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堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是確保國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就以實(shí)現(xiàn)人民民主為己任；新中國(guó)從成立之日起，就以人民民主為政治特征；改革開(kāi)放從開(kāi)始之日起，就以政治體制改革為重要內(nèi)容不斷推進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要組成部分，符合中國(guó)國(guó)情，具有旺盛活力和廣闊前景。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是歷史和人民的選擇

各國(guó)國(guó)情不同，民主的發(fā)展道路和制度模式是多樣化的。人民民主是我們黨成立以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民對(duì)政治發(fā)展道路長(zhǎng)期探索作出的歷史選擇，是中國(guó)從幾千年的封建專制政治向民主政治跨越的根本標(biāo)志，是中國(guó)人民從此站起來(lái)的政治根基。

有著五千年文明史的中國(guó)經(jīng)歷了兩千多年的封建社會(huì)。1840年以后，由于西方列強(qiáng)的入侵，中國(guó)逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)人民受到帝國(guó)主義、封建主義的雙重壓迫，民族危機(jī)、社會(huì)危機(jī)空前深重。為了尋求救國(guó)救民的道路，爭(zhēng)取民族獨(dú)立和民主自由，中國(guó)人民前仆后繼，進(jìn)行了不屈不撓的斗爭(zhēng)，但都一次次失敗了。孫中山領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，雖然推翻了君主專制統(tǒng)治，但是試圖照搬西方資本主義政治制度的道路沒(méi)有走通。完成反帝反封建的歷史任務(wù)，爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放，必須走民主新路。歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，選擇了人民民主。

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，爭(zhēng)取人民民主始終成為反帝反封建革命運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)28年的反帝反封建反官僚資本主義的艱苦卓絕斗爭(zhēng)中，同時(shí)探索符合中國(guó)國(guó)情的政治發(fā)展道路。第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了實(shí)現(xiàn)黨的最低綱領(lǐng)、爭(zhēng)取人民當(dāng)家作主的權(quán)利，我們黨大力發(fā)動(dòng)和組織工農(nóng)群眾投入反帝反封建的斗爭(zhēng)，工人運(yùn)動(dòng)和農(nóng)民運(yùn)動(dòng)在全國(guó)迅速發(fā)展。大革命失敗后，以同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人為中國(guó)革命開(kāi)辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的新道路。為適應(yīng)工農(nóng)紅軍和農(nóng)村革命根據(jù)地迅速發(fā)展的形勢(shì)，1931年11月，在江西瑞金舉行了中華蘇維埃共和國(guó)工農(nóng)兵第一次全國(guó)代表大會(huì)，成立了中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府（亦稱中央工農(nóng)民主政府）。會(huì)議通過(guò)的《中華蘇維埃共和國(guó)憲法大綱》強(qiáng)調(diào)，蘇維埃政權(quán)是屬于工人、農(nóng)民、紅色戰(zhàn)士及一切勞苦民眾的?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在根據(jù)地建立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各革命階級(jí)聯(lián)合的抗日民主政權(quán)，抗日根據(jù)地人民享有廣泛的民主權(quán)利。陜甘寧邊區(qū)制定的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》明確規(guī)定，保證一切抗日人民的人權(quán)、政權(quán)、財(cái)權(quán)及言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、信仰、居住、遷徙之自由權(quán)?？谷彰裰髡?quán)還規(guī)定了政權(quán)機(jī)關(guān)中各階層人員比例按照共產(chǎn)黨員、黨外左派進(jìn)步分子和中間派各占1/3的“三三制”原則加以分配，從政權(quán)建設(shè)上體現(xiàn)了黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，由于革命形勢(shì)發(fā)展和階級(jí)關(guān)系變化，解放區(qū)革命政權(quán)性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，人民大眾的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的人民民主專政。在政權(quán)組織形式上，也由參議會(huì)制度向人民代表會(huì)議制度轉(zhuǎn)變。在爭(zhēng)取建立人民政權(quán)的斗爭(zhēng)中，我們黨先后提出了工農(nóng)民主、人民民主、新民主主義等政治主張，創(chuàng)造了罷工工人代表大會(huì)、農(nóng)民協(xié)會(huì)、工農(nóng)兵代表蘇維埃、參議會(huì)、各界人民代表會(huì)議等民主形式，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上對(duì)人民當(dāng)家作主的民主新路進(jìn)行了深入探索，并積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

1949年9月21日，在新中國(guó)成立前夕，代表著中國(guó)共產(chǎn)黨、各派、人民團(tuán)體、各民族以及海外華僑的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》等重要文件。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)，《共同綱領(lǐng)》起著臨時(shí)憲法的作用。從1953年下半年開(kāi)始，根據(jù)選舉法在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了我國(guó)歷史上第一次規(guī)?？涨暗钠者x。1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京舉行，會(huì)議選舉產(chǎn)生了中央人民政府，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》。人民代表大會(huì)制度為我國(guó)人民群眾當(dāng)家作主提供了制度保證。

新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民建立了人民民主專政這一國(guó)體和人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，建立了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，我國(guó)廣大人民依法享有民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等廣泛權(quán)利和自由，開(kāi)辟了中國(guó)歷史上從未有過(guò)的人民當(dāng)家作主新時(shí)代。1956年，隨著生產(chǎn)資料私有制社會(huì)主義改造的基本完成，我國(guó)新民主主義政治制度完成了向社會(huì)主義政治制度的轉(zhuǎn)變。“”使中國(guó)民主政治建設(shè)經(jīng)歷嚴(yán)重挫折，留下深刻教訓(xùn)。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，社會(huì)主義政治制度在積極穩(wěn)妥的政治體制改革中不斷完善和發(fā)展。我們黨堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和改革總體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，人民民主的內(nèi)容不斷擴(kuò)大、形式不斷豐富、實(shí)踐不斷深化，社會(huì)主義法制不斷健全，黨和國(guó)家的活力、人民群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮，促進(jìn)了生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，保持了國(guó)家政局穩(wěn)定和社會(huì)安定和諧，社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出旺盛的生命力。

我國(guó)的民主政治新路，在爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放的斗爭(zhēng)中探索和逐步形成，其間充滿艱辛。新中國(guó)成立后，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期占優(yōu)勢(shì)的世界格局中作為新生事物堅(jiān)持和發(fā)展，戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明，只有走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，才能保證中國(guó)人民當(dāng)家作主，萬(wàn)眾一心地創(chuàng)造自己的美好生活；才能保證國(guó)家獨(dú)立、社會(huì)和諧、民族振興，使社會(huì)主義中國(guó)屹立于世界民族之林；才能保證公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。珍惜中國(guó)人民爭(zhēng)取和發(fā)展人民民主的成果，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是對(duì)歷史和人民的尊重，符合我國(guó)各族人民的共同意愿和根本利益。

中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

黨的十七大報(bào)告高度概括了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的基本點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。我們要全面把握中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵和特點(diǎn)，增強(qiáng)堅(jiān)持這條道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（一）我國(guó)人民民主的主要實(shí)現(xiàn)形式

中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度主要包括人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。這些民主制度，是人民民主的主要實(shí)現(xiàn)形式。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民當(dāng)家作主、參與管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的根本政治制度。我國(guó)人民主要通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的政治權(quán)利。人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容包括5個(gè)方面：一是各級(jí)人大都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的職權(quán)主要是立法、監(jiān)督、人事任免、重大事項(xiàng)決定等。二是各級(jí)人大及其常委會(huì)實(shí)行民主集中制，集體行使權(quán)力、決定問(wèn)題，以真正集中人民意志，代表人民利益。民主選舉是民主集中制的基礎(chǔ)。選舉權(quán)與被選舉權(quán)是人民行使國(guó)家權(quán)力的重要標(biāo)志。三是國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，并對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。在人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下，明確劃分國(guó)家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行人民代表大會(huì)通過(guò)的法律、決議、決定；法院、檢察院依照法律獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。四是在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行中央和地方的合理分權(quán)，發(fā)揮兩個(gè)積極性。五是各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，享有比一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)更大的自主權(quán)。

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義的政黨制度。其主要特點(diǎn)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各派是參政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨與各派合作的基本方針是長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。人民政協(xié)是我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。中國(guó)共產(chǎn)黨在制定重大政策、作出重大人事安排時(shí)，都在人民政協(xié)同各派充分協(xié)商、聽(tīng)取意見(jiàn)，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政逐步制度化、規(guī)范化、程序化。

民族區(qū)域自治制度，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)民族平等、保障少數(shù)民族權(quán)利的重要政治制度。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，全國(guó)56個(gè)民族中有55個(gè)少數(shù)民族。發(fā)展社會(huì)主義民主，就要保證各民族有平等參與國(guó)家政治生活的權(quán)利和機(jī)會(huì)。民族區(qū)域自治為實(shí)現(xiàn)各少數(shù)民族的民主權(quán)利和利益提供了制度保障。中國(guó)的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣3級(jí)。按照憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定，自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，它們?cè)谛惺雇?jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，擁有自治權(quán)。主要包括：一是自主管理本民族本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)；二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力；三是使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字；四是尊重和保護(hù)少數(shù)民族宗教信仰自由以及保留民族風(fēng)俗習(xí)慣；五是國(guó)家和全國(guó)各地支持民族自治地方的發(fā)展。

基層群眾自治制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度的重要內(nèi)容。這一制度主要包括以農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)、企業(yè)職工代表大會(huì)為主要內(nèi)容的基層群眾自治體系。廣大城鄉(xiāng)群眾通過(guò)基層自治制度，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督，成為我國(guó)最直接、最廣泛、最生動(dòng)的民主實(shí)踐，有利于人民群眾依法管理自己的事務(wù)和民主素質(zhì)的提高。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度是馬克思主義基本原理同中國(guó)國(guó)情相結(jié)合的產(chǎn)物，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義關(guān)于民主理論的基本原則，又吸收了人類政治文明發(fā)展的有益成果，具有鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。無(wú)論是發(fā)展社會(huì)主義民主，還是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，都是通過(guò)黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的。

人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻剝削階級(jí)統(tǒng)治、建立人民政權(quán)，就是要組織和支持人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的意志和利益。這是我們黨執(zhí)政的根本目的和可靠基礎(chǔ)。離開(kāi)了人民群眾的根本利益和當(dāng)家作主的權(quán)利，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，一切為了人民、一切依靠人民是社會(huì)主義政治和法律制度的根本特征。離開(kāi)了人民當(dāng)家作主，社會(huì)主義政治和法律制度就失去了前提和基礎(chǔ)。

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。民主是法制的前提和基礎(chǔ)，法制是民主的體現(xiàn)和保障。民主只有以法制為依托，才具有可靠的保障；法律只有以民主為基礎(chǔ)，才具有至上的權(quán)威。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須與法制建設(shè)相統(tǒng)一。我們強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，歸根到底也是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為人民當(dāng)家作主提供政治和法律制度保障。

二是堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民。我國(guó)憲法明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民是國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，也是憲法和法律所確認(rèn)和保障的民主和政治權(quán)利的主體。人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義民主是民主和專政的統(tǒng)一。一方面，在人民內(nèi)部實(shí)行最廣泛的民主，用民主和法治的方式解決人民內(nèi)部矛盾，尊重和保障人權(quán)，保障人民的合法權(quán)益；另一方面，依法制裁破壞社會(huì)主義制度、危害國(guó)家安全和公共安全、侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利、貪污賄賂和瀆職等各種犯罪行為，維護(hù)法律秩序，保護(hù)國(guó)家和人民利益。中國(guó)特色社會(huì)主義民主是大多數(shù)人享有的民主，不僅真實(shí)體現(xiàn)了人民主權(quán)原則，使人民群眾的意愿和要求得到充分表達(dá)和反映，而且能夠通過(guò)人民行使選舉、監(jiān)督、罷免等民主權(quán)利，保證社會(huì)公職人員把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)。

三是堅(jiān)持民主內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。中國(guó)特色社會(huì)主義民主堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，選擇人民當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)形式。在國(guó)體上，堅(jiān)持人民民主專政，保證工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的政權(quán)性質(zhì)；在政體上，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，保證人民當(dāng)家作主的主體地位；在政黨制度上，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，形成最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線；在民族關(guān)系上，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，保證各少數(shù)民族的民主權(quán)利和利益；在民主結(jié)構(gòu)上，在堅(jiān)持社會(huì)主義根本政治制度的同時(shí)，實(shí)行基層群眾自治，保障城鄉(xiāng)基層廣大人民的直接民主權(quán)利。這些民主制度，是在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成并不斷發(fā)展的，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主原則同中國(guó)國(guó)情的統(tǒng)一，內(nèi)容真實(shí)性與形式多樣性的統(tǒng)一，民主與效率的統(tǒng)一，權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

四是堅(jiān)持以民主集中制為根本組織原則和活動(dòng)方式。我國(guó)憲法明確規(guī)定：中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。中國(guó)特色社會(huì)主義民主是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，黨和國(guó)家保障人民群眾依法行使民主權(quán)利，在充分民主的基礎(chǔ)上正確集中各方意見(jiàn)，協(xié)調(diào)不同利益，集體行使權(quán)力，科學(xué)作出決策，保證人民意志和利益的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)公平正義。它既尊重多數(shù)、保護(hù)少數(shù)，反對(duì)把個(gè)人意志凌駕于集體之上，同官僚專制主義根本不同，又反對(duì)把民主和法制相割裂，同無(wú)政府主義和極端民主化劃清原則界線，從而有利于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人民群眾的積極性創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，集中力量辦大事，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。

中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，在實(shí)踐中已經(jīng)并將繼續(xù)展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。新中國(guó)成立以前，中國(guó)成為全世界幾乎所有大小帝國(guó)主義國(guó)家掠奪的對(duì)象，中國(guó)人民備受帝國(guó)主義、封建主義的欺負(fù)和壓迫，毫無(wú)民主權(quán)利可言。新中國(guó)成立后，中國(guó)人民以主人翁的姿態(tài)創(chuàng)造歷史、享受發(fā)展成果，使中國(guó)朝著富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，日益成為一個(gè)受世界各國(guó)人民尊重的國(guó)家屹立于世界東方。人民民主是社會(huì)主義的生命，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是充滿光明和希望的道路。

在深化改革中推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展

我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十七大根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，對(duì)政治建設(shè)和政治體制改革作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。我們要按照黨的十七大部署，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒人類政治文明的有益成果，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深化和人民政治參與積極性不斷提高的要求，堅(jiān)定不移地深化政治體制改革。

堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的完善，對(duì)于完善整個(gè)政治體制具有全局性影響。要始終把人民當(dāng)家作主作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，立足于一切為了人民、一切依靠人民，把堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)建立在人民當(dāng)家作主的政治和法律制度基礎(chǔ)上，使社會(huì)主義民主制度的完善同黨的執(zhí)政方式的完善同步推進(jìn)，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家。要正確認(rèn)識(shí)和處理黨和人大、政府、政協(xié)、群眾團(tuán)體的關(guān)系，支持各方依法履行各自的職責(zé)，總攬不包攬，協(xié)調(diào)不代替。要善于把黨的主張上升為法律，主要依靠法律治理國(guó)家、管理社會(huì)，使國(guó)家各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。要堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善決策規(guī)則和程序，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，保證決策和決策實(shí)施符合客觀規(guī)律和人民利益。

堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，擴(kuò)大公民有序政治參與。我國(guó)廣大人民是當(dāng)家作主的主人和國(guó)家政治生活的主體，不僅可以通過(guò)國(guó)家立法機(jī)關(guān)把自己的意志上升為國(guó)家法律，使國(guó)家意志和人民意志在本質(zhì)上達(dá)到內(nèi)在統(tǒng)一，而且通過(guò)廣泛的政治參與，依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，促進(jìn)社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民群眾政治參與積極性不斷提高的要求，通過(guò)體制創(chuàng)新，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷擴(kuò)大和保障廣大人民的民主權(quán)利，不斷增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力。

堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。按照有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的方針，不斷推進(jìn)完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，保證依法治國(guó)基本方略的全面貫徹落實(shí)。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。善于依法行政和依法辦事，按照憲法、法律和法規(guī)管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，保障公民合法權(quán)益。支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。一切政黨和社會(huì)組織，所有公民和社會(huì)團(tuán)體，所有國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量，都必須以憲法和法律為活動(dòng)準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不允許有超越法律之上的特權(quán)，形成全民守法的行為習(xí)慣。

推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安提供政治和法律制度保障。我國(guó)各項(xiàng)政治制度在本質(zhì)上都是社會(huì)主義的，貫徹了社會(huì)主義民主的基本原則。政治體制改革要堅(jiān)持社會(huì)主義方向，推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展，而不是要改變社會(huì)主義的根本制度。因此，決不能照搬西方議會(huì)民主、三權(quán)分立、多黨制那一套。要抓住制度建設(shè)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，努力使政治建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)，反映時(shí)代要求，在制度創(chuàng)新方面取得新進(jìn)展，創(chuàng)造人民依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的新途徑新形式，推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制協(xié)調(diào)發(fā)展，從制度上保證滿足人民群眾不斷增強(qiáng)的政治參與要求。