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科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)立的基礎(chǔ)

第一，科學(xué)發(fā)展觀以研究重大現(xiàn)實(shí)和理論問題為出發(fā)點(diǎn)。馬克思說，每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問題，準(zhǔn)確地把握并解決這些問題，就會把理論、思想，把人類社會大大地向前推進(jìn)一步。把一個(gè)半殖民地半封建的舊中國，改造、建設(shè)、發(fā)展成為一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，是歷史和人民賦予中國共產(chǎn)黨的光榮使命。在這個(gè)艱難的奮斗過程中先后形成的思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，分別回答和解決了不同歷史階段中國革命、建設(shè)與改革中遇到的主要矛盾和突出問題，成為中國共產(chǎn)黨人從勝利走向勝利的旗幟。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。從國際來看，當(dāng)今世界，和平、發(fā)展、合作是時(shí)代的潮流，但影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定因素明顯增多，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治有新的表現(xiàn)。從國內(nèi)狀況來看，改革開放取得巨大成就，經(jīng)濟(jì)多年來高速增長，人民生活水平總體上有很大改善，但收入差距仍在擴(kuò)大，國內(nèi)消費(fèi)市場亟待擴(kuò)大，粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式依然沒有得到有效的轉(zhuǎn)變，能耗指標(biāo)和環(huán)境污染指數(shù)仍在上升；政治體制改革尚需積極穩(wěn)妥地推進(jìn)；堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域里的指導(dǎo)地位遇到新的挑戰(zhàn)；社會領(lǐng)域里的公平問題亟待解決；黨的建設(shè)新的偉大工程及反腐倡廉工作任務(wù)依然繁重。從今年起，我們將全面享受并履行加入世貿(mào)組織后的權(quán)利與責(zé)任，我們從來沒有像現(xiàn)在這樣直接、全面地與國際資本打交道，如此等等。因此，在新世紀(jì)、新階段，我們黨迫切需要進(jìn)一步回答為什么發(fā)展，如何發(fā)展這一時(shí)代的重大課題?？茖W(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想正是在上述廣闊的深刻發(fā)展變化著的國際國內(nèi)大背景下，在我們所面臨著的良好機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生的。

第二，科學(xué)發(fā)展觀把握了事物的本質(zhì)及其發(fā)展的規(guī)律。我們是一個(gè)大黨、大國，應(yīng)該在基本理論上對人類有所貢獻(xiàn)甚至是較大的貢獻(xiàn)。以同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民，在全面推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，緊密結(jié)合當(dāng)今時(shí)代特征，從我國國情出發(fā)，對我國社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律進(jìn)行了深入思考，進(jìn)行了理論總結(jié)與升華，創(chuàng)造性地提出科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，進(jìn)一步回答了為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求，用一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷進(jìn)一步深化了我們黨對中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展布局、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展目的的認(rèn)識，使我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個(gè)新水平，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的又一次與時(shí)俱進(jìn)。

第三，科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了價(jià)值體系的科學(xué)性和逐步實(shí)現(xiàn)這一最終目標(biāo)的科學(xué)態(tài)度的高度統(tǒng)一。黨的十六大以來，同志多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念，這有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。科學(xué)發(fā)展觀一頭連著黨的最低綱領(lǐng)，一頭連著黨的最高綱領(lǐng)，既體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人為共產(chǎn)主義奮斗的堅(jiān)定的價(jià)值理想，又體現(xiàn)了我們在實(shí)現(xiàn)這一理想過程中實(shí)事求是、腳踏實(shí)地建設(shè)中國特色社會主義的科學(xué)態(tài)度，以這樣的與時(shí)俱進(jìn)的理論來指導(dǎo)我們黨的各項(xiàng)工作，全體共產(chǎn)黨人和全體人民才有根本的、長久的、牢固的凝聚力和向心力，我們才能克服前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一些突出的矛盾和問題已經(jīng)引起高度重視，并正在采取有力的措施逐步加以解決，我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)又進(jìn)一步展現(xiàn)出一個(gè)嶄新的局面。

科學(xué)發(fā)展觀的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)

歷史唯物主義有一系列基本原理或觀點(diǎn)，但貫穿其中的本質(zhì)、核心與真諦，則是所說的：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?！睔v史唯物主義這一真諦，決定了我們黨鮮明的性質(zhì)，也由此決定了我們黨的宗旨、指導(dǎo)思想和綱領(lǐng)路線。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義無疑是發(fā)展。那么科學(xué)發(fā)展觀中的發(fā)展目的是什么？從根本上講，是以人為本。我認(rèn)為，以人為本，有以下兩層含義：一是反對單純以物質(zhì)財(cái)富即以GDP為本，反對僅僅為了個(gè)人的“政績”、“升遷”，或竭澤而漁，或污染環(huán)境，犧牲廣大人民群眾或子孫后代的根本利益的行為。因此，決不能把以人為本曲解貫徹成為以個(gè)人利益為本。二是反對以少數(shù)人利益為本。這是因?yàn)椋匀藶楸?，在階級或有階級社會里，就是以人民為本，即以最廣大人民群眾的根本利益為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心和本質(zhì)?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持歷史唯物主義基本觀點(diǎn)，提出以人為本，即從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益，讓發(fā)展成果惠及全體人民。這就解決了發(fā)展為了誰這一根本的問題，這也就從本質(zhì)上與其他形形色色的發(fā)展觀區(qū)別開來。所以，在科學(xué)發(fā)展觀中，“以人為本”這個(gè)哲學(xué)命題蘊(yùn)含著發(fā)展的主體是人民、發(fā)展的動(dòng)力是人民、發(fā)展的尺度是人民、發(fā)展的目的是人民，發(fā)展的終極目的就是為了推進(jìn)人的全面發(fā)展。這就集中體現(xiàn)了我們的黨沒有任何一己私利，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的根本執(zhí)政理念，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持以最廣大人民群眾的根本利益為基本出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)的這一鮮明的歷史唯物主義的政治立場。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)力是什么？仍然需要以人為本，即以人民為本。這就是相信群眾、依靠群眾，這就集中體現(xiàn)了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾是歷史活動(dòng)的主體，是歷史發(fā)展的動(dòng)力和源泉這一歷史唯物主義的真諦。而它的對立面則是以物為本，是以少數(shù)人為本，是僅僅相信、依靠物的力量，其中包括資本的效能和少數(shù)人的力量。以物為本的人，不知道在人世間，只有人才是第一寶貴的；不知道只有以人民為本，才能充分調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

我們確立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，就是要把最廣大人民群眾的根本利益作為我們思考發(fā)展問題的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，因?yàn)橹挥袌?jiān)持從最廣大人民群眾的最大利益出發(fā)，才能公正無私、毫無偏見地揭示客觀規(guī)律和客觀真理，才能正確回答發(fā)展為了什么、依靠什么發(fā)展這些重大的原則問題。非科學(xué)的發(fā)展觀，在發(fā)展問題上出現(xiàn)偏差，從根本上說是由于既脫離客觀實(shí)際，又脫離廣大人民群眾所導(dǎo)致?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，把人的自由而全面的發(fā)展作為最終為目標(biāo)，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了規(guī)律性與目的性的統(tǒng)一、歷史觀與價(jià)值觀的統(tǒng)一、現(xiàn)實(shí)實(shí)踐和理想目標(biāo)的統(tǒng)一。

同志曾精辟地指出：“相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石?！蔽覀儓?jiān)持以人為本，就是要堅(jiān)持同志提出的“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨和“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線；堅(jiān)持鄧小平同志提出的“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”的根本標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持同志提出的“黨的一切工作必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)”和同志提出的“立黨為公、執(zhí)政為民”和“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的執(zhí)政理念。

科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的關(guān)鍵

有的同志說，科學(xué)發(fā)展觀很好，講得比較全面，但沒有講到黨的領(lǐng)導(dǎo)。我認(rèn)為，這也是一種誤解。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主體當(dāng)然是廣大干部群眾。但誰來領(lǐng)導(dǎo)，只能是黨，是黨領(lǐng)導(dǎo)政府、各級干部和廣大人民來全面貫徹落實(shí)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下”，已經(jīng)有所暗含，所以只是省略，而不是沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)。

辯證唯物主義和歷史唯物主義認(rèn)為，在純粹的自然界中，是盲目、自發(fā)的力量在起作用。而在人類社會中，則是具有理性、意識、意志的人們在活動(dòng)著。階級是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，而政黨則是階級斗爭發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，并是一定階級的集中代表。在人類社會的具有理性、意識、意志的活動(dòng)中，絕不能把黨與階級和群眾等量齊觀。無論是在革命、建設(shè)還是在改革開放中，黨始終是工人階級和最廣大人民群眾的先進(jìn)部隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)者。因此，在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中，我們也要從辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度，來看待加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵問題。

因此，我認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀不僅包含了黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且創(chuàng)立、貫徹落實(shí)和堅(jiān)持發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵都在黨。

首先，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，本身就是黨的先進(jìn)性建設(shè)的題中應(yīng)有之義。我們黨歷來高度重視黨的先進(jìn)性建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀賦予了黨的先進(jìn)性建設(shè)以新的時(shí)代內(nèi)涵和歷史任務(wù)，強(qiáng)調(diào)把黨的先進(jìn)性落實(shí)到不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展民主政治、發(fā)展先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上，所有這些理論創(chuàng)建，都是黨在新的歷史條件下不斷加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，尤其是理論建設(shè)的成果體現(xiàn)，是黨帶領(lǐng)人民群眾完成新時(shí)期歷史任務(wù)的理論綱領(lǐng)和戰(zhàn)略思想。從這個(gè)意義上講，創(chuàng)立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是并行不悖的兩個(gè)歷史任務(wù)，只有科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)好了，黨的先進(jìn)性建設(shè)才能真正落到實(shí)處；而黨的先進(jìn)性建設(shè)成果如何，也直接影響到科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的最終效果。

其次，貫徹落實(shí)科學(xué)觀，對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了更高要求。我們共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)黨、執(zhí)政黨。我們黨只有首先抓好了自身的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)主體，才能抓好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)客體。在堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實(shí)踐中，我們將面臨一系列制約發(fā)展的深層次的體制、制度矛盾，需要在政府職能、經(jīng)濟(jì)社會管理、文化建設(shè)等方面進(jìn)行大量開創(chuàng)性的工作，不管難度多大，都必須面對和解決。只有我們黨駕馭經(jīng)濟(jì)社會文化事務(wù)的能力提高了，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平提高了，才能更加有效地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)中去。否則，沒有黨的執(zhí)政能力做保證，沒有黨對科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大的執(zhí)行能力和實(shí)踐能力，科學(xué)發(fā)展觀只能成為空談。黨要管黨，搞好自身的建設(shè)，但同時(shí)黨也要執(zhí)政，并執(zhí)好政。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中，要進(jìn)一步搞好黨政職能分工，決不能以黨代政；同時(shí)也必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策方面的領(lǐng)導(dǎo)。這是把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)的根本保證。

再次，貫徹落實(shí)發(fā)展觀，也對黨的理論創(chuàng)新能力提出了更高要求。科學(xué)發(fā)展觀作為一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的、發(fā)展著的理論體系，仍然面臨如何結(jié)合國際國內(nèi)發(fā)展的最新實(shí)際，進(jìn)一步研究、闡發(fā)，不斷豐富、完善的問題。從理論到實(shí)踐，再從實(shí)踐回到理論，由此往復(fù)，科學(xué)發(fā)展觀才能為群眾所掌握，才能最終掌握群眾，也才能在科學(xué)指導(dǎo)我國發(fā)展建設(shè)實(shí)踐的同時(shí)，不斷提高這一理論自身的時(shí)代感和針對性。從科學(xué)發(fā)展觀到我國發(fā)展建設(shè)的實(shí)際，從科學(xué)的理論到具體的實(shí)踐，并不是自發(fā)完成的過程；對人民群眾的豐富實(shí)踐進(jìn)行概括、總結(jié)、提升，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展豐富科學(xué)發(fā)展觀，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，更不是一件簡單的、自發(fā)完成的事情。在這個(gè)過程中，必須有一個(gè)關(guān)鍵的實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)者和理論建設(shè)者，這個(gè)角色，只能由中國共產(chǎn)黨來承擔(dān)，舍此沒有任何其他的力量、黨派可以完成。也正是從這個(gè)意義講，堅(jiān)持發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對黨的建設(shè)提出了更高要求。

總書記在談到理論創(chuàng)新問題時(shí)指出：“要堅(jiān)持以廣大人民群眾建設(shè)中國特色社會主義的生動(dòng)實(shí)踐為理論創(chuàng)新的源泉，以實(shí)現(xiàn)和發(fā)展最廣大人民根本利益為理論創(chuàng)新的目的，以研究和解決我們在前進(jìn)中面臨的突出問題為理論創(chuàng)新的著力點(diǎn)，不斷打開理論創(chuàng)新的新視野”?？茖W(xué)發(fā)展觀作為我黨在新的歷史時(shí)期、在新的偉大實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新的重要成果，同樣也面臨著進(jìn)一步豐富發(fā)展創(chuàng)新的問題，這也對我們黨的理論創(chuàng)新能力提出了更高要求。同志提出的“源泉”、“目的”、“著力點(diǎn)”，為我們黨在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上開展理論創(chuàng)新提供了基本的原則和途徑。特別需要指出的是，加強(qiáng)黨的理論創(chuàng)新能力建設(shè)，并不是要建空中樓閣，全黨必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持黨的基本理論，就是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大以來以同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想。堅(jiān)持黨的基本路線，就要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放，包括毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持我們黨的基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。這是我們黨進(jìn)行理論創(chuàng)新，堅(jiān)持和發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀，對馬克思主義既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的根本所在。