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科學(xué)發(fā)展利益思考

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科學(xué)發(fā)展利益思考

黨的十六大以來(lái),我們黨總結(jié)歷史,面向未來(lái),進(jìn)行了一系列理論創(chuàng)新。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新成果,是黨在21世紀(jì)理論創(chuàng)新的最大亮點(diǎn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀,是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。

面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn),我們必須積極主動(dòng)調(diào)整發(fā)展思路,致力于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式

社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。在這個(gè)歷史過(guò)程中,落后的社會(huì)生產(chǎn)同人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的矛盾,是貫穿始終的基本矛盾。發(fā)展始終是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。解決好發(fā)展問(wèn)題,包括“要不要發(fā)展”的問(wèn)題,也包括“為誰(shuí)發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)說(shuō),在要不要發(fā)展的問(wèn)題上,全黨已經(jīng)形成了高度共識(shí),但是“為誰(shuí)而發(fā)展”,“應(yīng)該怎樣發(fā)展”的問(wèn)題并沒有得到很好的解決。

這些年我們都有深切的體會(huì)。一方面,中國(guó)城市的發(fā)展日新月異,另一方面,廣大農(nóng)村的發(fā)展嚴(yán)重滯后,“城市像歐洲,農(nóng)村像非洲”,形成了越來(lái)越大的反差。一方面國(guó)家財(cái)政收入每年以30%以上的幅度增長(zhǎng),另一方面公共產(chǎn)品、公共服務(wù)嚴(yán)重短缺,上學(xué)難、看病難、住房難的問(wèn)題相當(dāng)突出,發(fā)展的成果還沒有真正實(shí)現(xiàn)人民共享;一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第四,另一方面,資源環(huán)境的代價(jià)慘重,節(jié)能減排壓力很大,生態(tài)文明更是任重道遠(yuǎn);一方面一部分人確實(shí)先富起來(lái)了,另一方面貧富差距越來(lái)越大,分配不公引起廣泛關(guān)注,中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)翻越警戒水位。這些現(xiàn)象尖銳地提出了這樣的問(wèn)題:我們發(fā)展究竟是為了誰(shuí),我們究竟應(yīng)該怎樣發(fā)展?

廣東經(jīng)濟(jì)總量全國(guó)第一,但人均發(fā)展水平僅居全國(guó)第六。講廣東發(fā)達(dá),主要指珠三角,而粵東、粵西、粵北則比較落后,有的甚至相當(dāng)落后。全國(guó)最富的地方在廣東,最窮的地方也在廣東,這個(gè)話雖然不夠準(zhǔn)確,但卻尖銳地指出了廣東區(qū)域發(fā)展嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀。就是最發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū),也沒有擺脫對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴,大量加工貿(mào)易型企業(yè)仍停留在為外商加工組裝、貼牌生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)低端,只能賺取幾個(gè)“血汗錢”。廣東尚且這樣,全國(guó)更是如此。傳統(tǒng)發(fā)展模式不能再持續(xù)下去了。面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn),我們必須痛下決心,轉(zhuǎn)變發(fā)展思想,轉(zhuǎn)換發(fā)展模式,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展路子。

科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)了人民群眾的利益,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須把人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,與現(xiàn)實(shí)利益結(jié)合起來(lái)

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,它揭示了這樣的深刻內(nèi)涵:發(fā)展的最高境界是人的全面發(fā)展,發(fā)展的最大動(dòng)力是人的創(chuàng)造潛能,發(fā)展的最終目的是人的共同富裕。學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,要求我們加深對(duì)以人為本這一核心內(nèi)涵的理解,切實(shí)樹立發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的發(fā)展理念。

堅(jiān)持發(fā)展為民,既要考慮人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,又要兼顧好他們的具體利益、現(xiàn)實(shí)利益。過(guò)去在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們往往走入這樣的誤區(qū):一講改革,就一定要人民群眾做出犧牲,一講發(fā)展,就一定要人民群眾付出代價(jià)。而且理由冠冕堂皇,似乎為了人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,犧牲他們的具體利益、現(xiàn)實(shí)利益是不可避免的。其實(shí),人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與他們的具體利益、現(xiàn)實(shí)利益并不是對(duì)立的,而是統(tǒng)一的。沒有一項(xiàng)項(xiàng)具體利益、現(xiàn)實(shí)利益,哪來(lái)的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?否定了人民群眾的具體利益和現(xiàn)實(shí)利益,實(shí)際上也就否定了他們的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。作為地方領(lǐng)導(dǎo)人,如果我們對(duì)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題漠然視之,何談以人為本、執(zhí)政為民?

去年,隨州市政府投資5000萬(wàn)元建設(shè)神農(nóng)公園,其中一半以上的資金用于老百姓的拆遷安置。市政府騰出臨湖最好的地段建設(shè)還建小區(qū),公園沒有開工,還建小區(qū)先開工;項(xiàng)目沒有建成,老百姓從過(guò)去的棚子屋已經(jīng)搬進(jìn)了環(huán)境優(yōu)美的花園小區(qū)。公園開園那天,我們用交通車將拆遷群眾接到公園,作為首批客人組織參觀,感謝他們?yōu)楣珗@建設(shè)做出的貢獻(xiàn)。這些富有人情味的做法,溫暖了拆遷群眾的心,既有效推動(dòng)了項(xiàng)目順利實(shí)施,又讓人民群眾共享發(fā)展成果。今年隨州市創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市,從一開始就緊緊貼近人民群眾來(lái)展開。把創(chuàng)建延伸到背街小巷,著力解決背街小巷臟、亂、差的問(wèn)題;延伸到地下管網(wǎng),著力解決城區(qū)下雨就漬水的問(wèn)題;延伸到人口最密集的地方,著力解決老百姓缺少休閑空間的問(wèn)題。這些深得民心的舉措,讓老百姓實(shí)實(shí)在在的感受到創(chuàng)建工作不是面子工程,而是民生工程,從而有效凝聚了人民群眾的意志和力量。

科學(xué)發(fā)展觀來(lái)自實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐,踐行科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)

當(dāng)前,踐行科學(xué)發(fā)展觀需要正確認(rèn)識(shí)和把握以下幾個(gè)問(wèn)題:

充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)過(guò)去發(fā)展的完善而不是否定。一個(gè)科學(xué)理論的產(chǎn)生,離不開特定的歷史條件,離不開實(shí)踐的推動(dòng)和挑戰(zhàn)。沒有改革開放的偉大實(shí)踐,就沒有科學(xué)發(fā)展觀的提出。正是改革開放以來(lái)一系列深層次矛盾和問(wèn)題的顯露,才推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展思想的形成。所以科學(xué)發(fā)展觀不是對(duì)過(guò)去發(fā)展的“糾偏”,更不是否定過(guò)去的發(fā)展,而是為我們立足新起點(diǎn)、研究新情況、破解新難題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想理論武器。

對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵要完整理解、全面把握??茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵有四句話:第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。全面理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,就必須整體而不是割裂地把握這四句話的要求?,F(xiàn)在容易出現(xiàn)的問(wèn)題是,片面理解發(fā)展是第一要義,而忽視科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于發(fā)展的質(zhì)的規(guī)定性;在“好”與“快”的關(guān)系上把握不住,不是強(qiáng)調(diào)“快”否定“好”,就是強(qiáng)調(diào)“好”而否定“快”。要深刻認(rèn)識(shí)到,科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展,是以人為本的發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展。只要符合這樣的要求,我們能搞多快就要搞多快。

貫徹科學(xué)發(fā)展觀一定要從自己的實(shí)際出發(fā)??茖W(xué)發(fā)展觀“放之全國(guó)而皆準(zhǔn)”,但貫徹科學(xué)發(fā)展觀不能搞全國(guó)“一刀切”。道理很簡(jiǎn)單,各地的情況千差萬(wàn)別,發(fā)達(dá)地區(qū)和后發(fā)地區(qū)反差很大。比如,沿海城市正在“騰籠換鳥”,加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,把大量中小企業(yè)“逼上梁山”,后發(fā)地區(qū)能夠跟著學(xué)比著干嗎?沿海城市經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)做大,對(duì)于它們來(lái)說(shuō),“好”起來(lái)就能夠“快”起來(lái),而后發(fā)地區(qū)規(guī)模小總量少,恐怕“快”起來(lái)才能“好”起來(lái)。因此,首要的是把總量做上去,把規(guī)模搞上去。對(duì)于后發(fā)地區(qū)來(lái)說(shuō),加快發(fā)展始終是第一位的任務(wù)。我們只有從自己的實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,解放思想,大膽創(chuàng)新,才能走出一條科學(xué)發(fā)展的新路子。

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