guó)航空的發(fā)源地、中國(guó)導(dǎo)彈的誕生地、中國(guó)航天的發(fā)祥地”。

60年來(lái),公司逐步建立起以“零缺陷”的質(zhì)量意識(shí),“嚴(yán) 慎 細(xì) 實(shí)”的質(zhì)量行為準(zhǔn)則和“質(zhì)量是政治、質(zhì)量是生命、質(zhì)量是效益”的質(zhì)量理念為代表的航天特色質(zhì)量文化,并通過(guò)將規(guī)范的質(zhì)量管理體系與產(chǎn)品保證模式相結(jié)合,融入技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制體系及其方法,構(gòu)建起以航天質(zhì)量管理模式為核心的航天零缺陷系統(tǒng)工程。

自20世紀(jì)90年代在ISO9000國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,增加航天工程特殊要求,實(shí)施更加嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系QJ9000航天行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)實(shí)施航天標(biāo)準(zhǔn)化工程,建設(shè)以航天裝備建設(shè)為核心的系統(tǒng)管理、產(chǎn)品保證、工程技術(shù)和通用產(chǎn)品等四大標(biāo)準(zhǔn)體系,健全以航天領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家軍用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為核心的,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系及其相應(yīng)的管理與創(chuàng)新體系。

以“打造航天制造企業(yè)旗艦,引領(lǐng)國(guó)家高端制造”為總體目標(biāo),以“技術(shù)創(chuàng)新和管理提升”為根本,緊扣關(guān)鍵工序智能化、P鍵崗位機(jī)器人替代、生產(chǎn)過(guò)程智能優(yōu)化控制等內(nèi)容,搭建信息化管理平臺(tái),建立具有航天特色的兩化融合管理體系、基于知識(shí)、流程的精益工藝設(shè)計(jì)體系和面向產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化質(zhì)量管理體系,實(shí)現(xiàn)航天產(chǎn)品快速高效、高可靠、低成本、綠色安全制造。

深入持續(xù)推進(jìn)航天精細(xì)化質(zhì)量管理,統(tǒng)一規(guī)范型號(hào)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理程序和技術(shù)方法,開(kāi)展航天型號(hào)獨(dú)立評(píng)估,有效地識(shí)別和控制型號(hào)研制風(fēng)險(xiǎn);不斷優(yōu)化航天產(chǎn)品技術(shù)評(píng)審,完善閉環(huán)管理,實(shí)施質(zhì)量問(wèn)題“雙歸零”;推進(jìn)規(guī)范化、定量化和精細(xì)化的產(chǎn)品保證能力建設(shè),實(shí)施以精細(xì)化過(guò)程控制為特征的全過(guò)程質(zhì)量控制,提高技術(shù)、產(chǎn)品、管理和隊(duì)伍成熟度。

實(shí)施航天質(zhì)量提升工程,《質(zhì)量提升工程總體實(shí)施方案》,以全面推進(jìn)“精益質(zhì)量保證轉(zhuǎn)型”系統(tǒng)工程為主線,以“瓶頸突破工程、精品塑造工程、用戶滿意工程、基礎(chǔ)夯實(shí)工程”為牽引,實(shí)施百余項(xiàng)示范項(xiàng)目,運(yùn)用精益生產(chǎn)、精益管理等系統(tǒng)工程方法,進(jìn)一步建立以人為本的質(zhì)量文化,完善追求卓越的質(zhì)量管理體系,提升適應(yīng)發(fā)展需要的產(chǎn)品保證能力,實(shí)施系統(tǒng)的、優(yōu)化的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制。

2012年,公司導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式,并獲得中國(guó)航天質(zhì)量獎(jiǎng);2014年,公司入選全國(guó)首批兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè);2016年,公司全國(guó)勞動(dòng)模范、特級(jí)技師高鳳林,榮獲第二屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)唯一的個(gè)人最高獎(jiǎng)。

3.2 質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

(1)公司質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)性、完整性、有效性還有待提高,質(zhì)量管理體系與產(chǎn)品保證相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上還需加強(qiáng),流程管理、過(guò)程管理,基于完整數(shù)據(jù)和過(guò)程事實(shí)的決策方法來(lái)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化尚有差距。

(2)公司的質(zhì)量管理能力有待提高,質(zhì)量管理水平整體能力不均衡。對(duì)確保型號(hào)研制成功的規(guī)律還沒(méi)有完全掌握,質(zhì)量管理方法還不能完全解決型號(hào)研制的新問(wèn)題,質(zhì)量管理模式有待進(jìn)一步系統(tǒng)化、科學(xué)化。

(3)質(zhì)量與可靠性基礎(chǔ)工作薄弱,質(zhì)量管理方法的科學(xué)性、有效性還待提高,與新時(shí)期的任務(wù)需求有很多不適應(yīng)的地方。

4 卓越績(jī)效模式應(yīng)用與實(shí)施

4.1 卓越績(jī)效模式的導(dǎo)入

(1)公司高層領(lǐng)導(dǎo)決策

2012年,公司高層領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)聽(tīng)取質(zhì)量處“關(guān)于創(chuàng)中國(guó)航天質(zhì)量獎(jiǎng) 導(dǎo)入卓越績(jī)效模式的建議”,認(rèn)識(shí)到卓越績(jī)效模式在提升公司質(zhì)量管理水平方面的重要性,決定將其正式導(dǎo)入并實(shí)施。

(2)成立推進(jìn)機(jī)構(gòu)

高層領(lǐng)導(dǎo)親自參與,大力支持,協(xié)調(diào)各種資源的分配,成立由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)、公司主管質(zhì)量副總經(jīng)理和總質(zhì)量師任副組長(zhǎng)、相關(guān)處室行政負(fù)責(zé)人為成員的卓越績(jī)效推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組;建立綜合協(xié)調(diào)辦公室,設(shè)在質(zhì)量處,由質(zhì)量處處長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任;成立跨職能推進(jìn)小組,成員包括質(zhì)量處、公司辦公室、企業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)管理處、綜合計(jì)劃處等17個(gè)關(guān)鍵職能部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干。

(3)培訓(xùn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

邀請(qǐng)外部專家對(duì)公司高層領(lǐng)導(dǎo)、各卓越績(jī)效推進(jìn)部門(mén)的中層領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干人員進(jìn)行為期2天的GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z 19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》導(dǎo)入培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使公司領(lǐng)導(dǎo)層、基層員工對(duì)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的意義、框架、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方法等有了基本、系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。

(4)編寫(xiě)材料并申報(bào)

建立跨職能的申報(bào)材料撰寫(xiě)小組,進(jìn)行質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)材料的封閉式編寫(xiě);期間,邀請(qǐng)外部評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷評(píng)審,開(kāi)展自我評(píng)價(jià);最終,公司榮獲2012年中國(guó)航天質(zhì)量獎(jiǎng)。由于質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)過(guò)程中,公司的主要精力聚焦于如何寫(xiě)好申報(bào)材料,缺乏系統(tǒng)的自我評(píng)價(jià),未能充分抓住已識(shí)別的改進(jìn)機(jī)會(huì),制定并實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃,因而對(duì)公司整體經(jīng)營(yíng)管理水平的提升起到了一定限制。

4.2 卓越績(jī)效模式的實(shí)施

公司在以創(chuàng)中國(guó)航天質(zhì)量獎(jiǎng)為契機(jī)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式后,開(kāi)始研究更為系統(tǒng)、有效的卓越績(jī)效推進(jìn)方式,并循環(huán)漸進(jìn)地組織開(kāi)展實(shí)施。

(1)組建自評(píng)師隊(duì)伍

為實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)性的自我診斷評(píng)價(jià),公司邀請(qǐng)外部專家對(duì)跨職能推進(jìn)小組的成員進(jìn)行卓越績(jī)效模式自評(píng)師培訓(xùn),使公司30余人掌握自評(píng)技巧。

(2)撰寫(xiě)“組織概述”

鑒于跨職能推進(jìn)小組成員對(duì)公司的運(yùn)營(yíng)和所處內(nèi)外部環(huán)境的深刻理解,安排人員撰寫(xiě)組織概述,客觀反映組織的關(guān)鍵因素和背景狀況,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵過(guò)程和結(jié)果,識(shí)別出潛在差距和不足,從而制定并實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃。

(3)策劃和制定自我評(píng)價(jià)計(jì)劃

① 確定以GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/T 19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》為主要依據(jù)的自我評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,評(píng)價(jià)范圍為整個(gè)公司和所有過(guò)程。

② 以卓越績(jī)效推進(jìn)小組為主體,綜合考慮個(gè)人閱歷、學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等因素,選擇相關(guān)職能處室的主管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任自評(píng)師,建立自我診斷評(píng)價(jià)組;同時(shí),定期邀請(qǐng)外部專家參與計(jì)劃制定與指導(dǎo)工作,以便于從外部眼光發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

③ 制定自我診斷評(píng)價(jià)計(jì)劃,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)條款,按部門(mén)分工細(xì)分至第四級(jí)類目,而一級(jí)類目由1-2個(gè)核心職能處室牽頭負(fù)責(zé),采用“過(guò)程”和“結(jié)果”同步評(píng)價(jià)方法,合理安排評(píng)價(jià)時(shí)間并分配評(píng)審員,在保證完成科研生產(chǎn)的前提下,采用多種方法、靈活地開(kāi)展評(píng)價(jià)計(jì)劃。

(4)實(shí)施自我評(píng)價(jià)

按照自我評(píng)價(jià)計(jì)劃,遵循卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則和評(píng)分指南,逐項(xiàng)開(kāi)展定性和定量的評(píng)價(jià),確定優(yōu)勢(shì)、改進(jìn)機(jī)會(huì)及分?jǐn)?shù),列出重要的優(yōu)勢(shì)和顯著的改進(jìn)機(jī)會(huì),形成綜合性的自我評(píng)價(jià)報(bào)告。在公司第一次實(shí)施自我評(píng)價(jià)的過(guò)程中,采用邀請(qǐng)外部評(píng)審專家參與評(píng)價(jià)的方式,以便于客觀反映公司的真實(shí)情況,并有助于自評(píng)師的快速成長(zhǎng)。公司高、中層領(lǐng)導(dǎo)非常重視,親自參與訪談及座談會(huì),重點(diǎn)關(guān)注自我評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程,協(xié)調(diào)資源;相關(guān)部門(mén)積極配合,提供數(shù)據(jù)、材料,組織基層員工參加座談會(huì),查核真實(shí)性。

(5)制定并實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃

完成自我評(píng)價(jià)后,質(zhì)量處組織召開(kāi)匯報(bào)會(huì),向高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)自我評(píng)價(jià)的過(guò)程和結(jié)果,討論公司目前的主要優(yōu)勢(shì)和鞏固措施,以及進(jìn)一步分享推廣和創(chuàng)新變革的機(jī)會(huì)。更為關(guān)鍵的是深入剖析公司經(jīng)營(yíng)管理上存在的劣勢(shì)和不足,分析原因,抓住改進(jìn)機(jī)會(huì),確定優(yōu)先級(jí)并合理配置資源,采取改進(jìn)和創(chuàng)新措施。

制定具體的改進(jìn)計(jì)劃,明確改進(jìn)重點(diǎn)、主責(zé)單位、配合單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成形式,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)以便于跟蹤反饋,調(diào)節(jié)進(jìn)度、協(xié)調(diào)資源,確保改進(jìn)計(jì)劃有效落實(shí)。同時(shí),按照公司《質(zhì)量獎(jiǎng)懲管理辦法》,對(duì)于認(rèn)真分解、落實(shí)改進(jìn)計(jì)劃,有效開(kāi)展改進(jìn)工作,改進(jìn)計(jì)劃完成較好且經(jīng)過(guò)檢查確認(rèn)取得實(shí)效的相關(guān)部門(mén),視情況進(jìn)行Q值加分獎(jiǎng)勵(lì)。

(6)循環(huán)實(shí)施并申報(bào)北京市質(zhì)量獎(jiǎng)

通過(guò)循環(huán)執(zhí)行上述五個(gè)步驟可以形成一個(gè)完整的“學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)和改進(jìn)”閉環(huán),每經(jīng)過(guò)一個(gè)循環(huán),公司整體經(jīng)營(yíng)管理水平得到一次提升。公司采取每1-2年進(jìn)行一次循環(huán)實(shí)施的方式,有效確保了公司意圖的落地。2015年公司定位為“中國(guó)航天制造企業(yè)旗艦”,確定以“品牌經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才為本、智能制造和集成抓總”為總體發(fā)展方向。

2016年,公司已形成了以“五號(hào)、七號(hào)”首飛成功為代表的品牌效應(yīng),取得了我國(guó)由航天大國(guó)向航天強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重要標(biāo)志性勝利;實(shí)施了以“加強(qiáng)四項(xiàng)工作,建設(shè)三支隊(duì)伍,搭建兩個(gè)平臺(tái),健全一個(gè)體系”為總體思路的創(chuàng)新計(jì)劃,持續(xù)保證創(chuàng)新投入,進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新活動(dòng);培養(yǎng)了以大國(guó)工匠第一人“高鳳林”為代表的一批優(yōu)秀人才,構(gòu)建了面向管理、技術(shù)和技能人員的復(fù)合型人力資源開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng);打造了以鈑金加工、泵閥制造和貯箱焊接等多條“數(shù)字化柔性生產(chǎn)線”為典范的智能制造車間,深入推進(jìn)獨(dú)具航天特色的兩化融合管理體系建設(shè);搭建了軍民產(chǎn)業(yè)資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、流程順暢、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局,形成總部中樞集成抓總能力。

2016年底,北京市質(zhì)量領(lǐng)域最高獎(jiǎng)項(xiàng)“第二屆北京市人民政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)”申報(bào)工作啟動(dòng),公司決定以此為契機(jī)驗(yàn)證卓越績(jī)效模式在公司中實(shí)施多年的應(yīng)用效果。經(jīng)過(guò)初審、材料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,公司在全市384家申報(bào)企業(yè)中獲得綜合排名第一的優(yōu)異成績(jī),在申報(bào)企業(yè)中也不乏航天兩大集團(tuán)的其他制造企業(yè)。公司有望成為航天系統(tǒng)在京單位第一家獲此榮譽(yù)的單位,從而充分證明卓越績(jī)效模式在提升公司管理水平、增企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面起到了積極作用。

4.3 卓越績(jī)效模型的建立

卓越績(jī)效模式能為所有組織提供質(zhì)量管理的基本框架,公司在導(dǎo)入和實(shí)施過(guò)程中,采用了卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的七大方面,同時(shí)融入了地域發(fā)展戰(zhàn)略、航天行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)文化等因素,建立適合自身發(fā)展需求的卓越績(jī)效模型。

公司總部位于北京南苑地區(qū),面向首都“政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心”的核心功能定位和人文北京、科技北京、綠色北京的戰(zhàn)略,以及“建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都”的目標(biāo),公司在堅(jiān)持向高端化、服務(wù)化、低碳化的“高精尖”方向發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)責(zé)任,積極開(kāi)展公益活動(dòng),通過(guò)捐款、慈善、教育、志愿者等方式,踐行“企業(yè)、員工與社會(huì)和諧發(fā)展”的愿景,以“培養(yǎng)航天事業(yè)接班人,樹(shù)立航天企業(yè)社會(huì)形象”為行動(dòng)目標(biāo),重點(diǎn)支持教育事業(yè)、社會(huì)公益等領(lǐng)域。公司在完成國(guó)家使命的同時(shí),還承擔(dān)著周邊居民家庭和企事業(yè)單位的供電、供暖、供水等一系列工作,為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

公司堅(jiān)持國(guó)家利益至上,把“富國(guó)強(qiáng)軍、強(qiáng)大國(guó)防”作為政治任務(wù)和神圣使命,強(qiáng)調(diào)航天產(chǎn)品的售后技術(shù)服務(wù)和綜合保障,更關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程的安全管理和保密管理。

伴隨航天工程系統(tǒng)的復(fù)雜性和高風(fēng)險(xiǎn)性,公司型號(hào)生產(chǎn)任務(wù)更表現(xiàn)出發(fā)射密度高、政治性強(qiáng)、責(zé)任重大等特點(diǎn),質(zhì)量管理工作在公司管理中占有重要的地位和作用。公司結(jié)合航天行業(yè)特點(diǎn)主動(dòng)變革,探索發(fā)射新常態(tài)下的質(zhì)量管理規(guī)律,推進(jìn)型號(hào)質(zhì)量的量化管理、強(qiáng)化知識(shí)積累并完善標(biāo)準(zhǔn)體系、深化質(zhì)量職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)、貫徹大質(zhì)量觀和推進(jìn)精益保證質(zhì)量轉(zhuǎn)型,提升組織持續(xù)成功的能力。

卓越績(jī)效模型的建立與文化密切相關(guān),各個(gè)國(guó)家、各個(gè)行業(yè)互不相同。如日本企業(yè)根植于東方文化,強(qiáng)調(diào)“自覺(jué)、修為”,立足企業(yè)內(nèi)部,善于自我比較、發(fā)現(xiàn)差距、進(jìn)而改進(jìn),追求自我超越。美國(guó)企業(yè)文化屬于西方文化范疇,更加強(qiáng)調(diào)制度的作用,立足企業(yè)外部,通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)自身問(wèn)題,找出與優(yōu)秀企業(yè)之間的差距并尋求改進(jìn)。中國(guó)企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)差異,展現(xiàn)出不同的企業(yè)文化形式。如通信行業(yè)的華為體現(xiàn)出一種“狼群”的戰(zhàn)爭(zhēng)文化,尊重個(gè)性,集體奮斗,公平競(jìng)爭(zhēng)并合理分配,依靠利益共同體和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制激勵(lì)組織發(fā)掘不足并不斷優(yōu)化改進(jìn)。航天文化在不同歷史時(shí)期具體體現(xiàn)為航天三大精神,即航天傳統(tǒng)精神、“兩彈一星”精神和載人航天精神。航天精神具有鮮明的時(shí)代性,是企業(yè)文化建設(shè)的核心。公司在傳承集團(tuán)企業(yè)文化體系的基礎(chǔ)上,形成了公司個(gè)性化的愿景和核心價(jià)值觀,并進(jìn)一步形成了質(zhì)量、安全、環(huán)保、保密等基礎(chǔ)價(jià)值觀體系,以“引領(lǐng)航天制造業(yè)”為使命,不斷追求卓越績(jī)效,向著“打造中國(guó)航天制造企業(yè)旗艦”的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

5 結(jié)束語(yǔ)

卓越績(jī)效模式在各國(guó)的應(yīng)用實(shí)踐表明,實(shí)施卓越績(jī)效模式,是增強(qiáng)企業(yè)乃至國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。對(duì)我國(guó)的航天制造行業(yè)來(lái)說(shuō),全面實(shí)施卓越績(jī)效模式是提升企業(yè)整體管理水平,提高經(jīng)營(yíng)效率和效益、實(shí)現(xiàn)持續(xù)成功的有效手段。企業(yè)在導(dǎo)入和實(shí)施卓越績(jī)效模式的過(guò)程中,要深刻理解該模式的核心價(jià)值觀和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,同時(shí)結(jié)合本組織的實(shí)際情況、地域戰(zhàn)略、行業(yè)特點(diǎn)及文化等多方面因素,建立適合自身發(fā)展需求的卓越績(jī)效模型。

參考文獻(xiàn)

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[3] 李洪.把成功作樾叛觥―航天工程質(zhì)量管理[M].北京:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2015.

作者單位:

首都航天機(jī)械公司

作者簡(jiǎn)介:

劉焱,女,1981年生,碩士,航天工程專業(yè),高級(jí)工程師,主要從事質(zhì)量管理方面的研究。

任冶,男,1990年生,碩士,機(jī)械工程專業(yè),助理工程師,主要從事質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用方面的研究。

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