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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村用電安全管理，滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)縣政府研究確定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和安全用電工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面加強(qiáng)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

“十二五”期間，在110千伏電網(wǎng)建設(shè)方面，計(jì)劃新（擴(kuò)）建、改造110千伏變電站9座，主變10臺(tái)，凈增主變?nèi)萘?41.5兆伏安；新建、改造110千伏線路91.2千米。在35千伏電網(wǎng)建設(shè)方面，計(jì)劃投資1.05億元，新建35千伏變電站4座，擴(kuò)建35千伏變電站5座，新增35千伏變電容量112.3兆伏安；新建改造35千伏線路71.6千米。在中低壓配電網(wǎng)建設(shè)方面，計(jì)劃投資4.98億元，規(guī)劃新建、改造10千伏線路651千米，改造0.4千伏線路1335.8千米，新增、更換10千伏變壓器1000臺(tái)、160兆伏安，更換表計(jì)24萬(wàn)只。

二、切實(shí)抓好用電安全

（一）加強(qiáng)源頭控管

1、健全完善用電報(bào)裝審查制度。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)，由縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)對(duì)用戶用電申請(qǐng)進(jìn)行審查，并報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^(guò)的，供電公司不得予以安裝供電設(shè)施。

2、制定科學(xué)的供電方案。縣供電公司收到經(jīng)審查批準(zhǔn)的用電報(bào)裝申請(qǐng)后，根據(jù)用電負(fù)荷的性質(zhì)，考慮用電負(fù)荷對(duì)供電可靠性的要求及對(duì)電力系統(tǒng)的影響，科學(xué)確定供電方案。

3、加強(qiáng)電氣設(shè)計(jì)監(jiān)管。用戶自建的受電端變電所、低壓線路等電氣設(shè)計(jì)圖紙，應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并經(jīng)縣供電公司審查合格。

4、搞好電氣裝置的安裝監(jiān)管。用戶電氣裝置應(yīng)委托有相應(yīng)的資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝。施工過(guò)程中，供電公司應(yīng)與用戶、施工單位共同嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)；施工結(jié)束后，需經(jīng)驗(yàn)收合格方可供電。

（二）抓好電力需求側(cè)管理

1、實(shí)行有序用電、均衡用電制度。在迎峰度夏、迎峰度冬和電網(wǎng)出現(xiàn)特殊情況時(shí)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，全縣用電執(zhí)行縣經(jīng)信局與縣供電公司聯(lián)合編制的有序用電方案，并由縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)對(duì)有序用電方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

2、進(jìn)一步完善需求側(cè)主站系統(tǒng)和負(fù)控終端裝置建設(shè)。負(fù)控終端裝置由企業(yè)出資，供電公司具體組織實(shí)施，通過(guò)需求側(cè)主站系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)用電負(fù)荷進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和控制。

3、實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。充分發(fā)揮價(jià)格的杠桿調(diào)節(jié)作用，達(dá)到削峰填谷、調(diào)整負(fù)荷、合理用電的目的。凡電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)，除黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、部隊(duì)（不含生產(chǎn)企業(yè)）、學(xué)校（不含校辦工廠）、醫(yī)院、幼兒園、自來(lái)水、煤氣、市政、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電以外的所有用電戶，均實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。經(jīng)信、物價(jià)、供電等部門(mén)，要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，制定科學(xué)的工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施；縣供電公司要負(fù)責(zé)做好用戶分時(shí)計(jì)價(jià)表計(jì)的配備，并嚴(yán)格照按峰谷分時(shí)電價(jià)予以結(jié)算。

（三）實(shí)行供用電合同制度

縣供電公司應(yīng)與用戶在“公平合理、協(xié)商一致”的基礎(chǔ)上，根據(jù)用戶受電電壓、用電性質(zhì)的不同，分別簽訂高壓供用電、低壓供用電或居民供用電合同，明確各方的責(zé)、權(quán)、利，著力構(gòu)建和諧的供需關(guān)系。對(duì)自備發(fā)電機(jī)的用戶，還應(yīng)簽訂自備電源使用協(xié)議，落實(shí)防止向電網(wǎng)倒供電的責(zé)任。

（四）開(kāi)展用電綜合治理

1、加強(qiáng)隱患整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極動(dòng)員廣大人民群眾和所屬企業(yè)，對(duì)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的用電設(shè)備進(jìn)行整改和治理，徹底消除用電戶設(shè)備安全隱患，完善保護(hù)裝置，加強(qiáng)對(duì)所屬電力設(shè)施的安全管理，對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)、試驗(yàn)和檢修；對(duì)存在安全隱患拒不整改的用戶，縣供電公司可中止供電，限期整改。

2、加快淘汰落后電力設(shè)備。從月份開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督促轄區(qū)內(nèi)主要用于居民照明、權(quán)屬歸村集體或個(gè)人的變壓器及供電線路交付縣供電公司管理；縣供電公司要按照評(píng)估價(jià)格，對(duì)原產(chǎn)權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償，并對(duì)所收回的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行更新改造。此項(xiàng)工作要確保于9月底前完成。對(duì)拒不交付的村莊，不予進(jìn)行電網(wǎng)改造。

3、推廣普及三級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)器）。從現(xiàn)在開(kāi)始，在全縣電力設(shè)施中，普及安裝保護(hù)器。具體方案如下：

（1）保護(hù)器的安裝：保護(hù)器由電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有人（單位）自備，并承擔(dān)安裝費(fèi)用。資產(chǎn)屬供電公司的電力設(shè)施，由供電公司負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)；資產(chǎn)屬用戶（包括專變用戶、農(nóng)排、工副業(yè)、生活照明等）的，由用戶在縣供電公司的監(jiān)管下，進(jìn)行安裝與維護(hù)，并承擔(dān)安全責(zé)任。此項(xiàng)工作的具體實(shí)施，由縣經(jīng)信局和供電公司共同下達(dá)要求用戶安裝保護(hù)器的書(shū)面通知，簽訂安全協(xié)議書(shū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)用電戶加快保護(hù)器的安裝。對(duì)拒不按照保護(hù)器的用電戶，縣經(jīng)信局與供電公司要按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

（2）保護(hù)器的運(yùn)行維護(hù)與監(jiān)督管理：產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)對(duì)保護(hù)器建立運(yùn)行和試驗(yàn)記錄。在使用過(guò)程中，用戶經(jīng)檢查、試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)保護(hù)器有異常情況或者質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)向供電部門(mén)或設(shè)備供貨商報(bào)告，抓緊予以更換。對(duì)借安裝保護(hù)器之機(jī)，濫用職權(quán)、強(qiáng)制推銷產(chǎn)品、亂收費(fèi)用等行為，用戶有權(quán)拒絕并及時(shí)向縣經(jīng)信局投訴或舉報(bào)。

4、完善以電控稅制度。供電公司要加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)用電量的監(jiān)測(cè)，每月向稅務(wù)部門(mén)提供有關(guān)數(shù)據(jù)。稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際用電量，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，對(duì)嚴(yán)重違背生產(chǎn)規(guī)律、有偷逃稅款嫌疑的企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)檢查，確保稅款足額入庫(kù)。

（五）加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要?jiǎng)訂T人民群眾，積極開(kāi)展輸配電線路保護(hù)通道內(nèi)樹(shù)障及違章建筑的清理?？h經(jīng)信局要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工許可制度，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，下大力整治電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章、違法行為?？h公安局要加大治安防范力度，嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為?？h住建局在編制城鎮(zhèn)規(guī)劃和各項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要結(jié)合電力發(fā)展規(guī)劃，預(yù)留輸變電設(shè)施通道和安全保護(hù)區(qū)域；新建和擴(kuò)建項(xiàng)目，凡涉及電力設(shè)施安全的，應(yīng)征求縣經(jīng)信局及供電公司的意見(jiàn)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法處理違反電力法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目，做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建、構(gòu)筑物的清除工作。縣國(guó)土局在審批城鄉(xiāng)建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)會(huì)同縣經(jīng)信局及供電公司進(jìn)行共同實(shí)地勘察，并征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，依法查處侵占電力建設(shè)用地的違法行為。縣林業(yè)局要支持配合供電公司做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)樹(shù)木的修剪、砍伐工作，保持“樹(shù)”與“線”符合規(guī)定的安全距離；在制定林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)避開(kāi)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)和輸變電設(shè)施通道。縣交通、公路等部門(mén)在新、改建城鄉(xiāng)道路時(shí)，對(duì)可能影響電力設(shè)施安全的施工，應(yīng)向縣經(jīng)信局及供電企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)；在道路兩側(cè)栽植樹(shù)木時(shí)，應(yīng)預(yù)留電力線路走廊，并對(duì)危及電力安全的樹(shù)木及時(shí)進(jìn)行修剪或砍伐。通信廣播部門(mén)在架設(shè)通訊線路時(shí)，應(yīng)避開(kāi)電力線路?？h供電公司要對(duì)危及電力設(shè)施安全的行為及時(shí)予以制止，對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章植樹(shù)、違章建房、塔吊碰線等問(wèn)題，要依法及時(shí)整改清除；對(duì)危及電力線路安全的在建或已建成的建筑物，要及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書(shū)，并向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門(mén)通報(bào)情況，依法依紀(jì)進(jìn)行處理；要建立有效的電力安全應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置的能力。供電、宣傳等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)安全用電工作的宣傳，切實(shí)提高廣大群眾的安全用電意識(shí)。

三、強(qiáng)化對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和安全用電工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和安全用電工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的具體實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)工作組織，明確專人靠上抓。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，確保工作扎實(shí)開(kāi)展并取得重大成效。