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隨著科學(xué)發(fā)展觀念的強(qiáng)化和深入貫徹,落實(shí)以廣占土地、低廉價(jià)勞動(dòng)力和高投資拉動(dòng)為主的粗放型發(fā)展模式將成為過去,民營經(jīng)濟(jì)作為市場經(jīng)濟(jì)最為活躍的主體將最直接地面對(duì)這些新的形勢、新的變化。我區(qū)是一個(gè)民營經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量98%以上的城區(qū),在新形勢下,積極探討如何加快提升全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯得極為迫切和重要。
一、發(fā)展?fàn)顩r和亮點(diǎn)
我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在底子薄、基礎(chǔ)差的條件下,經(jīng)過8年的迅速發(fā)展,取得顯著成效。至*5年底,全區(qū)共有民營企業(yè)585家,實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值74.7億元,其中工業(yè)產(chǎn)值63.4億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值46.33億元,出口商品總值(海關(guān)口徑)1.4億美元,創(chuàng)造近5萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。初步形成五金機(jī)電、樹脂陶瓷、輕工紡織三個(gè)主要行業(yè),行業(yè)總量分別占全區(qū)26.4%、24.6%和33.9%。民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大過程中呈現(xiàn)出一些亮點(diǎn)。
1、工業(yè)園區(qū)化程度較高。由于區(qū)劃調(diào)整之前我區(qū)本地工業(yè)很少,新區(qū)成立后發(fā)展的工業(yè)絕大部分屬引進(jìn)并入駐工業(yè)園區(qū)。目前,全區(qū)入駐園區(qū)工業(yè)企業(yè)有350多家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值80%以上。
2、規(guī)模企業(yè)所占比重較大。區(qū)劃調(diào)整之前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,區(qū)劃調(diào)整后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本靠引進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng),引進(jìn)項(xiàng)目均以規(guī)模企業(yè)為主。目前,全區(qū)規(guī)模企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占比重較大,達(dá)70%。
3、企業(yè)素質(zhì)相對(duì)較高。我區(qū)企業(yè)總數(shù)不多,但企業(yè)綜合素質(zhì)較高,有21家企業(yè)通過ISO9000族質(zhì)量體系認(rèn)證,7家通過ISO14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證,1家通過HACCP食品安全認(rèn)證,1家通過SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證,2家企業(yè)產(chǎn)品通過3C認(rèn)證,1家企業(yè)通過GMP認(rèn)證,被確定為省高新技術(shù)企業(yè)7家、市技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)9家。
4、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁較強(qiáng)。經(jīng)過近幾年發(fā)展空間的擴(kuò)展和招商引資力度的加大,目前在建或近期將投建項(xiàng)目*多個(gè),用地面積近4000畝。隨著這些項(xiàng)目的投產(chǎn),將積極推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、民營資本投資領(lǐng)域擴(kuò)展。在大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引導(dǎo)民營資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,首次采用BT形式建設(shè)江濱大道。
二、存在的主要問題
我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著很多困難,有來自于企業(yè)自身和區(qū)域內(nèi)部環(huán)境,還有來自于宏觀大環(huán)境。
(一)民營經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部問題
主要存在兩方面問題:一是一些企業(yè)主的科學(xué)經(jīng)營管理素質(zhì)不太高,管理意識(shí)、水平較差,對(duì)人才的引進(jìn)使用不夠,缺乏發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;二是由于民營企業(yè)大部分由家庭作坊企業(yè)發(fā)展起來,大多存在規(guī)模小、實(shí)力弱,可抵押物少,資信度不高,融資困難,同時(shí)對(duì)提高品牌知名度、增加科技含量等的投入不足,企業(yè)產(chǎn)品競爭力不強(qiáng)。
(二)面臨的宏觀壓力
一是非農(nóng)用地總量嚴(yán)格控制,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間將受明顯限制;二是農(nóng)業(yè)收入較大提高,經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張?jiān)斐蓜趧?dòng)力相對(duì)緊缺,勞動(dòng)力成本明顯提高;三是經(jīng)濟(jì)迅猛擴(kuò)張,能源供應(yīng)緊張,基礎(chǔ)原材料價(jià)格抬高,而工業(yè)產(chǎn)品以低附加值的中下游產(chǎn)品為主,在買方市場環(huán)境下,價(jià)格上升不易,利潤銳減;四是隨著出口商品總量不斷加大,出口產(chǎn)品遭遇貿(mào)易壁壘加劇。
(三)本區(qū)域存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后民營企業(yè)發(fā)展。雖然建區(qū)以來,下大力氣加快各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但因歷史欠帳太多,目前區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套仍然明顯滯后,較為嚴(yán)重地制約了民營經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以勞動(dòng)密集型為主,隨著招工困難和用工成本提高,這類產(chǎn)業(yè)競爭力和生產(chǎn)規(guī)模將逐步下降,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展將造成不利影響。
3、經(jīng)濟(jì)總量較小,規(guī)模效應(yīng)較弱。因我區(qū)原有經(jīng)濟(jì)規(guī)模很小,雖然經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整以來的速度發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)總量仍然較小,經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力仍然較弱。
4、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。由于我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不夠大、常住人口少,除金融、保險(xiǎn)、郵、電等壟斷行業(yè)外,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很有限。
5、民營經(jīng)濟(jì)本地化程度低。由于歷史原因,區(qū)劃調(diào)整前我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,本地民營經(jīng)濟(jì)不活躍,本地規(guī)模民營企業(yè)更少,外引企業(yè)的對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)、提高我區(qū)農(nóng)民增收的作用有限。
三、加快我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
在新形勢下,面對(duì)各種困難和問題,進(jìn)一步加快提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我們認(rèn)為應(yīng)該突出一個(gè)發(fā)展重點(diǎn),堅(jiān)持三個(gè)發(fā)展原則,努力營造五個(gè)發(fā)展環(huán)境。
(一)發(fā)展重點(diǎn)
加快提升我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,必須突出工業(yè)這個(gè)重點(diǎn),并集中全區(qū)之力去推動(dòng)。這是因?yàn)椋阂皇俏覅^(qū)農(nóng)業(yè)人均用地面積不大、條件不優(yōu),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)后,民營經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展空間有限,發(fā)展?jié)摿Σ淮?;二是我區(qū)雖然是中心市區(qū)的一個(gè)組成部分,但空間上的較大距離使我區(qū)短期內(nèi)難以接受中心市區(qū)對(duì)我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的直接帶動(dòng),再加上區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展條件較差,時(shí)機(jī)不盡成熟,在城市擴(kuò)張中存在邊緣化傾向,這使我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走傳統(tǒng)路線即先發(fā)展工業(yè)后發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);三是工業(yè)具有見效快、貢獻(xiàn)大的優(yōu)點(diǎn),符合我區(qū)加速提升經(jīng)濟(jì)總量的要求。
(二)堅(jiān)持原則
加快提升民營工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,盡快壯大經(jīng)濟(jì)總量,要堅(jiān)持以下三個(gè)原則:
1、加快壯大經(jīng)濟(jì)總量。綜合比較,壯大總量應(yīng)該比結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)我區(qū)來得更重要,根據(jù)加快發(fā)展需要,我區(qū)必須堅(jiān)持把加速壯大經(jīng)濟(jì)總量放在第一位。
2、注重創(chuàng)新發(fā)展模式。當(dāng)前制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的首要因素是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,必須創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)模式,加速完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。
3、注意節(jié)約時(shí)間成本。加速發(fā)展的任務(wù)很重,這要求我們?cè)趯?shí)施一些基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性項(xiàng)目中既要考慮經(jīng)濟(jì)成本,也要充分考慮發(fā)展的時(shí)間成本,并努力爭取減少發(fā)展的時(shí)間成本。
(三)促進(jìn)措施
十六大提出加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求后,各地都圍繞加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行深入探索和研究,重點(diǎn)就放寬投資領(lǐng)域,壯大規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量,創(chuàng)建品牌等方面提出一系列措施辦法。但是,應(yīng)該看到,民營經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)中捕捉市場信息最靈敏的市場主體,在自身的生產(chǎn)經(jīng)營很獨(dú)立,政府對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營的影響力是很有限的。當(dāng)前在探討促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),要轉(zhuǎn)移政府的著力點(diǎn),把重點(diǎn)放在優(yōu)化有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合環(huán)境上。
1、大力優(yōu)化空間環(huán)境,打好加快壯大總量基礎(chǔ)
良好的發(fā)展空間環(huán)境是加快發(fā)展的重要條件,必須把優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展的空間環(huán)境作為提升民營經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)來抓。對(duì)于我區(qū)來說,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間環(huán)境的關(guān)鍵在于加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度。
(1)樹立適度超前配套基礎(chǔ)設(shè)施意識(shí)。適度超前建設(shè)主要道路及相關(guān)管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施具有加快構(gòu)畫發(fā)展空間,炒熱、增值未開發(fā)土地,減少開發(fā)建設(shè)時(shí)間成本等優(yōu)勢,當(dāng)然,也存在增加財(cái)務(wù)成本的不足,但兩者相比,優(yōu)勢將大于不足。要積極創(chuàng)新,探索新的有效辦法,適度超前配套區(qū)內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施。
(2)切實(shí)實(shí)行“五個(gè)一”工程。為進(jìn)一步充分調(diào)動(dòng)全區(qū)力量,全面發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,要統(tǒng)籌全區(qū)所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按照“五個(gè)一”工作機(jī)制要求,對(duì)較大項(xiàng)目進(jìn)行配備責(zé)任人、工作班子、工作機(jī)制、啟動(dòng)資金,并采用科學(xué)考核、評(píng)比辦法,加強(qiáng)督促,促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目加快實(shí)施。
(3)多渠道籌集建設(shè)資金。要借鑒濱江大道采用BT模式成功建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),廣泛運(yùn)用到其他道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上;在高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)道路兩側(cè)用地開發(fā)條件不成熟的區(qū)域,采用分步建設(shè)模式(如先建設(shè)路基后建設(shè)路面),減少一次性資金投入壓力;嘗試用工業(yè)土地?fù)Q基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金模式,開發(fā)建設(shè)重要基礎(chǔ)設(shè)施。
2、大力優(yōu)化用工環(huán)境,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力作為三大生產(chǎn)要素之一的地位日漸提高,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響力也日漸加大。良好的用工環(huán)境有利于企業(yè)招工,提高區(qū)域招商引資成效,對(duì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將發(fā)揮積極作用。因此,大力優(yōu)化用工環(huán)境,也應(yīng)成為我區(qū)提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要著力點(diǎn)來抓。
(1)同步配套工業(yè)園區(qū)服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,普遍存在著工業(yè)園區(qū)服務(wù)業(yè)設(shè)施配套滯后于工業(yè)發(fā)展問題,這給企業(yè)招工用工帶來不少負(fù)面影響,也不利我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓緊同步配套服務(wù)業(yè)設(shè)施,堅(jiān)持臨時(shí)與永久相結(jié)合辦法,積極吸引社會(huì)資金參與園區(qū)服務(wù)業(yè)硬件設(shè)施建設(shè),力爭有入駐企業(yè)就有相應(yīng)服務(wù)業(yè)配套設(shè)施。
(2)積極促進(jìn)外來員工本地化。外來員工的本地化有利于員工穩(wěn)定性和員工積極性,對(duì)本地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠起到更大促進(jìn)作用。要采取有力措施促進(jìn)外來員工本地化。一要把房地產(chǎn)的購買對(duì)象轉(zhuǎn)向外來員工上,積極發(fā)展小套型、低價(jià)位外來員工公寓,通過制定各種優(yōu)惠措施,大力促進(jìn)外來員工購買、租用區(qū)內(nèi)房屋,把流動(dòng)人口變?yōu)槌W∪丝?。二要進(jìn)一步完善戶籍遷入、外來工子女入學(xué)等重要相關(guān)配套政策,從軟件方面促進(jìn)外來員工本地化。
(3)積極保護(hù)員工的合法權(quán)益。企業(yè)員工屬于弱勢群體,需要社會(huì)各界尤其是政府的關(guān)心和保護(hù)。要把關(guān)心員工與扶持企業(yè)發(fā)展放在同等上,積極采取有效措施,從員工生活、工作、學(xué)習(xí)等方面給予關(guān)心幫助,增強(qiáng)員工的歸屬感。一是提高對(duì)外來工的合法權(quán)益的保護(hù)意識(shí),切實(shí)幫助外來員工解決工作遇到的困難,切實(shí)保護(hù)員工的合法權(quán)益不受損害。二是創(chuàng)新機(jī)制,組建全區(qū)性企業(yè)工會(huì)組織,幫助協(xié)調(diào)企業(yè)與員工之間的關(guān)系,并發(fā)揮工會(huì)的工人之家作用,通過組織員工技能比武、體育項(xiàng)目比賽、文體表演等各類由員工參與的活動(dòng),增強(qiáng)員工的歸屬感和積極性。
3、大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境,逐步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
產(chǎn)業(yè)集群具有降低集群內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營成本的優(yōu)勢,良好的產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境已成為招商引資的重要籌碼。要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向,在加快壯大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),不失時(shí)機(jī)地培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
(1)穩(wěn)步發(fā)展五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)。五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)過深入地探討研究,謹(jǐn)慎確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并列入市“十一五”規(guī)劃。要在壯大總量的同時(shí),發(fā)揮優(yōu)勢,積極引導(dǎo)、推動(dòng)五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是出臺(tái)措施。深入調(diào)查研究,專門出臺(tái)扶持五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)文件,明確扶持發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、具體措施辦法,爭取更有力地促進(jìn)我區(qū)五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)真正能夠形成并壯大起來。二是主動(dòng)招商。在前兩三年間,由于經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張性發(fā)展,主動(dòng)招商引資工作的漸漸淡出,但針對(duì)我區(qū)五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)尚未有足夠招商引吸力的情況下,要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)主動(dòng)招商意識(shí),進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,多方出擊,積極有針對(duì)性地引進(jìn)五金機(jī)電企業(yè)。
(2)保護(hù)發(fā)展家庭作坊式企業(yè)。家庭作坊式企業(yè)因其規(guī)模小、存在較多安全隱患等問題而往往不被重視,但是,家庭作坊式企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對(duì)營造良好地創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍具有很大的促進(jìn)作用;加上近年來部分規(guī)模企業(yè)經(jīng)營成本提升,利潤下降,而家庭作坊式企業(yè)以成本相對(duì)較低有力吸引規(guī)模企業(yè)訂單轉(zhuǎn)移。要大力扶持我區(qū)家庭作坊式企業(yè)發(fā)展。一是要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),積極引導(dǎo)家庭作坊式企業(yè)向集中加工區(qū)集中,改善發(fā)展條件。二是要對(duì)未向集中加工區(qū)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo),重點(diǎn)做好宣傳和溝通工作,引導(dǎo)規(guī)范安全生產(chǎn),減少采取強(qiáng)制措施。三是要充分考慮家庭作坊式企業(yè)處于艱難的起步階段,放寬稅收等政策,盡量讓其輕裝上陣。
4、大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)加快發(fā)展保障
優(yōu)化服務(wù)環(huán)境是一項(xiàng)長期、不斷提高的工作。要加速提升我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,必須進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
(1)創(chuàng)新新引項(xiàng)目服務(wù)體制。提高對(duì)新引項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量是提高政府服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。當(dāng)前為新引項(xiàng)目提供服務(wù)任務(wù)主要集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)辦的少數(shù)幾位工作人員身上,這在一方面給個(gè)別干部造成較大的工作壓力,另一方面因所服務(wù)企業(yè)多,較難做到全程、高效服務(wù)。對(duì)此,償試設(shè)立區(qū)級(jí)服務(wù)窗口,建立一支由全區(qū)精干干部組成的兼職的全程服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)施對(duì)新引項(xiàng)目進(jìn)行全程服務(wù)。該機(jī)制在理論上的優(yōu)點(diǎn)有:一是能夠明確對(duì)企業(yè)的服務(wù)責(zé)任,增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性和有效性;二是干部通過專門服務(wù),為企業(yè)找其他部門辦事,有利于換位思考,提高服務(wù)意識(shí);三是通過較大數(shù)量的機(jī)關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部找有關(guān)職能部門辦事,有利于更多的工作人員對(duì)相關(guān)人員的服務(wù)工作進(jìn)行無形的監(jiān)督;四是通過服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及對(duì)企業(yè)建設(shè)經(jīng)營的了解,有利于提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。五是有利于形成全區(qū)上下服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。該機(jī)制實(shí)施的粗略思路:一是成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo),全面協(xié)調(diào)干部服務(wù)企業(yè)中遇到的問題;二是從有關(guān)單位確定有較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力的干部組建較大數(shù)量的服務(wù)隊(duì)伍;三是開展相關(guān)服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),夯實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)基礎(chǔ),提高服務(wù)能力;四是建立嚴(yán)格的工作責(zé)任制,定期不定期進(jìn)行監(jiān)督、考核,確保較好的服務(wù)質(zhì)量。
(2)提高財(cái)政資金使用效率。當(dāng)前,扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政資金大多采用小額度、大面積撒葫椒粉式的支出模式,對(duì)民營企業(yè)在創(chuàng)品牌、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這種扶持方式對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用十分有限。要積極探索財(cái)政資金扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更為有效方式,償試改變由原來對(duì)某一家或幾家企業(yè)實(shí)施扶持的傳統(tǒng)模式,著重把有限的財(cái)政資金用于建立一種企業(yè)個(gè)體無法完成、且全行業(yè)都受益的服務(wù)平臺(tái)或機(jī)制上。
5、力促企業(yè)內(nèi)部環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)企業(yè)競爭能力提高
當(dāng)前及今后相當(dāng)長時(shí)間里,區(qū)域內(nèi)的企業(yè)仍然以中小企業(yè)為主,這類企業(yè)的業(yè)主大多存在經(jīng)營管理素質(zhì)不足問題,而企業(yè)主的經(jīng)營管理素質(zhì)又對(duì)企業(yè)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,企業(yè)中存在的管理水平較低、科技含量不高、產(chǎn)品綜合競爭力不足等企業(yè)內(nèi)部問題,歸根到底都要靠提高企業(yè)主的綜合素質(zhì)來解決。促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展要突出重點(diǎn),著力促進(jìn)企業(yè)主素質(zhì)提高,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作環(huán)境。一是經(jīng)常性邀請(qǐng)一些現(xiàn)代管理方面的專家舉辦講座。二是適時(shí)組織一批企業(yè)主參與一些經(jīng)營管理專業(yè)的短期培訓(xùn)班。三是對(duì)主動(dòng)參加MBA、工商管理等民營企業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)學(xué)習(xí)并取得優(yōu)良成績的經(jīng)營管理人才給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是邀請(qǐng)專家對(duì)部分管理較為不科學(xué)的骨干企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)。